认真落实一流常态管理 不断提升企业管理水平
**县供电有限公司
两年多来，在省公司、**电业局的领导下，我司认真贯彻国家电网“一强三优”和“新农村、新电力、新服务”发展战略，按照“三抓一创”的总体工作思路，组织开展了创一流同业对标工作，经过公司广大员工的共同努力,去年被省公司授予了“一流县供电企业”。2011年，我司按照两年实现国网一流的总体目标，继续推进一流常态管理，认真落实同业对标要求，努力扩大创一流成果，扎扎实实的做好基础管理工作，使企业经营管理进入良性循环。下面，我就**公司落实一流常态管理工作向各位领导做简要汇报。
一、提高认识、健全机制、坚持抓好常态管理 在创一流的过程中我们深深的体会到，提高全体员工的思想认识是关系到创一流工作能否实现常态管理的关键，因此在被授予“一流县供电企业”称号后，一些员工认为目标实现了，“活动”结束了，可以松一口气了。但是公司领导班子依然保持了清醒的头脑，我们召开全体员工大会，在宣布这一好消息的同时，告诫大家要戒骄戒躁，要用竞争的意识，发
1 展的眼光来正确看待创一流工作：这是企业自身的需要，必须持之以恒，继续实施常态管理，努力向先进目标学习，力争再用两年时间实现国网一流的目标。
在此基础上，公司进一步明确了企管部作为我司创建一流工作主管部门，负责各部门实施一流常态管理的指导和监督，并根据国网一流的标准，结合我司现状制定公司实施方案，进行了公司内部创一流任务分解，将各项工作分解到各部门、各岗位负责人。在**公司网站上专门开辟了创一流功能模块，召开年度创一流工作布置推进会和自查整改促进会，印发了国网公司创一流企业九大专业组学习小册子并组织学习。开展绩效分析和企业管理综合评价，制定了《员工绩效考核管理办法》，创一流工作结合该考核办法，每月召开一次绩效考核分析会，针对关键绩效指标，专项考核项目和总经理工作报告重点工作督察内容等进行分析、考核，从而激发了各部门和员工的岗位责任心和工作积极性，形成了一个自觉对照计划要求，努力完成岗位目标的良好氛围，使一流成果得以巩固，企业管理水平进一步提高，2011年公司荣获**市“和谐企业”称号，被**市、授于“先进基层党组织”称号；被省电力公司评为“电网先锋党支部”； 2010年获得市、县“防范特大暴雨抢险救灾先进集体”称号、“第十一届省级文明单位”届中评比第一名、行风评议连续五年全县第
一、**市委宣传部、文明委授予“公益文明明星单位”、被**局党委授予
2 2009-2010年度“先进基层党组织”、营销部客服中心被省总工会授予“工人先锋号”称号。
二、巩固基础，规范运作，积极推进创一流同业对标工作
为巩固已经取得的“省一流”成果，扎实推进同业对标深化创一流工作，我司结合日常工作，加强了过程的管理，按照创一流要求，实施规范运作，并积极创新，努力创造新成果。
（一）安全管理方面：严格执行国网公司安全管理有关规定，按照“谁主管，谁负责”、“谁实施，谁负责”的原则，明确业主、施工、监理单位各自安全职责。开展了安全生产“三项行动”，对“三项行动”的每个项目按责任部门、配合部门、以及完成的时间节点制定出工作计划表，要求各部门按照工作计划表要求和时间节点认真执行，以保证“三项行动”14项具体措施的落实，通过安全生产“三项行动”的开展，强化了公司“安全责任，重在落实”的意识，营造了“重关爱，重执行”安全生产氛围，夯实了安全生产管理基础。认真抓好新一轮农网改造升级工程的现场安全风险管控，严防安全事故。一是编制每日施工现场安全风险管控及到岗到位一览表,确定每项农网工程设备维护部门现场监督负责人、管理部门到岗到位人员，不定期对人员到岗到位情况进行抽查，对未按要求到岗到位人员进行考核，以保证现场安全风险管控表的落
3 实；二是开展外协施工队安全工器具专项检查，对于发现不合格的安全工器具进行了现场收缴，对于配备不足的安全工器具由施工队管理部门进行统一代购配置；三是实行工作票双签发、工作负责人双监护制度，各自承担相应的安全责任。四是成立由公司安全总监任队长的安全执规检查大队，公司的执规大队和安全值日师全面覆盖公司农改项目施工、检修、运行及属地安全管理现场。五是农网建设现场监察智能管理系统。安全监察人员通过监察机的卫星定位和导航功能能够准确地找到工作机所在的施工现场，提高安全监察人员对农网改造施工现场的安全管控的力度。
(二)生产管理方面：一是加强生产管理，完成“十二五“电网规划。调控一体化工作已完成软件安装、主站系统建模，无人值守变电站，目前35kV和顺变为无人值守，110kV坪山变、金岭变和35kV城关变为少人值守。组织状态检修领导小组和工作组人员对输变电状态检修文件进行学习培训，“输变电设备状态检修管理系统（CBM）”已投运，并使用设备评价流程。加强调度管理，编写《黑启动应急预案》、防大面积停电事故等各类应急预案；开展迎峰度夏反事故演习，对线路负载率进行排查，制定转供电方案；对配网长线路及分支线路加装真空开关，以提高配网运行的灵活性、可靠性，减少停电面积。加紧迎峰度夏三个工程建设；加强红外测温，确保迎峰度夏。加强停送电管理，重新修订了《停送电管理
4 办法》，实行周停电计划的平衡、编制、审批和发布。完成调度主站升级阶段性工作，正在进行新系统的试运行。二是我司以新一轮农网改造升级工程为契机，以国家电网公司农网改造示范县建设为平台，重点围绕圣农等重点企业发展、城市建设、农户烤烟、家电下乡等生产生活用电需求，从解决电力设施过载、线路卡脖子、低电压等方面问题入手，加快电网规划与建设，规范、安全、优质、高效地推进电网建设。2011年下半年将开工建设220千伏**鼎盛变电站。
目前**电网建设已下达计划总投资8328万元；为稳步推进电网建设,我司着力构建“六项工作机制”，推进项目稳步实施：
1、建立沟通协调机制。每周五下午由分管副总经理主持召开农网改造工程例会，及时协调解决工程施工过程中遇到的困难和问题。
2、建立跟踪督办机制。工程项目部按项目的轻重缓急，排出详细的设计、招投标、物资采购、开工和竣工验收的计划和完成时限节点，在每周一由监审负责人和副总经济师对所有工程项目进行督办通报，实行全过程跟踪与管控，对工作中存在的问题，及时进行纠正，保证了项目的有效实施。
3、建立青赔属地协调机制。县政府成立农网建设领导小组，将农网改造升级工程列入全县重点建设项目，由县政府下发电网建设征占用地及青苗补偿标准，线路青苗补偿按照光政综［2011］72号文有关标准，与各乡政府签订线路走廊征地、青苗补偿协议书，由乡政府负责费
5 用包干和工作包干，政府将各乡镇青赔工作情况列入各乡镇年度绩效考评项目。
4、建立物资保障机制。成立了物资供应保障组，专项负责农网工程物资招标申报、合同签订、物资催办、现场接收验货等工作。
5、建立资信评价机制。对参与农网工程施工的建设单位根据施工的安全管理、施工进度及质量等方面实行违章记分制，对于违章记分达12分或施工力量不足、施工质量水平差的队伍实行清退。
6、建立考核奖惩机制。从员工绩效奖中拿出20%额度，设立农网升级改造工作专项奖惩基金，量化农网升级改造工程项目各项安全、质量、进度指标，对现场安全违章、物资供应不及时、工作协调不力的行为按月进行考核。
(三)经营管理方面：推进全面预算管理。严格执行省公司批复下达的预算方案，按各项费用属性将预算指标进行层层分解、下达，落实到各部门、各环节和各岗位。组织公司各部门预算专责进行预算管理培训，按月对指标完成情况进行统计、分析、通报、考核，督促各部门按期完成序时预算，确保各项费用支出序时、高效。三项可控费用完成60%。积极拓展市场电量，1-6月份已完成市场拓展电量642.50万kwh,已完成年度计划；2011年7月公司资产运营管理被**局推荐为国网标杆。物资管理按照创一流管理要求，利用物资仓管通软件对物资入库的检验记录、进出库手续及废旧物资退库等进行全面管理，建立了工程废旧物资退料台帐，尤
6 其是对仓库物资按照种类、规格、型号分门别类定点摆放，极大地提高了仓储物资管理水平，同时大大方便了施工队领料，确保工程进度。
(四)营销管理方面：1-6月份完成售电量16521.22 万kwh，完成半年指标。加快业扩受理、勘察、设计、施工节奏，尤其对圣农集团的新建项目和100kVA以上的用电客户配备项目经理；开展营销基础数据差错、偏差、疑似问题专项检查与整改工作，现已完成第一阶段的整改工作。推进供电所的标准化建设，对达到省公司标准化示范所的华侨所所有职工工资上浮一级；在省标准化示范供电所召开标准化建设现场会，组织全县供电所进行讨论交流，同时组织营销SG186系统专业人员（营业厅、电费电价、计量、远程工作站）同步对口帮扶指导各供电所，为全面推进供电所标准化建设，我司准备在今年9月份在各供电所安装视频会议系统，加强供电所培训管理；推行用户电能表异常情况处理闭环管理，防止电量异常流失。针对原用户电能表异常情况有登记，单张流转，处理无时限不及时、无人监督反复报的情况。借鉴安全生产隐患整改闭环管理的方法，设置用户电能表异常情况处理闭环管理流程。
(五)供电服务方面：优质服务是供电企业生命线，特别是做好我司与圣农公司企业用电及提高供电可靠性等问题的对接工作上，供电与圣农是鱼水关系，唇齿相依，保障圣
7 农等重要企业发展用电是公司做好优质服务的重中之重工作。去年下半年以来，公司从转变服务观念、提升服务效能、加强后台支撑、创新机制建设、强化措施落实等五个方面入手，着力提升供电服务水来。一是主动对接服务，召开了三次对接服务圣农发展工作会议，协调解决了16个用电增容、工作联络等方面问题，共同建立了“三项工作机制”（无缝对接机制、沟通协调机制、全天候响应机制）推行“八项服务措施”。同时，加强跟踪督办，对圣农用电重要工程项目，目常协调事项，在每周一生产调度例会上进行督办，确保服务措施落实到位。二是加强沟通协调，通过专题协调会、每周《电网运行周报》、每月《电网信息专报》等形式，增进互信与了解。三是实行绿色通道制，设立圣农专职客户经理，在第一时间内了解圣农集团用电的规划和需求，缩短用电工程设计、施工流程与时限，去年以来圣农公司报装的36个用电项目均享受绿色通道服务。四是实行全天候服务，指定专门施工队伍，出现停电故障时，抢修人员要在第一时间赶到现场，今年以来已完成68次涉及圣农集团所属故障抢修优先服务。五是实行停电协商制，电网计划检修停电涉及圣农重要负荷时，事先征求意见，优先考滤圣农生产计划安排。六是从**电业局借调250kVA移动发电车一部，常驻圣农集团
8 总部，优先保障圣农重要活动、特殊时段保供电工作。七是每年定期组织安全技术人员协助圣农集团开展安全用电隐患排查、电工取证工作，并提出相关改进意见。八是为圣农集团节能和环保着想，实施燃气改电项目，目前在接洽合作项目，通过燃气改电试点，体现用电的优质、环保、可靠，降低圣农集团因燃气运输和储存成本。
(六)节能管理方面： 印发下达2011年各部门线损率考核指标及线损小指标，加强对各相关部门工作进行考核；定期召开线损季度分析会，对存在的问题及时整改，按照创一流企业标准实行线损目标管理，按照“运行包变、配电包线、营销包变”实现线损可控在控；开展了全面的营业普查工作，加大偷、漏电查处力度，杜绝抄、核、收工作中的估抄、漏抄现象，每月不定期开展该项工作；开展配网分线、分台区线损考核工作，对台变信息和计量信息进行普查，对台变有故障的计量设备进行更换，对未装设计量装置的台变进行登记造册，积极配料，配合线路检修及时安装，上半年已更换台变故障计量装置21台，新装计量装置36台；加强计量管理，严格按规范要求进行计量校验、轮换工作，对于移、换装计量严格校验把关，确保计量准确度，对误差计量电费及时追补，把住电能计量关，重点狠抓农电台区线损，首先梳理线损高和出现负线损的台区，对这些台区进行计量更换和改
9 造，目前正在按计划对各供电所公专变计量箱进行周校，并已对部分供电动力用户及用户表计进行了拆校。
(七)科技进步方面：为了保证电压质量，我公司引进了BSVR双向自动调压器,该产品能够自动识别潮流方向，进行双向调压，始终保持输出电压稳定,我司10kV铁关线路经过安装调压器后，安装点最低可以调至电压为10.3 kV，小水电可不必将电压抬的很高，就可以将电能送向主网，同时又可保证沿线用户的正常使用；我司作为全国农网改造示范县，全省两家农网改造示范县之一，全省首家试点，启用了农网建设现场监察智能管理系统，农网建设现场监察智能管理系统由监察机、工作机、后台管理系统三部份组成。安全监察人员通过监察机的卫星定位和导航功能能够准确地找到工作机所在的施工现场，解决了以往监察人员对僻远山区施工现场检查时不容易找到施工作业地点的问题，解决了以往通过事先打电话询问施工作业点容易造成施工现场提前做好准备的问题，提高了安全监察人员对农网改造施工现场的安全管控的力度；对城区60台配变进行了接地电阻改造，在10KV圣农线、10KV西郊线等线路安装了59组最新型线路避雷器，30组线路故障指示装置，完成了城区配网所有线路柱上开关的无油化改造，大大提高了线路操作安全，通过提高配网设备技术装备水平，减少了配电线路异常天气跳闸次数，提高了配网线路的供电可靠性，降低了配网线路的安
10 全风险。
(八)人力资源方面：公司认真贯彻落实省公司人力资源集约化管理总体要求，以结构调整为重点，以提高效益为目标，严格员工队伍管理，加强收入分配规范管理，改进激励约束机制，加强人才培养，全力推动公司人力资源管理水平的提升。一是用工配置管理持续加强。结合县供电突出问题排查、依法治企等工作开展了人力资源专项自查整改工作，全力解决生产一线结构性缺员问题，至6月底一线结构性缺员解决比例达100%，提前完成省公司下达计划。二是规范加强收入分配管理。进一步规范员工工资收入分配管理，组织开展工资收入规范管理自查工作，规范交通补贴、通讯补贴以及节日补助、午餐补贴等福利性补贴的管理，按省公司文件标准统一发放范围和发放标准；按照省公司《福建省电力有限公司农村供电所薪酬管理办法》要求，制定并执行新的农电工薪酬分配方案，大大提高了农电工工作的积极性。三是教育培训成效显著。开展“大培训、大练兵、大比武”活动，按照“干什么、学什么”、“缺什么、补什么”的原则，持续提升公司人才队伍素质，截止6月底共举办、参加各类培训班74期，培训人员1369人次。公司骨干到电业局跟班学习、挂职锻炼，选送业务骨干到设备厂家开展现场技能培训。加大实训基地投入，建立多媒体教室，配电线路技能实训基地，优其是国网农网示范变台安装实训基地的建成，使公司农改
11 造各项技能的培训由理论上升为实践，让参与农网建设的各类技术人员、各参建队伍有了标杆和方向。以赛促训，提高一线员工的基本技能。开展变电准军事化倒闸操作、装表接电、登杆及杆上作业和汽车驾驶技能竞赛，对提高各参赛选手以及一线员工的基本操作技能起到了促进作用，同时激发了公司员工热爱本职工作、钻研技术的积极性。扎实开展部门“一帮一”、“一帮多”全员培训工作。帮扶培训突出作业特点，生产部门以岗位技能知识为主，管理部门以主备岗学习为主，针对不同的岗位讲授不同的内容，各取所需。 1至6月末共开展帮扶培训项目214项，培训人数328人，参训人数达到了在岗人数的100% 。 六是积极开展学历教育，提高公司人才素质。为全面提高公司员工人才当量密度，积极鼓励在职员工参加各种学历教育，今年公司有 31人参加各类本科班学习，81人参加了泉州电院大专班学习。
(九)企业管理与文化建设方面：一是党的建设更加有力。以庆祝建党90周年为契机，紧紧围绕企业中心工作，持续深入开展“创先争优”活动，争创“四强”基层党组织。3月份完成了理顺供电所党员组织关系、成立了公司党委，并召开了第一次党员代表大会。以“树典型、立标杆”活动为抓手，深入开展“创先争优”活动，以大客户管理、全面预算管理等十个标杆带动企业各项管理提升，以丁昊等先进典型引领干部员工创先争优。开展了“党建三级联创”活动，与省电力公
12 司离退休党支部、**局离退休党支部开展党建三级联创；与**局配电管理中心党支部开展结对帮扶活动，提高配网管理水平，不断增强党建工作实效性。开展庆祝建党90周年系列活动，评选电网先锋党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者和党员“一带二”小组；与地税局党总支举办“庆祝建党90周年联欢晚会”；组织参加**局“红歌赛”。二是队伍建设全面加强。大力弘扬亮剑精神、求臻精神、创先精神。加强干部队伍作风建设，大力推进三个转变（转变观念、转变作风、转变工作方式）；开展“两感两力”（责任感、荣誉感、疑聚力、执行力）建设；召开了作风建设动员大会；5月中旬，举办了中层干部执行力建设培训班；6月16日，召开党委中心组（扩大）学习会议，习近平同志“关键在于落实”的文章，要求全体中层干部作工作表态发言，并根据录音编印成册，提升了中层干部执行力和抓落实能力。3月份开展了生产部门“增强管理穿透力”调研，推行“一线工作法”（政策向一线倾斜，决策在一线落实，问题在一线解决），干部队伍执行力和员工精气神得到大幅提升。坚持从严治企，扎实推进惩防体系建设，认真落实“一岗双责”；强化廉政风险防范管理；加强重点人员、重点时段、重点环节的监督管理。开展常态效能监察工作，持续开展治理私设“小金库”、私揽业扩工程等行为。推行全员绩效管理，每月进行员工绩效考核。三是国网品牌建设持续深入。以“国家电网走进社会”主题传播活动为契机，
13 开展“送电影下乡”和“海峡西岸光明行”系列活动。加强安全用电、科学用电的知识宣传，充分展示国家电网“诚信履责、可靠信赖”的品牌内涵，塑造供电企业良好的形象。按照省级文明单位的标准和市、县文明委关于文明行业创建单位的工作要求，完善文明行为管理制度，使精神文明建设各项工作逐一得到落实。开展“生产办公环境整治月”活动，改善办公条件，优化办公环境，每月开展治庸治懒、办公环境督察检查。今年公司创建第十一省级文明单位届终总评获得全县第一的好成绩，文明行业创建工作群众满意度测评获得满分通过。
三、创一流工作抓常态管理的几点体会
创一流工作实现常态管理是提高企业管理水平的有效保障。通过一段时间的实践我们深深地体会到 : (一)统一思想认识是抓好常态管理的前提。在创一流工作中，思想是行动的先导，只有认识提高了，思想统一了，创一流抓常态管理的各项措施才会得到有效执行。在这项工作开展初期，也有不少员工认为这是在做表面文章，对同业对标创一流工作认识不足，部分单位行动迟缓 ,被动执行。我们及时采取学习大讨论、抓典型、树榜样、看绩效的办法来积极营造的创建氛围，来提高、统一员工的思想和认识。通过不断的灌输和引导，使员工对同业对标工作有了新的认识，同时能主动将各项工作纳入同业对标创一流工作范畴。
14 (二)加强组织领导是创一流常态管理工作的基础 。在去年被省公司授予“一流县级供电企业”后，公司在今年初职工代表大会上将创一流抓常态管理、创国网一流列为今年的中心工作；并强化了对同业对标创一流的工作领导, 将创一流工作考核结合公司绩效考核，使同业对标创一流工作得到扎实有效地开展。
(三)抓一流常态管理是提升企业管理水平的重要手段。实施常态管理有利于企业全面、客观地实时查找管理中存在的问题 , 及时综合分析企业与一流标准、先进企业的差距，不断改进工作，实现持续发展。这对巩固创一流成果 ，不断深化同业对标创一流工作，全面提高企业管理水平，具有重要意义。
虽然我司在同业对标创一流工作抓常态管理方面做了一些工作 ,但我们深知，与省公司的要求和兄弟单位相比，我们工作还存在差距和不足。我们将认真学习和贯彻落实上级部门的工作部署， 虚心学习借鉴兄弟单位的经验和做法，紧紧围绕同业对标深化创一流的总体部署，使同业对标创一流常态管理工作得到不断提升。
二0一一年七月二十一日
