三原县供电分公司
创一流同业对标工作管理办法
第一章
第一条按照集团公司发展目标，为全面贯彻创一流”工作思路，加强对公司系统创一流同业对标工作的领导和管理，制定本办法。
第二条开展创一流同业对标工作目的是全面提高企业综合素质。以开展同业对标为主要内容，深化创一流工作，用指标评价企业，用业绩考核企业，增强公司可持续发展能力和综合竞争能力，实现一流的管理、技术、效益和服务。
第三条同业对标工作要求真务实，力求实效。各项指标要真正反映公司管理实际和水平；要不断完善公司系统的各项管理；实现管理上新的突破，指标上新的水平，发展上新的业绩。对标内容要切合公司实际，由少到多，由主及次，逐渐递进。
第四条建立符合公司生产经营特点要求对企业管理体系，为开展创一流同业对标提供坚强的制度保证。以制度建设为切入点，统一标准，统一规范。不断挖掘潜力，堵塞管理漏洞；加强绩效考核，提高工作效率；规范工作程序，保证科学决策、民主决策和依法决策。
第五条按照相关的要求，制订涉及公司系统各项业务的同业对标工作管理制度。
第六条本办法适用三原县供电分公司。
第二章同业对标的原则
第七条全面开展同业对标的原则。在对标内容上，要实现指标标准、管理手段与方式的对标比较，逐步覆盖公司各项管理和业务。
第八条动态比较的原则。按动态比较的管理模式，不断确定公司系统最优指标，确立新的标杆，确保标杆的先进性。根据公司发展目标的要求，确定同行业最先进指标，开展同业对标工作。同业对标既要比终端性指标，又要比过程性指标，立足于通过过程控制来保证终端指标的先进性。
第九条指标与管理兼备的原则。实施完善、科学、有效、规范的管理，保证各项指标的先进性。通过同业比较，明确指标先进性与管理有效性、科学性上的差距，确定改进方向，完善各项措施和标准，不断提高经营业绩和管理水平。在同业比较中，既要比管理的手段，更要比管理的流程，通过管理手段和方法的比较，优化流程，强化专业化管理和集约化经营，实现管理创新、机制创新，实现新的业绩指标水平。
第十条持续改进完善提高的原则。不断完善改进管理标准和指标体系，突出流程管理、过程控制和管理手段的不断创新。不断评估差异，不断检验各项管理措施的适应性和有效性，不断地完善、改进和提高。
第三章同业对标指标体系
第十一条建立科学合理、突出公司发展目标和业绩考核要求的同业对标指标体系。指标体系立足于从单项指标向单项、复合型指标转变，从单纯的终端指标管理向终端指标与过程指标管理相结合转变；既看水平、成果又看成本、效益，以获得最佳投入效果比；体现公司的一流水平，符合公司战略发展规划要求。
第十二条同业对标指标体系包括对标单位的指标体系。内容包括安全生产、电网结构、电网建设、基建管理、技术装备、调度管理、资产经营、营销服务、供电质量、设备管理、人力资源、科技与信息化等指标。
第十三条公司将对指标进行动态分类分析和对比，本着过程控制的原则，建立各类指标的月度、季度、年度发布制度。根据公司的发展状况、不同阶段重点工作以及同业对标的成果，对指标体系进行动态调整，以确保各项管理手段和标准的适应性、指标体系的先进性和示范性。
第十四条建立同业对标工作过程控制管理机制。对同业对标过程中阶段性工作目标提出要求；对涉及各项管理过程中发生的苗头性、关键性、倾向性等可能影响企业指标先进性问题，及时提出阶段性的控制和改进要求；促使相关企业及时制定措施，强化管理。
第四章同业对标工作程序
第十五条开展同业对标要明确各阶段工作目标、主要工作内容及工作要求，保证同业对标取得成效。
第十六条现状分析阶段。通过分析现状，梳理管理标准和业务流程，分析存在的问题，确定对标内容和对标方向。
第十七条对标比较阶段。与选定的标杆进行对标，研究与标杆企业在管理方式、管理手段、技术投入等方面的差距，分析原因，制定改进措施及实施方案
第十八条最佳实践阶段。按制定的改进措施与实施方案，全面实施整改工作，并对整改结果进行评估。在评估的基础上，积极转化和推广对标成果，完善管理平台和指标体系。
第十九条持续改进阶段。在部分或全部达到和超越对标企业后，应动态调整对标标杆，与更先进、更优秀的企
业对标。
第五章同业对标管理
第二十一条公司建立创一流同业对标管理信息，实现各项指标数据报送。以指标动态排序发布的方式，激励企业学先进、找差距、抓管理、争上游。
第二十二条各单位在创一流同业对标管理信息系统中进行查询、开展对标。要增强企业意识，自我加压，把开展同业对标工作变成企业加快发展、“努力超越，追求卓越”的自觉行动。
第二十三条各部门要按规定时间和规定要求报送指标数据，指标数据按月、季、年上报。
第二十四条各部门报送的数据应保证准确性、实时性和唯一性，各部门负责人对指标数据的真实性负责。
第六章 组织领导与职责
第二十六条公司成立创一流同业对标领导小组，全面领导公司创一流同业对标工作，主要职责是：
（一）根据公司发展战略，制定创一流同业对标工作指导思想和基本原则，审批创一流同业对标工作管理办法、同业对标指标体系和同业对标工作过程控制管理办法等；
（二）审批公司创一流同业对标工作计划；
（三）决定公司开展创一流同业对标工作中的有关重大事项。
第二十七条公司各部门按照发展目标和同业对标指标体系要求，结合管理职责，针对公司系统生产经营综合管理水平和同业对标情况，提出各项管理标准及同业对标的指标内容，提出公司系统同业最优、国外同业最先进指标；审核各单位上报的指标数据；组织开展指标执行情况的跟踪分析；加强过程控制管理，考核指标完成情况；开展创一流同业对标工作相关内容的分析、评估和总结。
第二十八条公司市场营销部负责汇总各类指标；组织开展各类调研和专题论证；组织管理和编制指标体系；组织创一流同业对标工作总结和经验交流。
第二十九条公司系统各单位要按照同业对标工作的统一部署，完善过程控制、流程控制手段，立足于管理手段的创新。根据对标结果，开展指标专项分析，制订完善措施，做好持续改进工作。
