地勘单位精细化财务管理探析
摘要：改革开放以来，地勘单位由事业单位向企业单位改革，地质单位财务管理面对市场经济体制下的改革同样需要彻底的转型。在本文中，结合目前勘测设计单位的财务管理现状进行分析，提出地勘单位精细化财务管理一些建议，希望对读者有所帮助。
关键词：地勘单位；精细化；财务管理
前言近年来，地勘单位由事业单位向企业单位改革，地质单位财务管理面对市场经济体制下的改革同样需要彻底的转型。在市场经济的竞争中，地勘单位要进行转型和发展，就离不开精细化财务管理。追溯经济发展的历史，财务管理在社会经济生活中所充当的角色随着经济的发展而变得越来越重要。财务管理做为组织企业财务活动，处理企业财务关系的经济管理活动，对企业的生存和发展起着重要作用。勘测设计行业不同于一般的行业，它在工程前期阶段为投资项目提供服务，所提供的产品是一次性且单独的；它是以智力活动为中心，产品质量的优劣取决于信息、知识、经验的集成和创新，因此勘测设计行业作为技术和知识密集型行业，在财务管理领域具有较强的特殊性。本文在分析目前勘测设计单位财务管理现状的基础上，就如何提升财务精细化管理水平提出一些建议。
一、勘测单位财务管理的现状分析
勘测设计单位的改企建制是产权制度的一项根本变革，其目的是建立产权清晰、权责明确、政企分开的现代企业制度，现代财务管理制度作为与之相配套的制度其建立亦成为必然。通过改革，大部分企业改变了过去只重生产管理和技术研究，不重会计核算和财务管理的现象，财会人员的地位及其业务水平都有了相应的提高，财务管理在企业管理中的作用得到了进一步的体现。但是同国外的大型勘测设计单位相比，我国勘测设计单位尚未建立完整的现代企业财务管理制度，企业财务管理还存在如下问题：大部分的勘测设计单位把利润最大化作为企业财务管理的目标，使财务管理局限于成本的核算和管理以追逐利润，而忽视了企业未来的可持续发展，阻碍企业价值最大化的实现；财务管理的重点仍停留在记账、算账、报账等日常工作，过多强调服务职能，忽视了财务管理的战略导向职能；企业领导者对财务管理的核心作用亦缺乏足够的重视，混淆了财务管理与会计核算的区别，没有建立一套健全的财务管理机制。缺乏对会计资料的加工处理和工程项目的财务分析，而且对项目的筹资、投资以及收益分配等财务管理的环节也不够重视；长期以来勘测设计单位注重对日常资金的管理，但是在资金管理方面未建立起成本观念，难以做到多渠道筹集资金，而且缺乏缩短资金周转时间和提供资金利用率的手段；企业缺乏高素质的财务管理人才等等。
二、精细化财务管理定义与特点
精细化财务管理就是要将财务工作细致化、科学化、规范化、明确化。财务工作的每一个环节都能够精准到位、落实到位、管理到位，科学的细分财务工作的各个层面，提高财务工作的办事效率，保障企业的经营收益。
精细化财务管理应该具备四个特点：一是统筹全局和突出重点。将企业的所有财务活动正确性、清晰性反映出来，做到统筹全局，突出财务细致化程度和岗位责任制，将财务细则落实到实际工作中去。二是专业化。精细化财务管要求财务人员具有专业的财务技能和高素质的个人品格，爱岗敬业、认真负责，针对单位的财务流程进行细化，将财务制度落实到单位的每一位员工心中。三是系统化。精细化财务管理系统涵盖了单位的各项财务收入与支出，并通过核算和考核反映单位的运转情况，对单位的发展具有很好的引导和鞭策作用。四是数据化和信息化。精细化财务管理要具有科学性，通过严谨的数据进行分析和高效的信息传递能够帮助单位正确的判断企业运转过程中的利与弊。
三、精细化财务管理的主要内容
1、财务规章制度精细化
在地勘单位财务规章制度的建立和执行上要充分体现制度的细致性和执行能力。通过对财务中涉及到的各个层面进行梳理，将制度的执行细则明确到每一位员工心中，做到有章可循、有法可查。地勘单位的财务制度要结合我国相关的法律规定和行业准则，再根据单位的实际情况建立管理制度和实施细则。精细化财务制度能够实现财务管理工作按流程运作，做到岗位责任制，规范财务管理，提高执行效率。
2、预算编制、执行的精细化
地勘单位的部门预算编制是一项细致、复杂、政策性很强的工作，预算编制精细化要求编制依据及编制策略科学性。保证预算编制的质量，首先，做好预算编制前的准备工作。要核实各项基础数据，要浅析上年预算执行情况，正确领会财政部门对编制部门预算的要求。除此之外，还需要科学制定预算定额，主要包括人员经费定额标准，定岗、定编、定责完成的情况下实现定岗定编定额管理，完成各类各级人员的经费支出定额；日常公用支出主要包括办公费、差旅费、交通费、培训费、能源水电费等；日常公用经费支出定额标准，根据部门工作实际情况，以定员为原则，制定出管理、勘探队伍、后勤等部门各类支出定额。预算定额并非一成不变，根据需要，可以通过对项目支出结构以及项目结余情况的比较浅析，结合实地调研，合理调整定额。除人员经费定额和日常公用经费定额外，还需建立设备定额标准、维修定额标准等，为预算的科学、合理、公平、透明的精细化编制奠定良好基础。
在编制策略上，应该转变传统的“基础+增加”的方式，采用零基法编制。零基预算是以“零”为起点观察和浅析所有业务活动，并且不考虑过去的支出水平，因此，需要动员全体员工参与预算编制，有助于调动各部门参与预算编制的主动性、积极性和创造性。这样使得不合理的因素不能继续保留下去，以投入开始减少浪费，有利于合理分配资金。对每个业务项目是否应该有着、支出金额多少，都要进行浅析计算，精打细算，量力而行，使有限的资金流向富有成效的项目，所分配的资金能更加合理。
在预算的执行过程中，要严格按照预算指标来开展各项活动，提高预算的严肃性。对于因客观环境变化的预算调整事项要严格按照预算调整批复程序来进行，各单位要以批复文本作为预算调整和执行的依据。逐步建立一套完整的预算执行考核制度，将各部门预算申报的准确性、及时性、预算执行结果与部门年度考核挂钩，实现预算事后监督管理的精细化。
3、财务绩效评价精细化
如何对地勘单位资金及资源进行合理地配置成了地勘单位财务管理面对的一大难题，经费的不足及资源的使用效率低下已经成为地勘单位进展的严重不足。因此，科学地考核地勘单位资金的使用效益、合理配置资源，为上级主管部门提供科学决策的依据，推动学校更好的进展具有深远的作用。这就需要对地勘单位进行绩效评价，财务绩效评价已成为地勘单位财务管理的重要内容。
财务绩效精细化评价可以理解为运用科学、规范的绩效评价策略，对照一定的标准，按照绩效的内在原则，对财务行为过程以及结果进行科学、客观、公正的衡量比较和综合评价。并建立起财务绩效评价系统。财务绩效评价的客体是财务活动及所产生的结果，可以概括为财务效率、财务效益、财务效果。财务效率指学校有关教育资源的使用效率，具体包括人力、资金、资产的使用效率；财务效益可理解为资金投入后目标的实行程度和经济利益的实现情况；财务效果反映获取收益的成果。在指标系统构建中，分资金筹集、资金运行效率、资金运行绩效、财务进展潜力四个方面，衡量筹资能力和资金使用效率效益。
4、经费管理精细化
地勘单位的所有经费一般都实行项目管理，经费项目反映该项目所有的收支明细。经费管理精细化实际就是经费指标制约过程，在日常的账务处理工作，利用现行会计科目既实现正常会计业务，又实现经费指标制约。经费指标制约归根结底要反映到现行会计科目上。经费项目和会计科目就像“经纬线”一样制约着全部经济活动过程，使经费指标制约更细化。随着
国家科技投入的增加及地勘单位自身科研实力的增强，目前地勘单位的科研经费增加很快，同时，对科研的监管和审计力度逐步加强，在审计或监管过程中，要求科研项目r的实际支出与科研申报文本的申报金额基本保持一致。
四、精细化财务管理的主要措施
1、树立精细化财务管理理念
地勘单位财务精细化管理理念要贯穿整个单位，每一位员工都需要具备财务精细化意识，对于支出的每一笔费用都做到精、细、准。每一位员工都要爱岗敬业，将单位树立成家的思想，提高自身素质，遵守职业道德。
2、财会队伍人员建设
地勘单位可以考虑打开大门，引入良才优才，树立民主风气，可以有效避免“一人做主”的现象。管理者应积极听取他人意见，开阔眼界，引入科学管理理念，提高自身及员工的管理素养和管理水平。地勘单位的资产、会计信息、账目等需要专业的财会人才，因此财会人才的能力高低是整个单位工作质量的一个重要的决定因素，对单位财会人员的培训，可以采用集中学习，或者到财会培训中心进行短期培训，再通过业务训练，对会计人员的思想觉悟和业务素质同步提高，严格按照财务规章制度执行任务，为做好精细化财务管理打下夯实的基础。
3、信息化建设
随着科技的进步，财务管理逐渐走入电算化的进程，利用计算机财务管理软件为精细化财务管理提供了先决的条件。在地勘单位涉及的财务工作种类非常的繁杂，如果仍采用传统的财务管理办法进行细化对于财务人员的工作量非常的大，难免会有遗漏。所以通过计算机财务管理软件大大的降低了财务人员的工作量，并且对财务精细化程度更加的深入，同时也降低了财务成本。
4、健全监督机制
地勘单位财务管理，要建立健全的监督管理机制，运用科学的管理方法，对财务行为进行约束，层级监督与审核，确保公司财产安全。在监督方面，对于每月、季度、每年的财务预算和财务支出报告的真实性进行审核，如发现财务薄弱环节，及时的进行改善，结合单位的实际情况，将财务预算进行分项目审核，做到精、细、准。
五、结束语
地勘单位精细化财务管理是新时期事企分离的改革命脉。在市场经济体制下，精细化财务管理更能体现企业稳定与发展，对于精细化的具体细则要细致到点、明确到位，在实际管理中，会遇到很多的问题，还需要我们结合实际，具体问题具体分析，将地勘单位精细化财务管理做到更加完善。
参考文献：
[1]徐瑞娥.深化行政事业单位国有资产财务管理体制改革的观点综述[j].经济研究参考，2007（6）
[2]哈加.事业单位改革的目标选择——地勘单位向企业化发展的战略思考[j].科技与经济，2006（23）
[3]王建平.地勘单位加强财务管理浅析[j].甘肃科技，2009（17）
