2012年县委统战部开展“三型”机关建设实施方案
按照县委关于开展“三型”机关创建活动相关会议精神，为进一步增强部机关干部服务县域经济发展的能力和水平，打造一支业务精、作风硬、能力强、素质高的“复合型”统战干部队伍，为县域经济发展提供和谐稳定的良好发展局面。结合部内工作实际，经研究决定，在部机关开展“三型机关”创建活动。
一、创建活动的目的和意义
通过在部机关深化“三型”机关创建活动，全方位、多角度增强统战干部的能力素质，在部机关营造一种团结向上，积极进取，廉洁高效，求真务实的良好氛围，提升部机关干部服务经济、发展经济的能力和水平，充分发挥统一战线凝心聚力、协调关系、化解矛盾特有功能，为全县经济发展创造良好环境。
二、创建活动的主要内容
以转变观念为根本，进一步提高为全县经济发展服务的思想意识；以制度建设为重点，进一步规范约束部机关工作的行为准则；以绩效考评为手段，进一步完善部机关工作的考评奖惩机制，进而全面提高部机关干部整体素质和综合能力，提高统战工作效率和服务水平，开创部机关建设新局面。具体围绕以下三方面开展创建活动：
1、创学习型机关，建知识型队伍。坚持政治理论学习
1制度。每周五下午集中半天进行政治理论学习，为每个干部
配发专用学习笔记本，定期进行检查。特别是要结合“书香
机关”学习活动，领导干部要率先垂范，带头学习、带头思
考、带头剖析。
2、强化制度规范，建廉洁高效型机关。从高标准、严
要求、强约束入手，强化制度建设，使廉洁高效体现在工作
的各个层面、各个环节、各个步骤。大力推行机关内部管理
制度改革.要以“三型”机关创建活动为契机，结合新时期
统战工作实际，建立健全部内文明办公7项制度。要严格按
照相关制度规范自己的举止言行。
3、转变工作作风，建设文明服务型机关。要以人民满
意为标准，塑造亲和务实的公共形象，增强机关工作透明度，树立为全县中心工作服务，为经济发展服务，为基层服务，
为群众服务，为统战对象服务的思想意识。坚持按政策办事、按规定办事、按程序办事，公开办事依据、职责、程序、标
准、时限和结果，各股室将工作职责、制度张贴上墙。
三、创建活动的主要措施
为了使“三型机关”创建活动取得良好的效果，达到预
期的目的，必须采取科学严格、具体有效的措施。
1、要把建立健全制度做为抓好创建活动的保证。我们
要紧密结合部内工作实际，从全县统战工作和经济发展的大
局出发，建立健全部机关的各项规章制度。
一是实行学习考试制度。以建设“书香”机关活动为契
机，强化对部机关干部的政治理论学习，建立长期的学习计
划，对学习内容、学习时间做具体安排，对学习任务进行分
解，明确责任股室和责任人，采取不定期考试方式检验学习
成果。
二是实行岗位责任制。按照部内各股室工作职责范围，
进一步明确每名股室人员的岗位责任，以制度的形式固定下
来。
三是实行服务承诺制。以便民、高效为原则，从日常行
为规范和服务质量入手，制定切实可行的服务承诺内容和标
准，向社会公开。
四是实行限时办结制。实行月例会和周例会制度，由各
股室股长汇报每月（每周）工作的开展情况和下月（下周）
的工作安排，在会上进行通报，必须规定完成时限。
五是实行首问责任制。首位接受询问的机关工作人员，
必须主动负责地告知询问事项，并引导询问人到承办处办
理。
六是实行效能考评制。结合部内实际，制定一套科学合
理、操作性较强的工作绩效考评办法，对部机关干部实施有
效管理和科学考核。
七是实行责任追究制。对工作拖延、失误或不正确履行
自己的工作职责，导致工作受到一定影响或损失，要追究分
管股长和干部本人责任。
九是实行廉洁自律责任制。按照加强党员干部廉政建设
的有关规定，通过定期召开述廉、评廉会议，接受社会各界
群众和服务对象的监督。
2、要把日常考评做为抓好这次创建活动的手段。创建
工作由办公室统一制定考评细则，实行百分制。由调研组以
日常检查的方式对机关干部在“三型机关”创建活动做出评
价，其中政治理论学习自觉性占20分，工作作风方面占20
分，廉洁自律情况占20分，优质服务方面占20分，遵守机
关各项规章制度方面占20分。年底按得分多少进行排列，
评出标兵股室、优秀个人。
3、要实行奖罚制度。要把考评结果作为加强部机关建
设的重要依据。根据考评结果，将评选出标兵股室和优秀个
人，年终进行表彰，并将其作为公务员年度考核评价的重要
参考依据；对被评为较差的股室和个人要在年终总结大会上
给予通报批评。
四、创建活动的几点要求
1、提高认识，加强领导。围绕经济发展，深化“三型”机关创建活动，是一项长期而艰巨的工作任务，全体部机关
干部必须进一步提高认识，时时刻刻严格要自己。切实加强
领导，形成长抓不懈的工作机制和齐抓共管的工作格局。要
成立县委统战部“三型机关”创建活动领导小组，组长由县
委统战部部常务副部长胡晓然同志担任，副组长由县委统战
部副部长葛超同志担任。领导小组下设办公室，办公室主任
由李贵才同志兼任。领导小组办公室负责指导、协调、监督、检查验收、总结、评比等工作。
2、要广泛宣传，深入发动。要通过会议、报纸、广播、电视等新闻媒体广泛宣传部机关开展“三型机关”创建活动
的目的意义，基本做法和所取得的成效，形成强烈的舆论氛
围，从而进一步激励部机关干部自觉参与创建活动。
