孔子学院
摘要：
随着中国经济的快速发展和国际地位的不断提升，“汉语热”在全球迅速升温，由此也推动了中国语言文化推广机构—孔子学院的产生。孔子学院是在借鉴国外一些著名语言文化推广机构的基础上，在海外设立的以教授汉语和传播中国文化为宗旨的非营利性教育机构。2004年初国务院正式批准并颁布了《汉语桥工程》，孔子学院作为该工程规划九个重大项目中的首项内容被正式提出来。同年11月，全球第一所孔子学院在韩国首尔挂牌成立，标志着我国第一个真正意义上的汉语国际推广机的诞生。孔子学院是中国教育走向世界的一个符号，对提升中国的软实力起到了不可忽视的积极作用。比如它加快了中国语言和文化的传播、丰富了中国文化外交的形式、推动了国际软实力的良性竞争，以及改善了中国的国家形象等。
[关键词] 孔子学院；问题；对策
学院简介：孔子学院，即孔子学堂，它并非一般意义上的大学，而是推广汉语和传播中国文化与国学的教育和文化交流机构，是一个非营利性的社会公益机构，一般都是下设在国外的大学和研究院之类的教育机构里。孔子学院最重要的一项工作就是给世界各地的汉语学习者提供规范、权威的现代汉语教材；提供最正规、最主要的汉语教学渠道。孔子学院总部设在北京。它秉承孔子“和为贵”、“和而不同”的理念，推动中国文化与世界各国文化的交流与融合，以建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界为宗旨。自2004年11月全球首家孔子学院在韩国成立以来，已有达到300家孔子学院遍布全球近百个国家和地区（美国及欧洲最多），成为推广汉语教学、传播中国文化及国学的全球品牌和平台。 孔子学院的功能。
2.孔子学院对中国软实力的积极影响 2.1加快了中国语言和文化的传播
语言是文化的基础也是一个民族的象征，人们对语言的接纳程度往往表明了对该语言所属民族的认同程度。从一定意义上讲，一种语言在世界范围内的需求，显示了这个国家在世界上的地位、综合国力以及国际形象，更重要的是国际社会对这个国家未来的预测。‘进入到新世纪，随着中国国力的日益强盛、国际地位的不断提高，汉语逐渐变的炙手可热，并且还具有不断上升的经济优势。在许多国家和地区，掌握汉语已经成了就职和从事商贸的有利条件。要深入了解中国，离不开对汉语和对中国文化的掌握。 汉语是中华民族文化最重要的载体，汉语的形成和产生源远流长，是丰富的文化和历史内涵孕育而成的。我国人民在继承和发展汉语的过程中，逐步营造了中国传统文化的氛围，这对于形成中华民族特有的凝聚力和民族精神起到了不可或缺的作用。在汉语的国际推广过程中必然会伴随着中国文化的传播。例如，内罗毕孔子学院自开课以来，来自天津师范大学的教师们每周会向学生们讲授汉语，传播中国文化。除了常规的课堂教学，他们还开展了丰富多彩的教学活动，如请中国驻肯尼亚大使讲课，请华人书法家现场书写演示中国书法，观摩中国电影等等。久而久之，中国灯笼、中国结、长城和天坛等成了他们熟悉的事物。就像内罗毕孔子学院的学生一样，世界各地孔子学院的学生们在一点一滴的学习熏陶中，中国悠久的历史和儒家文化展示了她独特的魅力，慢慢地开始浸润他们的心灵。中国文化以这样一种独特而亲和的方式传播到海外。 丰富了中国文化外交的形式 文化外交是公众外交的重要内容和实现形式。文化外交主要是通过政府直接实施的文化交流项目来完成的，如美国1946年颁布的推动教育交流的“富布赖特法案”，历经五十多年，不仅促进了学术的交流与发展，而且增进了美国同世界的交流和联系，成了美国对外政策不可分割的一部分。文化外交也可以通过政府支持的民间文化项目来实现，如政府资助或授意的大学和非政府组织的文化交流活动。此外，文化外交还可以通过政府参与国际组织，提供资助来进行推动和潜移默化的影响，以此来获得世界舆论的支持，服务于国家利益。文化外交对于国际关系的意义是毋庸置疑的，美国前国务卿奥尔布赖特把文化外交看作“外交政策的中心环节”。无论是约瑟夫〃奈的“软实力”理论还是塞缪尔〃亨廷顿的“文明冲突”理论，都极力凸显文化在全球社会中的决定性意义。文化外交己经成了政治外交、经济外交之外的重要补充形式，并发挥着政治、经济手段所难以达到的作用，具有独特的价值 孔子学院发展存在的问题。
一、孔子学院发展中存在的问题孔子学院遍布各地，处于国际环境复杂多变的各种因素之中，面临着极大的挑战。在外部环境上, 在当前各国竞相传播本国语言文化的趋势下，文化国际推广领域存在着激烈的竞争, 孔子学院建设面临机制完善、资金投入等挑战。而在内部环境上，由于孔子学院在某些国家发展过快，分布不均匀等，缺乏准确定位，现有的办学模式无法满足有效传播汉语文化的需求。因此，孔子学院在建设发展过程中主要存在以下的问题： 1.孔子学院管理缺乏规范性
孔子学院是一个由众多部门共同打造的文化品牌。孔子学院的建设步伐在不断加快, 然而我国的汉语国际推广工作在战略和策略上还存在诸多不适应, 有利于孔子学院建设的外部体制尚未成熟，不能强有力地体现出国家对孔子学院的支持力度。在制度建设上,汉办颁布了《孔子学院章程( 试行)》、《孔子学院项目》和《孔子学院中方资金管理办法( 暂行)》等制度规范办学和管理工作, 但在实际工作中还是显得有些“捉襟见肘”。由于孔子学院的建设速度较快, 其管理模式、海外布局尚未经过科学论证, 没有一个有效的监测和评估体系，各项管理制度、建设规划、质量标准体系有待进一步制定出台。
2.合作双方的关系和定位认识偏差影响到孔子学院的可持续发展
如果合作双方关系处理不当, 易在不同程度上受到合作方对教育独立性的干涉和约束, 特别是在合作方大量注入资金时, 容易受市场经济运作模式左右, 赢利性相对浓厚, 不利于孔子学院独立性发展和中华文化的传播。而不同合作方的办学动机各不相同，部分合作方在资金的投入方面过分依赖于中国，使孔子学院的办学力度降低，甚至把孔子学院看作是中国向外国提供的免费汉语学习场所。中外合作办学的潜在问题制约着合作双方的文化外交，部分合作方对孔子学院定位认识偏差，严重影响孔子学院的可持续发展，所以如何纠正合作方对办院宗旨的认识偏差, 确保孔子学院在作为汉语和中国文化推广的非营利性教育机构这一大宗旨下健康运作, 是当前孔子学院建设中存在的一个现实问题。 3.权威教材和师资的缺乏 由于中外在语言文化、风俗习惯等各个方面存在着很大的差异, 使得在教材编写中遇到很大的困难。短短几年的时间里，虽然教材的数量急速增长，但是教材的出版存在选题重复、良莠不齐的现象，称得上高质量的品牌教材系列还不多见。目前，更为紧迫的问题还是师资力量的不足。师资数量和质量均不能满足孔子学院快速发展的需要。与全球强劲的汉语需求相比，对外汉语教学仍存在着人才匮乏问题。2011 年，国外学习汉语的人数预计达到1 亿，而全球汉语教师缺口也超过400 万人。因此合格教师的匮乏成为影响对外汉语教学和孔子学院发展的瓶颈。大部分教师都能够很好地胜任教学工作, 但还有一些教师存在着普通话不标准, 基础理论知识欠缺, 语言沟通有困难，教学方法不得当等问题。汉语教学工作对汉语教师的要求比较高, 必须要具有一定的专业素养和训练, 才能胜任此项工作。
二、解决问题的对策
从长远来看，孔子学院的竞争力主要体现在质量上，而不是数量上。因此，从实践中总结经验教训，对其存在的问题进行归纳和总结，寻找解决问题的有效途径，树立海外孔子学院的品牌效应，已成为当务之急。这是孔子学院进入内涵式发展阶段，完善其运营机制的需要，也是全球孔子学院自身发展的必然趋势。本文通过对目前孔子学院发展中存在的诸多问题的分析和对前人研究成果的借鉴，从国家汉办创新管理、合作院校之间增强关系和提升教学质量三方面提出了相应对策。
1.孔子学院总部加强统筹规划海外孔子学院。目前, 海外孔子学院缺少相应的规则和法律规范，在具体的操作中, 对于双方责任和权利的界定比较困难；处理问题时, 由于缺少统一的标准和规则，双方易出现分歧，不利于合作办学的进行。同时, 在设立海外孔子学院时, 易忽视对双方办学资质的审核和监督。因此，孔子学院总部对海外合作办学模式下的孔子学院发挥主导和统筹规划的作用是非常必要的。
2.孔子学院合作双方采取中外合作建设的原则 (1) 明确双方的互惠互利原则
孔子学院与海外教育机构或社会团体合作的过程中,应该明确双方互惠互利的原则, 而不是一切由中国政府包下来, 办好办坏都无所谓, 更不是对海外合作机构的所有意见和要求毫无批判地统统执行。孔子学院应该在坚持办学宗旨的前提下, 与合作办学的海外教育机构或社会团体明确双方的责任和义务, 处于一种互为主体性的 关系。
(1) 走出功利化语言推广的思路
孔子学院的发展需要资金的支持, 在发展战略上, 可以将其适度商业化, 但是孔子学院不是为了经济创收而存在的利益共同体，孔子学院的目标是希望各国朋友通过在孔子学院学习中国语言和文化来了解中国，使孔子学院成为展示中国悠久文化和当代中国发展成就的窗口，经济上的盈利从来不是它追求的主要目标。如果忘记了这一点, 反其道而行之, 那就会从根本上动摇孔子学院所应遵守的基本规律和原则。国家汉办采取中外合作建设的原则，在世界各地与有信誉、可持续性发展能力的非营利学术机构合作开办孔子学院。要确保合作双方有端正的态度和相应的投入, 这是孔子学院长远发展的保证。
3.教学质量的稳步提升。如果办学质量得不到保障, 势必会影响到孔子学院的声誉，进而影响孔子学院的长足发展。因此，保证数量与质量的相对均衡, 将直接关系到传播汉语文化的全局。首先, 明确办学定位。由于孔子学院不是只重视教授汉语的合作机构, 而是推广中华文化艺术的传播和协调者, 从长远来看, 孔子学院的竞争力要体现在质量而不是数量上, 因此应树立海外孔子学院的品牌效应。
三、结语 针对目前孔子学院在现实发展中存在的一些问题，汉办积极进行管理创新，合作双方借助孔子形象，努力推进孔子学院各项工作，汉语教师踊跃投身到教学中去，众志成城、齐心合力共同推广汉语和文化，树立海外孔子学院的品牌效应，打开了中国教育对外开放和国际交流的重要窗口，满足世界人民了解跨文化沟通的愿望,有助于解决西方文化思维模式下人类面临的一些困境, 促进和谐世界的发展。孔子学院建设是文明间的对话, 体现了文化的民族性与时代性的统一, 有助于保持旺盛的文化生命力, 促进自身文化建设不断创新和发展。从长远来看，有利于提高中国的“软实力”，增强中国在国际上的话语权，有利于中国在推行政策时能得到国际社会的更多理解和支持，最终达到为我国建设中国特色社会主义事业服务的目的。
[参考文献] [1] 李北陵.孔子学院走俏海外的冷思考[J].第一言论，2007(1).[2] 王达三.办好孔子学院需要打开思路[J].对外传播，2009(9).[3] 郭宇路.孔子学院的发展问题与管理创新[J].学术论坛，2009(6).[4] 何懿，杜莹.孔子学院创办和发展中存在的问题和对策[J].中国成人教育，2008(12).[5] 周志刚，乔章凤.海外孔子学院合作办学模式探析[J].江苏高教，2008(5).[6] 杜刚，李亚光.国家实力与语言发展的历史演变[J].高职论丛，2008(6).[7] 张西平.论孔子学院的软实力功能[J].世界汉语教学,2007(3).
