矿长谈心对话提纲
一、“双七条”有哪些内容？“十个一律停产整顿“的内容包含些什么？对照“双七条”要求，你矿存在哪些方面的问题？
“矿长保护矿工生命七条规定”内容：
1、必须证照齐全，严禁无证或证照失效非法生产。
2、必须在批准区域正规开采，严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业。
3、必须确保通风系统可靠，严禁无风、微风、循环风冒险作业。
4、必须做到瓦斯抽采达标，防突措施到位，监控系统有效，瓦斯超限立即撤人，严禁违规作业。
5、必须落实井下探放水规定，严禁开采防隔水煤柱。
6、必须保证井下机电和所有提升设备完好，严禁非阻燃、非防爆设备违规入井。
7、必须坚持矿领导下井带班，确保员工培训合格、持证上岗，严禁违章指挥。
“七大攻坚举措”内容：
一要深化煤矿整顿关闭工作。二要严格新建（整合）煤矿安全准入。三要深入开展隐蔽致灾因素普查和瓦斯抽采利用。四是大力推进采掘机械化、自动化和管理信息化。五要强化煤矿安全避险“六大系统”建设。六要大力提升煤矿应急救援能力。七是规范煤矿用工制度，强化矿工安全培训。
二、你是否清楚习近平总书记、李克强总理对安全生产提出了哪些要求？你们是怎样认识的？你矿是如何贯彻落实的？
总书记指出：发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线；所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。要始终把人民生命安全放在首位，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生。
李克强总理：安全生产是人命关天的大事，是不能踩的“红线”。 要树立以人为本、安全发展理念，创新安全管理模式，落实企业主体责任，提升监管执法和应急处置能力。要坚持预防为主、标本兼治，经常性开展安全检查，搞好预案演练，建立健全长效机制。
【认识】始终把职工生命安全放在首位，进一步增强红线意识和底线思维，红线不能触碰、底线不能逾越。认真吸取煤矿生产安全事故血的教训，以高度的责任感和务实的工作保障矿工生命财产安全。
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【贯彻落实】在安全生产过程中，严格落实安全生产责任，进一步加强管理、完善制度、强化责任、严格培训、增大投入、整治隐患，全力防范煤矿安全生产事故发生。
三、国务院办公厅（2013）99号文件《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》你矿是如何贯彻学习的？
【七点意见】
1、加快落后小煤矿关闭退出。
2、严格煤矿安全准入。
3、深化煤矿瓦斯综合治理。
4、全面普查煤矿隐蔽致灾因素。
5、大力推进煤矿“四化”建设。
6、强化煤矿矿长责任和劳动用工管理。
7、提升煤矿安全监管和应急救援科学化水平。
【贯彻学习】一是组织全矿人员学习《意见》内容，深刻领会《意见》精神。
2、根据《意见》精神，结合矿井实际，查找矿井存在问题，明确发展目标，推动矿井实现安全生产、安全发展。
四、你矿如何贯彻落实“5077”攻坚战的？
【“50”代表全国50个煤矿安全重点监管县(市、区)，第一个“7”代表《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》，第二个“7”代表《国务院关于强化煤矿安全生产工作的意见》“治本攻坚”七条举措。】
1、组织本矿从业人员传达学习宣威市“5077”攻坚战启动大会会议精神；
2、成立“5077”攻坚战领导小组，对攻坚战工作进行安排部署；
3、结合我矿实际制定“5077”攻坚战实施方案，按照方案组织实施；
4、进一步强化我矿安全基础管理，杜绝安全事故发生。
五、你矿是如何开展“开展守规尽责、保护矿工生命”主题实践活动的？有哪些好的经验和做法？
【活动从2013年3月开始，分四个阶段进行】。
1、宣传动员阶段（3月下旬—5月）。采取播放安全生产教育片、专题培训、黑板报、宣传标语等多种方式对所有职工宣传培训《七条规定》；
2、自查整改阶段（6—9月）】。对照《七条规定》每周开展一次自查自纠，对查出隐患，制定整改方案，及时组织整改；
3、检查验收阶段（10月）。对照《七条规定》对隐患整治情况组织验收。
4、总结提高阶段（11—12月）。认真分析问题和差距，按时上报相关总结材料报表。
【通过这次活动的开展，促进矿长认真履行职责，矿井主动进行自检自查，扎实开展隐患排查整治工作，提高了矿井抗灾防灾能力，为职工安全生产奠定了良好基础。
六、煤矿企业主体责任有哪些？你矿是如何落实企业主体责任的？- 2 -
【责任】依法生产建设、保障安全投入、建立健全安全生产责任制、机构设置和人员配备、建立健全管理规章制度、落实隐患排查治理制度、强化职工安全教育培训、加强安全基础管理、建立应急救援体系。
【落实】一是贯彻执行“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和关于安全生产的法律法规，把党和国家领导人的指示记在心中，守住底线。二是全面落实各级管理人员安全生产责任制。三是健全安全生产管理机构、配齐安全生产管理人员。四是提高矿井科技含量与机械化开采率，减少矿井作业人员。五是强化全员教育培训，提高煤矿职工自主保安和互助保安意识。六是适时组织隐患排查，按“五定”原则进行整改，做到“不安全不生产，要生产必须安全”，杜绝冒险违章指挥。七是组织制定应急救援预案并实施演练。
七、矿长有哪些责任？是如何落实的？
【责任】
1、认真贯彻执行法律、法规规定；
2、建立健全本单位安全生产责任制；
3、组织制定和落实煤矿安全生产管理制度和操作规程；
4、保证本单位安全生产投入的有效实施；
5、健全安全管理机构、配齐安全管理人员，落实下井带班和跟班制度；
6、督促检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
7、制定灾害预防和应急救援预案；
8、及时如实报告生产安全事故；
【如何落实】
1、自觉树立安全第
一、安全就是效益、安全就是煤矿生命的观念。
2、矿长是安全第一责任人，必须不折不扣履行自己的职责，真正承担起应担负的责任。
3、抓安全工作必须有稳妥的安全技术措施、安全基础措施、现场安全管理措施作保证。
4、真正把矿工生命安全作为工作的首位意识，当安全与其他工作发生冲突时，安全必须放在首位。
5、把各项规章制度落实到现场中，让制度来约束、规范。
八、你们是如何抓煤矿安全生产的？
1、保证煤矿安全生产的有效投入。
2、明确职能职责权限，层层签订各级安全生产责任状。
3、建立和完善煤矿安全培训教育制度及各种规章制度、认真开展教育培训，提高安全管理水平。
4、加强装备投入，提升矿井本质安全。
5、严格落实矿领导带班和特员足额跟班作业制度。
6、严格执行每周一次的风险评估预警防控和安全办公会议，及时整改消除生产过程中的安全事故隐患。
九、你们对抓好煤矿安全生产有哪些认识？
1、以人为本，牢固树立“安全第一”的思想，提高对安全生产的认识。克服消极懈怠、侥幸心理和畏难情绪，树立抓好安全生产的信心和决心。
2、建立完善管理制度，并严格执行，确保制度和标准能够规范员工的每一个行为。
3、矿领导要要经常深入现场、深入井下，督查隐患整 - 3 -
治，严防三违作业，推进各项工作有序有效开展。
4、强化责任，层层分解落实，做到权责清晰、责任明确。
5、严格奖惩考核。
十、你作为矿长对这次国家安监总局开展的“千名干部与万名矿长谈心对话”活动有何感想和体会？
党中央、国务院对煤矿安全生产工作高度重视，同时也感受到各级各部门对我们煤矿企业的关心和帮助，我们一定重视安全工作，把矿工生命安全保障当做头等大事来抓。我作为一名煤矿法人（矿长），深知肩上责任重大，必须大力推行煤矿安全治本攻坚举措，建立健全煤矿安全管理长效机制，认真履行矿长安全生产职责，坚持求真务实，科学管理，确保矿井安全稳定发展。
十一、你在保护矿工生命安全上有何认识？在“红线”意识上怎么把握？
以人为本，生命无价。切实保护每一名煤矿职工的生命健康，是一个现代煤矿企业的第一要务，也是一名有责任心、有良知的矿长应尽的责任。
发展绝不能以牺牲人的生命为代价，坚决不可逾越这条红线。不安全不生产，认真推行“双七条”规定，实现安全发展。
十二、谈谈你如何抓职工培复训和职业病防治的？一是统一由劳保部门招收并统一派遣职工；二是统一培复训教材；三是统一授课；四是严格新老职工培复训时间，新职工不少于72学时，老职工不少于20学时的培训；五是严格考试考核。
【职业病防治】
1、定期进行粉尘测定；
2、建设完善洒水防尘系统，定期进行降尘除尘。
3、为职工配备手套、毛巾及防尘口罩等个人防护用品。
4、为职工进行职业病防治体检。
十三、如何抓煤矿应急救援建设？
1、组织成立煤矿兼职矿山救护队；
2、配置煤矿应急救援装备。
3、编制科学实用的应急预案，建立应急救援信息平台。
4、每年组织一次以上应急救援实战演练，积极参与白山市矿山救护中队应急救援培训，提高救援实战能力。
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