题目：我国电子商务发展的问题与对策
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摘要：近年来，电子商务在我国发展迅速并在不断改变着人们的商品交的方式，改变着人们的生活。然而目前我国电子商务发展仍存在以下问题：交易中的安全问题 ，信息化建设滞后， 有关法律不健全，以及物流瓶颈等。解决这些问题的主要对策有：继续加强我国网络基础设施建设，借鉴国外电子商务的立法经验完善我国电子商务有关法律，加快物流业建设，突破瓶颈问题等。
关键词： 电子商务问题对策
电子商务源于英文ELECTRONIC COMMERCE，简写为EC。顾名思义，其内容包含两个方面，一是电子方式，二是商贸活动。电子商务最早产生于20世纪60年代，发展于90年代。 电子商务指的是利用简单、快捷、低成本的电子通讯方式，买卖双方不谋面地进行各种商贸活动。计算机的广泛应用、信用卡的普及、电子安全交易协议的制定和政府的支持与推动是电子商务产生和发展的重要条件。
回顾21世纪的头十年，阿里巴巴从不满周岁发展成为五大业务并行的上市企业；网盛从中国化工网等垂直电子商务平台集群到推出生意搜索平台；百度从信息搜索服务延伸至C2C领域。电子商务从高科技逐步走进千家万户，成为中国企业与消费者日常商务与生活重要组成一部分；电子商务交易额规模在中国消费总额的占比从几乎为零稳步增长到5%，并之开始显现对GDP的拉动作用。
一、2010年我国电子商务面临的主要问题
2009年中国电子商务市场规模(交易额)超过35000亿元，同比增长48.5%，高于2008年的41.2%。其中C2C市场增速更是达到97.8%，达到2340亿元。回顾过去的十年，中国电子商务始终保持40-50%的高速发展，2009年的中国电子商务并未受到全球金融危机的影响，相反却在金融危机中爆发出更强的生命力和适应力。然而要使我国电子商务长足健康的发展下去，并最终成为长期拉动我国GDP增长的重要力量，我们仍必须解决以下问题：
（一）企业的信息化建设滞后和网络自身的局限性问题
一国电子商务的发展情况与其信息化建设水平息息相关，虽然我国的互联网基础设施得到很大改善，网络覆盖面积得到很大提高，然而网络覆盖率仍然较低，我国要与真正实现网络信息的普及化，电子商务的普及化仍有一段距离。
目前看来对于我国企业而言，其信息化水平相对于一些发达国家来说也处于落后状态，
多数企业计算机和网络基础设施薄弱和有关专业人才缺乏。企业的管理尚也真正实现信息化。因为，企业信息化建设包含两部分内容：一方面是基础设施，即计算机、网络、通信等方面的硬件和系统软件方面的建设；另一方面是信息资源的组织、管理和应用建设，即信息资源的综合利用以及应用软件系统的建设。目前我国的大多数企业只重视基础设施的建设，而忽视了信息资源的综合利用，因此，当企业导入电子商务系统过程中，由于缺少对信息资源的组织、管理及这方面的应用建设作基础，往往使一些企业处于两难的境地。
另外，许多消费者都反应实际得到的商品不是在网上看中的商品。这是怎么回事呢？
其实在把一件立体的实物缩小许多变成平面的画片的过程中，商品本身的一些基本信息会丢失；输入电脑的只是人为选择商品的部分信息，人们无法从网上得到商品的全部信息，尤其是无法得到对商品的最鲜明的直观印象
（二）电子商务交易中的安全问题
安全是电子商务中的一个传统但又最需要解决的问题之一。它主要有两个方面 ： 一是基础设施的安全 ;二是商业机密和个人隐私的保护。电子商务以开发的互联网为平台,必然面临信息泄漏、篡改、欺骗、抵赖等各种安全风险,在开放的互联网上如何安全地进行网上
交易、网上支付、网上数据传输的准确无误,并保证商业秘密不被窃取,对电子商务尤为重要。由于网络的虚拟性 ,目前信息的真实性、客户身份的合法性、支付信息的完整性、支付信息的不可否认性、整个网上交易的合法性等都无章可循 ,无法可依。特别是在安全认证和网上支付方面仍存在安全性问题! 不能够完全消除人们的疑虑! 严重制约着电子商务的正常发展。据中国互联网信息中心(CNNIC)2009年7月的统计报告，用户认为目前网上交易存在的最大问题是除去产品质量、售后服务及厂商信用得不到保障外，列第二位的就是安全性得不到保障。因此，从传统的交易方式向电子化的交易方式转变的中，电子商务交易的安全性将成为人们关注的焦点。
（三）电子商务中面临的主要法律问题
我国电子商务中所涉及的法律问题首先是电子合同的法律问题。电子合同是数字化的，
根本不同于传统的书面合同，这使得电子合同效力的认定及操作问题变得非常复杂。我国电子商务立法中仅有《中华人民共和国合同法》(以下简称《合同法》)第11条关于书面形式包括“数据电文”及第33条关于当事人采用数据电文订立合同可以“要求签订确认书”的规定。另外，《合同法》第16条、第26条规定了电子合同的生效时间、承诺的生效时间及合同成立地点，但是仅有以上几点，电子合同仍无法操作。为解决电子合同的法律问题，中
央有关部门及地方颁布了一些法律法规。这固然是对电子合同法律问题的探索和尝试，然而，法出多门，必然与电子商务的无界性和自由性相冲突，最终还是阻碍电子商务的发展。其次是知识产权问题。电子商务的无形化使知识产权保护更加艰难。对于版权侵权行为大家早已熟悉而且容易辨别，例如未经著作权人同意，以营利为目的，盗印著作权人的作品或盗用影视作品。但对于在网上刊登或转载别人的作品，法律就没有明晰的规定。突出的例子就是有些网站出于各自的经营目的，未经作者同意，将作者的作品刊登上网，而其他网民通过访问该网站的这些作品，已经给该网站创经济效益。对于该网站来说实际上已经获利，但对作品的作者来说，其著作却遭到侵犯。
（四）物流瓶颈
在电子商务的发展过程中,物流、信息流和资金流始终贯穿其中,随着网上支付手段的兴起和发展,资金流和信息流的处理都可通过计算机和网络通信设备来实现,已经不再是电子商务发展的障碍,而物流除了少数商品和服务可通过网络传输实现配送外,大部分商品和服务仍需经过传统的物流运输配送。目前困扰着我国电子商务的物流配送问题主要有：
1.对物流配送缺乏正确和充足的认识。人们在对重视电子商务的同时，却对面向电子商务的物流配送系统的重视程度不高，从而出现物流配送系统落后，不能与电子商务良好结合，限制电子商务快速、高效、便捷优势的发挥。
2.我国还缺乏电子商务物流人才。国外物流配送的教育和培训系统非常发达，很多大学和学院开设物流管理专业，部分院校设置研究生物流课程，并在社会上全面开展物流配送的职业教育。相比较而言，我国在物流配送方面的教育还非常落后，在高等院校中开设物流专业和课程的较少，研究生层次教育刚起步，职业教育更是贫乏。
3.物流配送效率低，物流装备标准化程度低。目前，我国大多数物流配送企业是在传统的企业机制上发展起来的，物流服务内容还停留在仓储、运输层面上，能够提供综合性服务的物流配送企业还很少。同时运输、仓储的现代化水平比较低，物流配送中心建设发展比较缓慢，专业化操作水平不高，导致了物流配送效率低下。
（五）社会信用环境不健全问题
电子商务交易中,交易双方不见面,其信用问题就显得格外重要。而目前我国无论是企业还是个人,还未普遍建立完善的信用体系,社会信用度普遍低下,现金交易还占主导地位。买方担心付款后能否收到货物或能否收到满意的货物,卖方担心发货后能否按期如数收到货款。交易双方彼此的不信任,是导致很多网上交易最终不能达成的主要原因,也是零售企业直到现在还没有一家真正开展B2C业务的主要原因。虽然我国的商业银行加大了信用卡的发行
力度,一些机构也开始对建立信用机构和诚信公司跃跃欲试,但是建立一个信用社会是一个漫长的过程,因此信用问题在相当长的一段时间内还将是制约电子商务发展的最大障碍。
二、对策与建议
从上文的论述不难看出,一方面发展电子商务是时代的必然要求和趋势,另一方面我国电子商务发展目前还存在一些亟待解决的问题。因此,我们必须找到解决这些问题的适合策略，保证我国电子商务的健康发展。
（一）切实加强我国网络基础设施建设和企业信息化建设
基础网络的建设和运营是电子商务的载体,电子商务在一国的应用和发展有赖于完备的信息基础设施。美国对国家网络基础设施的巨额投入是其电子商务遥遥领先的主要原因。与发达国家的高投入及密如蛛网的信息高速公路相比,我国在信息基础设施建设上的投入明显不足、基础薄弱。因此要促进我国电子商务的发展,首先要解决的问题就是政府必须加大投入,切实加强信息基础设施的建设力度,尽快形成电子商务的外在支撑环境,为电子商务的发展提供必要的物质基础。
而企业信息化是实施电子商务的基础，因此，企业信息化应围绕着这个基础进行。就技术方面而言，企业信息化的目的就是要在信息基础设施和信息资源管理上，采用先进的计算机技术和通信技术等技术手段，建成一个集成的信息管理系统平台，保证企业内部信息和企业与外部交流信息的流畅，方便企业信息的随时随地存取，达到企业信息资源的共享，提高企业在国际竞争中的信息优势。
（二）借鉴国外电子商务的立法经验，构建适合我国的电子商务法律环境
由于对传统贸易体制的强烈冲击,加之这种新的贸易形式带来的身份识别、电子签名、安全支付、产权保护、合同认证、商业欺诈等方面的问题,都直接影响到电子商务的实施和发展,所以必须加强对电子商务的研究,加强相关法律、法规的建设,从而确保电子商务的顺利发展。国外的电子商务的法律建设伴随着电子商务的发展已经走过多年的路程。如果没有一个成熟的、统一的法律系统来仲裁电子商务的各种纠纷，人们对电子商务就会望而却步。世界各国多年的立法实践经验成果相当丰富，我们应充分借鉴和吸收成功经验，服务于中国的电子商务立法。
尽管我们知道往往是经济发展在前而立法随在其后，但我们绝不可忽视对电子商务和网络经济的立法及与之相配套的有关经济环境。电子商务的实际发展要跨过国界，在不远的将来，我国电子商务网络将与其他国家连通，真正形成国际电子商务交易网。当前迫切需要请各方面有关专家对这方面潜在的问题进行论证，制定有关规定或临时法规，随着网络电子商
务的发展，可以再进一步修改完善电子商务的法规。通过社会各方面的努力，克服包括法律在内的各种瓶颈，电子商务将更大规模地改变生活，也将最终从根本上改变人类的通信、学习、工作和娱乐的方式，从而真正实现助飞中国。
（三）加强人才培养，推广普及电子商务知识
发展电子商务的关键在于人才与知识，因此必须加强对电子商务人才的培养、大力推广与普及有关电子商务方面的知识，提高计算机和网络利用的普及率。有条件的学校，特别是一些大专院校的经济、贸易、计算机等专业院系开设互联网络、电子商务等专业，培养高素质、复合型的电子商务人才，特别是通过各种途径和手段，培养出一批既懂电子商务技术，又具备金融商贸及财务等知识的跨领域的高级管理人才。
（四）大力推进物流业的快速发展,突破物流瓶颈。
随着网络技术的发展和普及，电子商务将不可避免的成为21世纪商务发展的主流，而作为保证电子商务运作的物流配送将迎来新的商机与挑战。加快发展我国适应于电子商务的物流配送是我国企业参与国际竞争的需要，也是缩短与发达国家物流业差距的一次机遇，具有良好的前景。
电子商务的发展必须有强大的物流体系做支持。大力发展物流业,首先要改变物流理念,加快物流人才的培养,为发展专业化、科学化的现代物流提供技术支持和人才保证。其次, 在实物配送方面，应建立我国完整的实物配送体系，除开展电子商务的厂商和网站建立各自的实物配送体系外，更应加强各个实物配送体系之间的联系与合作，合理规划和组建全国统一甚至与国际接轨的实物配送系统。再次, 要深化改革物流配送发展所需的制度环境，建立完善的合理的物流管理体制。物流配送发展所需的制度环境方面主要是指融资、产权转让、人才使用、市场准入或退出、社会保障等制度，而这些制度方面的攻革目前还远远不能适应企业经营的市场经济体制改革的需求。企业在改善自身物流效率时，必然要涉及到各种物流资源在企业内部和企业与市场之间的重新设置，由于上述制度改革尚未到位，企业根据经济合理原则对物流资源的再配置就会受到阻碍。因此，进一步深化制度改革，实施创新战略，是当前中国经济改革与发展面临的最紧迫的任务也是物流和配送发展的必要条件。
（五）树立信用意识、完善信用体系,为电子商务发展提供良好的社会信用环境。 良好的社会信用环境的建立应从两方面入手:一方面,通过教育提高全民素质,树立信用意识,同时通过媒体和社会各方面的大力宣传和引导,创建一个具有良好信用意识的社会环境;另一方面,通过成立电子商务协会,建立电子商务认证中心、社会信用评价体系及相应的法律、法规构建完善的社会信用约束体系。
2010年是中国“十一五”规划的最后一年，“十二五”中的电子商务何去何从就成为2010年电子商务市场推动者与应用者必须考虑的问题，能否准确抓住电子商务发展规律，能否准确切入电子商务发展要害，将决定着未来5年甚至10年的市场走向，将决定着电子商务能否成为中国经济发展助推器，将是中国迈向现代化，与国际接轨，甚至引领世界经济的千年大计，因此我们必须直面这些问题并且按照切实可行的对策去努力建设和完善它！ 参考文献：
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