葛各庄中学全面推行学校办事公开制度实施方案
为认真贯彻落实中央和省、市关于在公用事业单位推行办事公开制度的工作部署，采取切实有效的措施，推动学校办事公开的深入发展，增强工作透明度，实现“阳光服务”，促进公平公正，加强学校党风廉政建设，提高依法治校水平。根据《保定市教育局关于推进公办学校办事公开工作实施方案》，结合我校教育工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想、基本原则
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，深入推进校务公开，完善公正透明的行政决策和工作运行机制，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，提高办事效能和依法治校、依法兴校的水平，努力办好人民满意的教育。
推进学校办事公开工作的原则要遵循依法、规范、全面、真实、及时、便民的原则，除涉及党和国家秘密、依法受保护的秘密和个人隐私外，都要通过师生、社会群众便于知晓的方式予以公开，接受群众监督。
二、任务要求
（一）清理服务事项，编制公开目录。学校要依据法律、法规、规章和其他规范性文件，对学校各职能部门、单位所行使的涉及干部师生切身利益的管理事项和人民群众普遍关心的公共服务事项进行清理规范。对清理出的服务事项，经学校法制办审查后，按照事项名 1
称、政策依据、办理条件（标准）、办理时限、承办机构等顺序，分类编制学校公开事项目录。
服务事项类别主要包括：（1）人事管理。包括教师录用、干部任免、岗位设置、职务评聘、资格认定、业务考核、晋级晋职、进修培训、课题立项、表彰奖励等事项；（2）学生管理。包括奖学金发放，困难学生补助，三好学生、优秀学生干部评选，学籍管理，证书发放等事项；（3）资产管理。包括学校事业费预决算，财务收支，大宗物资采购，基建、修缮项目招投标，内部审计等事项；（4）后勤服务。包括医疗、保险、福利等事项；（5）招生收费。包括招生、录取、考试、收费等事项；（6）监督管理。包括信访办理、校内申诉、争议调解、纪律处分等事项；（7）其他事项。
编制学校公开事项目录，要做到“事项名称”定义准确、规范；“政策依据”要写明文件全称、编号、条目及具体内容；“办理条件（标准）”要具体、明确、全面。
（二）编制流程图，规范权力运作。各学校要以“内部管理提高效率、外部服务方便办事”为原则，遵循管理及服务事项运行的一般规律，对“学校公开事项目录”确定的服务事项，逐项编制流程图，并力求做到图形表述简明、清晰、规范、实用。
（三）创新公开载体，公开办事信息。各学校要结合本校实际，以方便群众知情，便于群众监督为原则，把涉及学校干部师生切身利益的管理事项和人民群众普遍关心的招生、考试、收费等公共服务事项，分别在学校内部或向社会公开。
需要在学校内部公开的事项，要通过公开栏、板报、情况通报、会议等多种形式予以公开。要通过召开教职工代表大会或全体教职工
会议定期报告校务信息。学校要在便于师生观看的地方设置校务公开栏，公开办事机构、办事依据、标准（条件）、程序、时限、结果和服务承诺等。学校直接为师生提供服务的工作机构要做到办事依据、条件（标准）、流程“入镜上墙”。
需要向社会公开的事项，要通过印发明白卡（纸）、办事指南或其他便于公众知晓的方式予以公开。要通过召开学生家长会等形式通报有关情况。
（四）建立沟通机制，搭建互动平台。各学校对群众普遍关注的热点、难点问题，要实行动态公开，通过开通咨询热线电话、电子信箱等多种形式，形成互动平台，随时接受并回应干部师生和人民群众的咨询请求。
（五）加强制度建设，完善监督机制。各级各类学校要从自身办学层次和实际出发，健全办事公开制度，完善办事公开程序，规范办事公开行为。要健全校务会议记录制度，学校的重大决策事项，必须提交会议按规定程序研究决定，防止权力行使过程的“暗箱操作”。要健全公开事项审核、备案制度，对确定公开事项的内容、范围、形式及时间，要报学校办事公开领导小组办公室审核、备案。要健全评议考核制度，定期听取学校干部师生及人民群众的意见和建议，不断改进和完善办事公开工作。要健全投诉受理制度，公布学校举报电话及投诉受理窗口，对干部师生及社会公众的举报和投诉，要及时予以查处。要健全责任追究制度，对违反办事公开规定的人员，要追究有关人员责任，严肃处理。
三、方法步骤
全面推行学校办事公开制度，分四个阶段进行：
（一）动员部署阶段（6月20日前）。学校制定工作方案，组建组织领导及办事机构，召开会议进行动员部署。
（二）事项清理阶段（4—6月）。各学校对服务事项进行全面清理，编制公开事项目录，经学校领导班子审定后，以正式文件报主管教育行政部门政务公开暨行政权力公开透明运行工作领导小组办公室审核、备案。
（三）编制流程图阶段（6月21日-27日）。学校对每项公开事项编制流程图，并将公开事项目录、流程图、各项管理制度汇编成册。
（四）公开信息阶段（6月28日-8月底月）。对需要干部师生、人民群众知情的公共服务信息，采取多种方式予以公开，并逐步形成互动平台。
四、组织领导
1．校务公开民主管理领导小组：
组 长：王卫平（校长）
副组长：张瑞刚
成 员：谢紫娟 郭佩意
工作职责：
①负责校务公开民主管理的领导、策划、协调、沟通工作，组织学校各处室负责人按照本制度对校务公开民主管理工作进行落实。
②负责对校务公开民主管理方案、公开形式、公开内容等重大事项的审定。
③负责对校务公开民主管理工作考核评比等重要事宜的审定。
④按照分工负责制对分管处室办事公开的实施、推进负有领导责任。
2．校务公开民主管理办公室：
主 任：王书强（工会主席）
副主任：王贺帮
成 员：徐会先 张玉会 王欣然
工作职责：
①负责校务公开民主管理实施过程中的组织、协调、指导、反馈、考核和评价。
②负责校务公开民主管理日常工作的组织实施、统计、报告。
③负责对本制度的修订。
3．校务公开民主管理监督小组：
组长：王春香（教研组长）
成员：张焕弟 孔欣 王萍
工作职责：
①负责对重大事项公开前的预审。
②及时对校务公开民主管理各专项小组、办事公开的内容形式和实施方案进行监督检查。
4．校务公开民主管理专项小组：
①学校政务公开小组（学校办公室）
组 长：郭佩意
副组长：董亚娟
成 员：张文平郭占旺
②学校学生管理工作公开小组（德育处、团委）
组 长：张永波
副组长：胡泊
成 员：赵立国 张玉会 高雪
③学校教务、教研工作公开小组（教务处）
组 长：王贺帮
副组长：王书强
成 员：张文平郭占旺
④学校基建项目立项、财物管理工作公开小组（总务处）
组 长：谢紫娟
副组长：王新然
成 员：刘国宾 张文平
