关于加强地勘单位集团财务管理之我见
随着现代企业制度的建立，现代企业制度已逐步成为由人事管理、生产管理、营销管理、固定资产管理以及财务管理等诸多子系统构成的系统管理工程，而财务管理作为一种价值管理，则是一项综合性极强的经济管理活动，并且渗透到企业生产经营的方方面面，无疑是企业管理系统中最为主要的核心子系统。集团财务管理的好坏，关系到整个集团的生存与发展，因此，加强集团财务管理是集团企业管理的重中之重。本文拟就现实状况下加强地勘单位集团财务管理谈几点看法。
一、当前地勘单位财务管理中存在的问题
以产业结构调整和内部经营机制变革为重点，以向企业化经营过渡为目标的地勘单位经济改革进展到今天，多数地勘单位已不再是清一色的事业经济，而是处于事企混体，亦事亦企的多元化成份状态中，其经济总量也较改革初期大幅度增加。以笔者之见，当前由于地勘单位资产规模的不断扩大，加上过度的分权经营，使得许多地勘单位各自为政，在财务管理中普遍存在以下几点薄弱之处。
1、注重零散的管理，而不是系统的全面的管理，集团企业对下属地勘单位的监控还比较薄弱。各地勘单位在战略目标、经营理念、资本运营、品牌建设等方面与集团公司边缘化情况越来越重，本位主义现象较严重，无法充分发挥集团的监控职能。
2、集团财务信息滞后，不能为决策提供及时有效的支持与帮助。各地勘单位资本运营分散、规模效益低，无法形成合力，难以形成拳头产业，不利于提高集团的整体竞争力，难以发挥整合资源优势。
3、各地勘单位独立核算、分散管理，内部往来不清，企业资金周转慢；财务核算自成一体，互不往来，与客户及供应商的往来账款各自为政，三角债较多，相互扯皮现象时有发生；银行账号林立，资金沉淀多，不能充分发挥资金的有效作用。
4、各地勘单位信息化较落后，使用的财务管理软件系统不能集成，数据无法共享，实为信息孤岛。
二、加强地勘单位集团财务管理的几点看法
1 针对存在的以上问题，笔者结合工作实践，就加强地勘单位集团财务管理，建立以财务管理为中心的集团管理运行机制，强化集团的财务管理职能，浅谈以下几点看法：
1、树立正确的集团财务管理理念。
当前地勘单位正处在从事业向企业转变的过程中，如何摆脱事业单位财务管理的传统观念，适应市场经济的要求，需要企业领导层和财务管理人员在观念上要有一个全新的转变，树立正确的集团财务管理理念。
市场经济条件下，市场信息瞬息万变、经营环境复杂多变，风险越来越大，首先，要有全局观念。要做大做强煤田地质勘探事业，必须站在新起点，谋求新发展，重视现金流量的控制，保证集团利益的最大增值。其次，要有企业价值最大化观念。各地勘单位不能为了自己的“业绩”“创造”利润，忽视风险投资，而要全面考虑企业价值的增长。第三，要有财务管理是企业管理的核心观念。发挥集团财务管理的优势，通过集团财务管理，集团能够实时查询了解到各地勘单位经营状况和各项财务指标；决策层能够随时随地掌握各项关键财务指标，直接从底层获取数据，加快了决策速度，减少了信息传递的失真。第四，要有资金时间价值和风险观念。合理投资，降低风险，有效地发挥资金的使用价值。
2、能。
财务管理中心是集资金运筹、会计核算、预算控制、成本管理为一体的财务管理机构，根据管理的需要，将其职能进一步划分为财务管理、资金管理及会计核算三部分。
财务管理主要负责整个集团财务工作的规划、指导和制度建设，以及有关财务管理制度执行情况的监督；制定资本保值增值考核指标并组织实施，参与集团公司投资等重大经济活动的调研、论证、分析工作，从事集团财务目标的确定。
资金管理主要负责集团资金的筹措、管理和运营，通过成立结算中心或内部银行，统一对集团资金的结算、融资进行管理，实行统存统贷。
会计核算主要负责提供集团的财务信息，编制合并的财务报告，进行会计分析，对内提供管理所需的各种会计信息，指导和监督各地勘单位的会计核算工作。
3、建立“三统一分”的集团财务管理运行机制，变目前的报账型财务管理完善财务组织机构，建立集团财务管理中心，进一步明确其管理职 2 为决策经营型财务管理。
按照以资产经营为纽带，以成本管理为核心，以资产管理和会计信息管理为手段，以经济效益为尺度的财务管理工作思路的基础上，建立“三统一分”为主要形式的运行机制。对下属地勘单位实行财务机构统
一、财务人员统
一、资金运营统一和经济核算分离的新型管理制度。根据集团的运作机制，建立集团分级核算体系，分别核算成本、计算盈亏，实现集团财务管理和会计核算方法的一致性和规范性，确保核算真实。建立严格的财务管理系统，职责、义务具体到人，必须保证在规定的时间内将报表数据传送至集团财务中心，并建立集团综合财务分析数据库，变目前的报账型财务管理为决策经营型财务管理，不断提高财务管理的工作质量。通过集团财务管理体制的建立，集团能够实时掌控集团货币资金，加速资金周转，加快了信息传输速度，减少了信息传递失真，能实时监控各地勘单位的财务状况。
4、实施全面的预算管理体系，把资金管理的重点落实到资金的输入、输出两头，把计划管理的重点落实到财务预算。
资金是企业的血液，如果资金支出不合理或者支出数据不及时入账，就会造成财务报表的失实，导致潜亏发生。根据量入为出的原则，合理筹集资金，统筹安排资金支出，加强资金使用过程的控制。加强对各地勘单位应收账款的管理与考核，减少资金占用，提高资金使用效益。
根据集团企业确定的实现产值、利润总目标，实施全面的预算管理，编制出年度销售预算、采购预算、费用预算、成本预算、现金收支预算和损益预算的目标，通过目标层级分解，将各项费用的支出进行严格控制。通过预算的编制、执行、考核分析三个环节，实现对企业生产经营全过程的控制和管理，找出影响预算完成的各因素，发现不足，提高集团经营管理水平。
5、借助信息技术手段，实施集团财务管理信息化，统一基本业务流程，提高信息的利用度，形成资源、知识的共享。
借助信息技术手段，在全局推广实施ERP管理软件，针对集团财务管理的要求并结合地勘单位的实际情况，初步整理并统一了地勘单位的基本业务流程，对其业务的运作提出了大量有益的建议。规范统一的业务流程和基于同一网络服务平台的管理软件，能有效地保证财务数据的真实性与准确性，提高信息的利用 3 程度；能够跨越内部资源界限，实现全局资源的有效组织与管理，形成资源与知识的共享。实施集团财务管理软件能为理清集团内部业务、加快内部资金周转、清除不良数据提供机会与工具；还能通过充分利用往来对账及合并报表自动抵消功能，简化报表的合并流程，加快报送报表的出具时间。
诚然，如何做好地勘单位集团财务管理，使决策层及时了解所属地勘单位的财务信息及经营状况，及时处理经营风险和财务风险的关系，准确掌握市场信息，做到事前控制和监督，决不仅止以上几条拙见。诸如调整财权配置、健全内控机制、建立健全激励机制与目标管理机制、硬化财务指标体系、建立财务预警系统等问题都很重要，作为集团财务管理的方方面面，都应得到重视。但正如本文开头所述当前地勘单位的现状，既有企业经济成份，又有事业经济成份，对地勘单位在由事业单位向企业化经营的过渡状态下，在资产规模不断扩大、经济总量大幅度提高的关键时期，地勘单位财务管理中存在的上述问题要格外引起领导和财务人员的重视，从而得到规避，才不致于造成“丰产不丰收”，充分发挥财务管理在地勘单位生存、改革、发展中的作用。
