起诉状
原告：？，性别：男，民族：汉，出生日期：1970年6月24日，住址：武汉市洪山区大屋陈办事处，邮编：430074，身份证号码：41011119006242098，电话：68905387。
委托代理人1：？，性别：女，出身日期：1992年，住址：武汉市洪山区南湖大道，邮编：430074，身份证号码：420881199208014231，电话：13237113243。
委托代理人2：？，性别：男，出身日期：1992年，住址：武汉市洪山区南湖大道，邮编：430074，身份证号码：420881199208080049，电话：13625158330。
被告：武汉市公安局洪山区分局，地址：武汉市洪山区武珞路798号，法定代表人：黄晓屏，职务：局长。
诉讼请求：
1.请求人民法院依法判令被告撤销洪公（关）行政教决字
【2011】第1945号收容教育决定书；
2.
本案的诉讼费用均由被告承担。
事实和理由
原告因涉嫌嫖娼被洪山区公安分局在鲁磨路某洗脚城抓获，被处行政拘留十五日（洪公（关）行政决字[2011]第1943号）。同日，被告洪
山区公安分局又基于同一事实对原告作出洪公（关）行收教决字[2011]第1945号收容教育决定书，决定对申请人强制收容教育六个月。首先，被告适用法律法规错误。被告对原告作出的收容教育决定书依据的是1991年《全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定》, 但是我过现行的《中华人民共和国治安管理处罚法》中第66条规定：卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。据“新法优于旧法”的原则：新法、旧法对同一事项有不同规定时，新法的效力优于旧法，在法律适用上应按照《治安管理处罚法》对原告进行处罚，法律责任仅限于：拘留、罚款。
其次，被告滥用职权。滥用职权在本质特征上是指故意不正当地行使权力，在客观方面表现为过度地运用职务范围内的权力。本案被告在处理原告，事实上却是非常草率、非常不公平的。原告认为本次违法实属初次。并且原告已被处以十五日拘留，已经受到教育，并为自己的行为付出了相应的代价。公安机关的处罚目的已经达到。根据执法适当性的原则，对初次违反治安管理的嫖娼行为，没有必要收容教育。原告的行为已受到相应的处罚，若再对其收容教育并且违反“一事不二罚”的执法基本原则。
综上所述，原告认为被告作出的对原告“收容教育6个月”的决定，在适用法律上存在十分严重的错误或缺失，同时还存在滥用职权问题，因此，恳请贵院依法予以撤销，以维护司法的公正和权威，还
原告以自由。
此致
武汉市洪山区人民法院
