苏电生〔2010〕291号
关于印发“江苏省电力公司配电网工程建设
监理管理办法（试行）”的通知
各地市供电公司、各监理公司：
为了进一步加强和规范配电网工程监理工作的管理，充分发挥监理在配电网工程建设中的作用，省公司组织编制了《江苏省电力公司配电网工程建设监理管理办法（试行）》，现予以印发，请遵照执行。
附件：江苏省电力公司配电网工程建设监理管理办法（试行）
二○一○年二月二十七日
主题词：配电 工程 监理 办法 江苏省电力公司办公室 校对：沈向明
2010年2月27日印发
份数：25份
江苏省电力公司配电网工程建设监理管理办法
（试行） 第一章 总则
第一条 为了进一步加强和规范配电网工程监理工作的管理，充分发挥监理在配电网工程建设中的作用，特制定本管理办法。
第二条 本办法依据国家《电力建设工程监理规范》、省公司配电网工程管理的有关规定以及江苏电网的实际情况制定。 第三条 本办法适用于公司投资建设或收取配套费用的新建居住区的20kV及以下新建、扩建、改造的配电网工程。
第二章 职责分工
第四条 省公司生产技术部是全省配电网工程（不含农村低压电网项目）建设监理工作的归口管理部门，负责贯彻执行国家有关法律法规和国网公司、省公司配电网管理制度和标准，组织制定全省配电网工程监理的管理办法、工作标准、考核规定，参与配电网工程监理招投标的工作，检查、指导市公司配电网工程监理管理工作。
第五条 各市供电公司生产技术部是本单位配电网工程监理的归口管理部门，负责执行省公司配电网工程建设监理管理规定，制定本单位配电网监理管理的实施细则，上报配电网（不含农村低压电网）工程监理招标的需求，组织对配电网工程监理实施情况的检查和考核。
第六条
省公司物资部（招投标管理中心）负责组织配电网
2 工程监理的集中招标。
第三章 监理单位的确定
第七条 配电网工程监理招标需求计划由省公司生产技术部报送省公司物资部（招投标管理中心）。
第八条 省公司物资部（招投标管理中心）组织配电网工程监 理集中招标。
第九条 参加投标的监理单位不少于三家，确定监理公司的主 要依据是监理公司的资质、业绩、监理大纲等。
第四章 监理合同
第十条 配电网工程监理单位确定后的10个工作日内，市公司生技部与监理单位签订委托监理合同。
第十一条 监理合同中应明确监理工作的服务范围、内容、目标、考核、合同费用和支付办法、提供的技术文件、双方的责任和权利。严禁监理业务转包。
第五章 配电网监理工作的管理
第一节 总体要求
第十二条 监理单位应依照监理合同对配电网工程进行质量控制、进度控制、投资控制、安全管理、合同管理、信息管理。
第十三条 监理单位应依照监理合同和法律、行政法规及配电网管理有关的技术标准、规范，认真履行监理合同规定的职责，督促施工承包商履行施工合同规定的有关职责和相应义务。
第十四条 监理单位主要负责开工报审的审核、施工方案变 3 更审查、隐蔽工程和关键工序的旁站、安全文明施工的检查和巡视、竣工验收申请的资料审查、竣工结算的资料审查等工作。对工程资金100万以上的配电网工程，监理单位应提交监理报告。 第二节 配电网监理的重点 第十五条 架空配电线路：
1、施工现场上方或邻近是否有电力线、通信线，地下管线、电缆等；
2、架空线路杆塔底盘、卡盘、拉盘的规格及埋设深度和现场浇制基础等；
3、架空线路的杆塔、档距、弧垂、跳线搭接、拉线安装、各种电气间隙、对地及交叉跨越距离等；
4、架空线路防雷、接地装置及通道清理。 第十六条 电缆管道土建：
1、电缆管道的埋深；
2、电缆管道的管材；
3、电力管道的垫层；
4、电力管道的立模包封、混凝土标号；
5、电力管道与其他管道的交叉、平行的距离以及采取的措施的情况。 第十七条 电缆线路：
1、电缆本体外观、规格、绝缘层、芯线直经及电缆排列间距、预留长度、与其他管线交叉接近情况、电缆沟支架、桥架、竖井安装与电缆接地；
2、电缆附件的安装及相关电缆线路试验等；
3、由于施工挖掘暴露的电缆防护措施等；
4、电缆线路标色、标记、封堵等。 第十八条 架空配电设施：
1、变压器台架高度是否符合规定，有无倾斜、下沉；
2、柱上开关、刀闸、跌落式熔断器安装及固定；
3、套管、瓷件、电气连接点、铜铝过渡情况；
4、电气设备外观、开关分、合位置指示、六氟化硫开关气压、跌落式熔断器的倾斜角及熔丝管的检查等；
5、接地装置的埋设深度和接地电阻。 第十九条 变（配）电站部分：
1、建筑物的防水；
2、建筑物的防小动物；
3、环网柜（电缆分支箱）、变压器等设备的基础水平度、标高、接地系统；
4、进出线管孔封堵，电缆沟有无积水。
第三节 隐蔽工程的监理
第二十条
配电网隐蔽工程应实施旁站监理。 第二十一条 监理人员应认真履行职责，检查施工承包商的隐蔽工程施工记录，认真做好旁站监理记录和隐蔽工程验收签证，并完成必要的图片资料。
第二十二条 对重大隐蔽工程，监理人员应通知生技部共同进行验收签证。
第二十三条 对于需要旁站监理的施工，如果没有旁站监理 5 记录，总监理工程师或者监理工程师不得在相应文件上签字。
第四节 重大项目的监理
第二十四条 配电网工程资金超过500万元的单个项目为重大项目。
第二十五条 监理单位根据工程进度要求，审查施工总进度计划，督促施工承包商按照工程进度计划的要求组织施工，定期报告工程进度情况。
第二十六条 监理单位审查施工承包商的施工组织设计，审核工程所需的设备和主要材料，严格工序交接检查，对隐蔽工程和关键工序进行全过程跟踪和旁站，跟踪重大变更的实施，及时汇报工程质量隐患及整改闭环情况。
第二十七条 监理单位检查施工单位安全用具的使用情况和现场安全文明施工措施的执行情况，并督促施工承包商严格执行。
第二十八条 监理单位根据图纸和实际变更记录，审查施工承包商提交的工程结算书，签署支付意见。
第二十九条 监理单位参与工程竣工验收，工程竣工后根据竣工资料提交时间的要求，监理单位审查施工单位提供的竣工图纸及有关技术文件，并提交监理实施细则、会议纪要、旁站记录、监理总结等，对施工承包商提出综合评价意见。 第六章 监理工作的检查和考核
第三十条 生产技术部督促、检查监理单位制定配电网工程监理的考核规定，加强对配电网工程监理的考核。
6 第三十一条 工程施工过程中，市公司生产技术部组织配电网运行单位加强对工程的检查、指导，确保运行要求的落实和执行。
第三十二条 工程施工过程中，市公司生产技术部负责配电网工程监理的检查、考核，对没有认真履行监理合同的行为进行通报，并将考核结果与监理费用挂钩。
第三十三条 重大配电网工程竣工验收后，生产技术部检查工程整改消缺的记录和闭环处理的结果，确保配电网工程的施工质量。
第七章 附则
第三十四条 本管理办法自发布之日起执行。
第三十五条 本管理办法由江苏省电力公司生产技术部负责解释。
