强化基础添活力 提升质量创和谐
天镇县科技教育局
一年来，我县教育教学工作坚持科学的教育发展观，认真贯彻国家教育方针和政策，全面落实省、市有关教育的规定和实施办法，紧紧围绕“创办人民满意的教育”这个目标，不断创新办学思路，深化课程改革；加大投入力度，加强师资队伍建设，积极推进素质教育，从而使全县教育教学质量稳步提升，高考成绩连续11年名列全市农业县区前茅，2006达线总人数达到351人，三中一名考生以648分的优异成绩考入清华大学。主要做法如下：
一、创新办学思路，不断为教育注入活力
创新办学思路，为教育不断注入活力，是时代发展的客观要求，也是促进教育事业发展的内在需要。为此，我们在加强基础教育的同时，一是根据《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》和《山西省实施＜中华人民共和国民办教育促进法＞办法》，出台了《关于发展民办教育的实施办法（试行）》、《关于规范整顿民办学校和私立幼儿园的通知》，按照“积极鼓励、大力扶持、正确引导、依法管
1 理”的原则，对全县民办学校进行规范管理，将民办学校的考核评估、师资培训、安全等工作纳入统一管理，在老师的选配、学校管理等方面给予大力扶持，努力为民办和公办学校的平等竞争创造条件，搭建平台，形成了多元办学、平等竞争、相互促进、共同提高的新格局。目前，全县共有民办学校3所，在校生达到2113人。二是大力发展职业教育，为社会主义新农村建设培养专业人才、提供智力支撑。根据《国务院关于大力发展职业教育的决定》和国家、省、市职业教育会议精神，我们制定出台了《天镇县职业教育发展规划》。特别是去年4月全省职业教育工作会议之后，依托省职教部门搭建的平台，我县二中与天津轻工业职业技术学院中专部采用联合办学的形式，新办了首届职业中专。按照“1＋1＋1”的模式，学生在县二中读一年基础课，在天津轻工业职业技术学院读一年专业课，在天津市企业实习一年，三年成绩合格后颁发中专文凭。2006年，县二中从初中毕业生中共招收了四个班195名学生，设电子技术应用、计算机、模具制作三个专业。目前，已全部签订了就业意向书，初步探索出一条发展职业教育，提高劳动者素质，转移农村剩余劳动力的新路子。
二、强化基础设施建设，大力改善办学条件
2 去年，国家对我省的“两基”工作进行了督导检查，省教育厅把我县确定为重点接受检查县，代表全省接受国家督导检查，根据国家对山西“两基”确认性评估验收的要求，为圆满完成这一重任，我们借东风乘势而上，采取争取国家投入、外引内联、联手共建等办法，大力改善中小学办学条件。全县共筹措资金546.5万元，新建、改扩建学校23所、校舍233间、5060平方米，改扩建校舍366间、8320平方米，维修校舍268间、2350平方米，新建围墙2665米、校门11座、厕所14个，新建、改扩建操场8个、66800平方米，新建水泥乒乓球台105个，新建并装备多媒体教室10个，购买电脑196台、语音放音机198台、教学光盘3000张、实物投影仪28台，购置实验仪器3779套（件）、体育器材2670套（件）、图书76000册、课桌凳3850套。极大地改善了全县中小学的办学条件。大大提高了“一无、两有、三配套、四完备”的质量和标准，园满完成了接受国家“两基”督导检查的重任。
三、深化新课程改革，促进教育可持续发展 新一轮基础教育课程改革是全面推进素质教育的重要举措，也是提高教育教学质量的重要手段。我县全面进入课改后，坚持突破难点，以创新教育教学为龙头，以培养具 3 有创新精神和实践能力的高素质劳动者为目标；坚持专题引领，以校本研训、课堂教学改革为抓手；坚持示范引导，以督查和激励为手段；坚持理念创新，以课改理念、数字化理念、经营学校理念为先导；坚持资源共享，以积极推进义务教育标准化建设，全面深化新课程改革。主要抓了四项工作：一是采取“派出去学习，请进来讲座，走出去观摩，钻进去跟踪，坐下来培训”等办法，积极转变教师观念，着力提高教师素质。一年来，累计培训培训教师4251人次，培训校长和学校中层领导254人次，使广大教师转变了旧观念，树立了新理念，增强了新课改的自觉性。二是深化课堂教学改革。课程改革的核心环节是课程实施，而课程实施的基本途径是课堂教学。在全面实行“推门听课”的同时，我们严格按照省、市《关于新课程改革的实施意见》，全力构建课改中新教材旧教法、穿新鞋走老路的防火墙。首先从规范教学设计入手，制定了规范教学设计的文件，统一印制了教案本，教师备课力求体现三维目标，注重师生互动，反映新理念、新思路、新思想，使教师的备课模式实现了全面升级，课堂教学实现了全新改版，学生的学习方式发生了深刻变革，一个自主学习、探究学习和合作学习的习惯正在养成。其次针对边远山区教学教研 4 资源短缺问题，我们扎扎实实地开展了“两级支教”活动。去年，我们组织了80名优秀教师2次送教下乡，帮助山区教师解决课改中的热点和难点问题，使边远山区的教师，特别是单、双人校的教师开阔了眼界，增长了见识，掌握了信息，学到了经验，使新课改的成功经验覆盖到了全县每一所学校，并开花结果。第三是典型引路，多层次、多形式精心培植课改基地校。我县农村学校点多面广，情况千差万别、参差不齐。为推动全县课改工作均衡发展，我们下大力气培植了二中、四中、五中、示范小学、东沙河中学等16个课改基地校，其中有4所被认定为大同市基础教育课程改革实验基地校，有1所被认定为山西省基础教育课程改革实验基地校。三是积极构建校本教研网络。开展校本教研是新课程改革的必然要求，也是课改成功实施的有效保障。为此，我们首先充实了教研队伍，从全县的优秀和骨干教师中聘请了100名兼职教研员，参与指导全县的校本教研工作。其次在县、乡、校三级教研网络的基础上，按照“以校为本、上下联动、示范突破、周边辐射”的原则，构建起以72所中心校与县乡教研室为一体的立体教研网络和以二中、示范小学、四中为中心的平面教研网络。形成了上下互动、内外结合、校本教研与校际教研相 5 结合的教研新机制。四是积极推行教育评价制度改革。建立健全了符合素质教育要求的学校评估制度、教育质量评估制度、学校发展评价制度和政府、学校、家长、学生、社会“五位一体”的主体素质教育评价体系。县二中、四中、五中、六中每年都要定期举办“学生家长进课堂”活动和“教育教学开放周”活动，形成了家长评价学校、教师评价校长、学生评价教师的新机制。
四、认真落实国家政策，严格规范办学行为
近年来，我们始终把规范办学行为作为一项重要工作来抓，列入议事日程，一级抓一级，一抓到底。一是严格执行“一费制”和高中招生“四限”政策。各学校成立了家长委员会，建立了校务公开栏，将收费标准、项目及其政策长期公开，有条件的学校还设立举报电话，接受社会监督。每学期，县科教局、财政局、纠风办、物价局都要联合对各学校的收费情况进行大检查。通过采取一系列措施，使全县学校的收费基本上走上了规范化的轨道。二是严格按照省市文件精神，不折不扣地做好“两免一补”工作。对家庭贫困的学生进行帮助，确保所有学生进得来、留得住、学得好。去年，全县共有20258名小学生和17778名初中生受助，享受资金总额144.013万元。免除学杂费资金 6 316.95万元，全县共有18665名小学生和9718名初中生受助。三是加强农村转移支付资金管理使用。我县农村转移支付一直按学年度执行由县财政局直接拨到科教局，再由科教局下拨到乡镇教委和学校。去年到位320万元，根据转移支付总额和学生人数其分配标准为小学生每年80元，初中生每人每年120.97元，全部下拔到学校，从而保证学校正常教学活动的顺利开展。
一年来，虽然我们围绕全县教育教学做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但是与其他县区相比仍存在一定差距。今后，我们将按照全市教育的总体规划，认真贯彻落实省市文件精神和县委、县政府提出的建名校、育名师、出名生、立名县的战略目标，抓住重点，突破难点，立足新起点、实现新跨越，为振兴全县的教育事业做出新的更大的贡献。
二○○七年四月十五日
