敢为人先创一流
——城区工商分局争先创优打造“四大平台”纪实
刘爱红 王波
岁近年关，看着放在桌上的年终总结与各项报表，城区工商分局党组书记、局长王晋峰的脸上露出了笑容：新一届局领导班子成立一年来，以争先创优为工作的契入点，带领全局干部职工奋勇拼搏，勇争第一，以敢为人先的气势，努力构建“四大平台”，各项工作顺利推进，为城区转型发展、跨越发展做出了巨大的贡献。
明确目标 逢冠必夺
城区工商分局新一届领导班子组成后，将深入开展争先创优作为工作的中心，审时度势，围绕市工商局“四个创新”工作目标，响亮地提出了构建“四大平台”的工作思路，即构建服务平台，打造高效工商，努力提升工商部门在经济发展中的推动地位；构建监管平台，打造能力工商，努力提升工商部门在市场监管中的执法地位；构建维权平台，打造民生工商，努力提升工商部门在人民群众中的卫士地位；构建教育平台，打造素质工商，努力提升工商部门在改革中的社会地位。针对城区的实际情况，局长王晋峰结合争先创优活动，大胆地叫响了“逢一必争”、“逢冠必夺”口号。
服务平台 扶持助推
“在新形势下，工商部门必须尽快转变职能，为转型发展跨越发展做好服务”，王晋峰的“服务理念”明确具体：只要有利于经济社会发展，工商部门都要积极支持。对城区重点项目建设，特别是紫坊经贸、滨河商贸、民族经济和城南机械建材工业四大园区的重点项目，工商部门提供导向服务、预约服务、上门服务、延时服务、跟踪服务五项服务措施。同时，他们结合城区产业特点，坚持把发展现代服务业作为助推产业结构调整的主攻方向，运用工商职能，积极配合节能减排战略，引导企业发展低碳经济、循环经济，促进产业结构调整和优化。面对一些企业陷入资金“转不动”的困境，他们积极开展“工商干部进企业帮扶大行动”，建立党组成员、业务股室挂点联系企业制度，积极搭建联络平台，召集资金周转困难企业和城区农村信用社等金融部门座谈，协助企业融资。今年以来，他们为企业办理动产抵押登记19件，融通资金1.18亿元；帮助161户个体工商户、23家私营企业贷款2300万元，缓解了企业资金的困难，提高了市场活力，有力支持了城区个体私营企业的健康发展。
民生平台 维权卫士
随着经济的发展，市场的繁荣，一些侵害消费者权益的事情不断出现，作为市场维权的主要职能部门，城区工商当仁不让，截至目前，共受理消费者投诉举报1010起，调解983起，调解率97%，为消费者挽回经济损失56万元。在维权中，城区工商
分局一方面是加强流通领域商品质量监管，重点对钢材、电线电缆、食品、农资等关系人民群众生命、财产安全和切身利益的商品进行了抽样检测和动态监管；另一方面扎实推进12315综合执法体系建设，进一步健全消费者申诉举报集中受理、分工办理和及时反馈机制，完善消费预警机制，并通过新闻媒体和省、市局红盾网及时发布消费警示11次，积极进行消费引导和提示。在消费者权益保护活动中，城区工商分局全力推进“12315”“八进”工程，指导经营者在商场、超市广泛建立了消费者投诉点，并支持有条件的经营者开辟解决消费纠纷“绿色通道”，同时进一步巩固了对辖区市场、商场、超市以及28个行政村的“一会两站”建设成果，基本实现了组织网络和工作网络全覆盖。
监管平台 净化市场
从3月份开始，城区工商分局根据市场监管中发现假烟假酒充斥市场的问题，联合各名酒厂家开展了烟酒市场打假专项整治行动，通过对辖区内市场、超市、专卖店、食杂店、宾馆、酒店、饭店逐户展开拉网式检查，查扣假冒茅台、五粮液、汾酒共2249件，查扣各类假冒卷烟1362条，得到了群众称赞，领导认可。在市场监管中，无证经营是重点取缔对象，城区工商部门通过边检查、边治理、边处罚、边规范的方法，做到查一户清一户，不留死角，加大执法力度，近一年来共查处无照经营户2058户，取缔255户，规范办照1803户。此外，对于“黑网吧”、商标侵权、虚假违法广告、非法拼装改装汽车、校园周边环境整
治、保健品市场等重点影响社会安定、经济发展、社会和谐的问题开展专项整治。在严厉打击传销活动中，日前就查处了一起300多人的大型非法传销活动，传销人员大部分来自四川、湖南、云南、广西、新疆等地。一年来，城区工商分局还集中力量开展了房地产市场、化妆品市场、娱乐场所、手机市场、地沟油、限塑等专项整治和执法检查，查扣假冒食用油5吨、假冒奶制品1800余件、劣质成品洗洁精1000余斤、劣质奶棒80根、辣豆腐串等过期小食品42袋、无中文标识具有杀伤力的仿真玩具枪17把、恐怖玩具12套、仿制军服46套（件）、仿冒手机530余部，收缴不合格塑料购物袋5万个。
教育平台 提升素质
7月18日下午，一场副股干部竞聘演讲比赛在城区工商分局大会议室举行。在经历了笔试、演讲、综合测评后，32名业务骨干走马上任，担任副股（所）长职务。“我们就是在用人制度上引入竞争机制，要改以前的‘伯乐相马’为‘赛马’，通过公开、公正、择优的严格比试，使优秀的人才脱颖而出，给他们一个施展才华的机遇，最大限度调动了大家的工作主动性和积极性”，王晋峰谈起改革用人制度，感触很深。为加强队伍建设，强化作风整顿，城区工商分局在年初向社会各界人士发放以“科学监管、问计于民”为主题的“征求意见卡”2800份，收集有效意见1368条、建议1046条，率先在全市工商系统开展了纪律作风整顿活动。整顿中，坚持抓制度建设，抓一线落实，在全
局干部职工中开展了严格“五个不准”狠刹“三股歪风”纪律作风整肃活动。通过狠抓纪律作风整顿，集中解决了干部职工在学风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风五方面存在的问题，使全局普遍出现了工作优质高效、服务热情周到，出实力、办实事、讲实效的新气象，进一步提升了干部队伍履行岗位职责的能力。在业务知识培训中，城区工商分局还请来了法律专家、汾酒集团打假人员、城区动检站执法人员等专业人士，把目标放在提高现场执法检查能力上，突出“学”和“练”，用工作业绩和效果检验了培训质量。在争先创优活动中，全局党员干部以“创先争优作表率、立足岗位作贡献”为目标，积极投身“三比三看”活动，争当“五个模范”，使思想觉悟有新提高，业绩有新突破，形象有新提升。在长治市工商系统“创先争优杯”法律知识竞赛中，城区工商分局在14个参赛队中力拔头筹，荣获第一名。
敢立凌云志，蟾宫折桂枝。城区工商分局以舍我其谁的豪情与壮志，在希望的田野上埋头苦干、辛勤耕耘。“全省商标监督管理和实施商标战略先进单位”、“全省治超工作先进源头管理单位”、“山西省爱国卫生先进集体”、“全省个协系统先进单位”、“建设‘五区’先进单位”等一个个闪光的荣誉背后，是城区工商分局干部职工的汗水与心血。
