立足优势科学发展
全力打造东北鸭业集散地
——清水镇鸭业发展情况调研报告
一、清水鸭业基本情况
（一）鸭业发展现状
清水养鸭始源于上世纪70年代，至今已有近40年的历史，鸭业已成为全镇发展的龙头产业，鸭业生产已经形成了规模化、系统化、产业化格局。清水百姓多年来也一直从事着这项产业，有着一套成熟过硬的养鸭技术。清水现有4家龙头企业（盘锦六和农牧有限公司、清水养禽场、清水永和养禽场、清水兴盛肉禽养殖加工场），拥有养殖户1300户，从业人员3200人。
2009年以来，按照全市“四子工程”战略方案和全县鸭业“倍增计划”发展要求，清水镇立足实际,紧紧抓住省、市、县对发展养鸭业大力扶持的有利契机，牢牢把握富民强镇这条主线，立足清水实际,以小区建设为突破口，逐步实现养鸭业的规模化和科学化饲养，切实增加农民收入，充分发挥龙头带动作用，大力发展肉鸭养殖、加工和深加工，实现小区建设标准化，饲养、防疫专业化，生产加工现代化，把养鸭业这一主导产业做大、做强、做优，全力打造东北鸭业集散地。
截止2011年底，清水镇共建肉鸭养殖小区50个，棚舍 - 1 -
252栋，年饲养能力达3000万只；2012年新建养鸭小区30个，棚舍147栋，占地600亩，年内可增加养殖户200户，饲养量可实现5000万只。
（二）六和园区规划情况
盘锦六和现代农业产业园位于清水镇永红村和小堡子村，以大锦线和苏五线为坐标轴，规划总占地7.67平方公里，其中起步区1.85平方公里，园区以肉鸭养殖为起点，以宰杀分割、饲料加工、熟食制品、油脂加工、羽绒加工为核心，积极打造肉鸭一条龙式产业链条。园区现已有六和屠宰厂、六和饲料厂、六和食品厂、六和种鸭基地、和实中润农牧有限公司、清水养禽场、普惠融资担保有限公司等多个项目入驻，产业园区已初具雏形。
（三）鸭业发展项目建设情况
盘锦六和现代农业产业园项目是经大洼县人民政府与山东六和集团有限公司协商达成一致于2009年10月29日签订投资协议书，并于2010年4月22日开始动工建设。
项目计划总投资11.1亿元，总占地面积1456亩，包括12个子项目：
1、年生产60万吨饲料项目；
2、年屠宰5000万只的肉鸭加工项目；
3、2000个单元种鸭饲养孵化项目；
4、盘锦普惠融资担保有限公司投资担保项目；
5、年生产300吨羽毛羽绒加工项目；
6、年生产5万吨熟食制品的肉鸭熟食加工项目；
7、康地恩油脂加工项目；
8、年出栏1000万
只商品鸭养殖场项目；
9、康地恩药业制剂加工项目；
10、康地恩药业原料药项目；
11、年生产50万吨有机肥加工项目；
12、有机大米种植加工项目。整个项目计划在2013年年底前全部投产达效。
目前，该项目的饲料加工、屠宰加工、羽毛羽绒制品加工、种鸭基地、担保公司等5个子项目已完成建设并投入使用，东西两个厂区现已安排劳动力就业720余人；2012年已有油脂加工、熟食制品加工、标准化商品鸭示范养殖场3个子项目正式开工建设。
项目建成后，预计可实现年产值130亿元，年纳税1.5亿元，直接安臵农村劳动力2000人，可带动物流、餐饮、包装等行业3000人就业。
二、发展鸭业的措施和方法
一是加强领导、成立组织。镇委、镇政府领导对鸭业的发展达成了充分的共识，一致认为鸭业发展不仅是惠及群众、促民增收的一项重大民生工程，也是提升清水的重要途径，同时还是发展清水的一次重要机遇。全镇上下，对养鸭业的发展高度重视，镇里成立了以党委书记、镇长为组长，各相关部门负责人为成员的清水镇打造东北鸭业集散地领导小组，根据分工又下设了宣传、招商引进、小区规划建设、征地补偿、社会治安稳定、建设安全、道路交通、环境卫生管理、防疫检疫等9个协调组。定期召开会议研究部署鸭业
发展进程，主要领导分片包区、责任到人，经常深入现场为企业解决实际问题。
二是广泛宣传、积极引导。几年来，镇委、镇政府充分利用广播、板报、政务公开、清水网站等信息平台，积极宣传省、市、特别是县委、县政府制定的关于鸭业发展的有关政策，在班子会、企业法人会、支部书记会上反复宣讲，通过学习，进一步提升了我镇发展鸭业的信心。
三是科学规划、长远发展。清水镇邀请省规划设计院专家进行论证，科学规划了盘锦六和现代农业产业园，并细化了屠宰加工、饲料加工、熟食加工、服装加工、物流服务、鸭业配套和羽绒加工七个功能区；依据自身实际及鸭业发展前景，规划制定了“351”工程。即：到2012年，“三年内，肉鸭饲养量实现5000万只，新增养鸭小区100个，全力打造东北鸭业集散地”。
通过几年来的努力，清水镇新培育龙头企业1个；新上羽绒加工企业1个；新上年生产10万吨有机肥加工企业1个；新建产业园区1个；新增年加工屠宰肉鸭5000万只企业1个；引进国内知名企业1个；新建种鸭基地63亩，发展种鸭4.2万只；新建年产30万吨饲料厂1个；新增年生产5万吨熟食制品企业1个，新上年加工4万吨油脂企业1个，年内便可实现饲养量5000万只目标，全面打造清水肉鸭知名品牌。
四是强化招商、注重实效。清水的鸭业能否发展起来、能否向纵深推进、能否做大做强，取决于是否有人来投资。我们通过走出去、请进来的办法积极推进鸭业发展。年初正月初十到山东六和进行走访，进一步增进了感情，达成了共识，促进了项目的发展；先后组织班子成员、各村党总支书记及养鸭龙头企业负责人到内蒙古赛飞亚、台安六和集团、江苏沛县、江西煌上煌等地参观考察，学习他们的先进经验和发展理念；邀请三江集团、六和集团等企业到我镇参观、考察，优越的政策和宽松的环境深深吸引他们，通过多次协商，最后大连三江集团、永和养禽场决定在清水投资建厂。
特别是成功引进山东六和集团投资建设盘锦六和现代农业产业园项目，该项目的实施，标志着我县农产品加工向集群化、规模化、规范化方向发展，为我县“一县一品”鸭业发展、农业增效，农民增收打下坚实的基础。
五是措施得力、服务到位。一是为了能够全力推进鸭业发展，制定下发了《清水镇鸭业发展规划（2009年-2011年）》、《清水镇加快推进鸭业发展实施意见》；二是累计投入近3000万元，为六和园区铺设供水管线5千米；打一眼生产用水井；架设一万伏10.2千米长的供电线路；修建园区道路2000延长米；排水系统410延长米；种鸭基地铺架电路620米；修桥5座；为六和征地550亩（430亩建设用地、120亩农用地）；为六和整平场地；架设路灯；办理土地农转用、
出让、土地证等各种手续以及进一步完善园区基础设施配套等；三是为企业采取返租倒包的形式，累计从群众手中调整土地1600亩，并以低廉的价格倒包给企业；四是为永和养禽场等企业解决道路硬化1500延长米、供水管线5000延长米、提供红砖5万块、排水水泥管30节等问题；五是为使六和项目顺利投产，今年正月二十八到省里争取土地臵换指标，现在300亩土地已落实；六是累计为六和提供基础培训600人次；七是为企业在工商核名、立项、环评、安评等相关手续办理中提供全程保姆式服务；八是为解决存在的交通隐患，在大锦线公路六和厂区附近架设2处电子抓拍系统，并在各厂区路口安装限速标志牌和减速标志牌，同时铺设减速线；九是出台了扶持小区建设的水、电、路、调整土地等相关优惠政策。
