推荐第1篇：抓党建 促发展 争先进 创和谐
抓党建 促发展 争先进 创和谐
——记姚安县光禄镇江尾村党总支书记、村委会主任张同波 江尾村委会位于姚安坝子北部，光禄镇中部，距县城10公里，东与草海村、班刘村相连，南与福光村相邻，西与光禄村相接壤，北与小邑村、后营村毗邻。全村辖7个自然村，24个村民小组，有农户1101户，总人口4607人，设党总支一个，下党支部5个，有党员142名。是光禄镇人口最多的村委会。
张同波同志自1995年8月参加工作以来，基层工作历时16年，曾担任过村民小组长、村委会主任、村党总支书记等职务。2000年7月至今，一直担任光禄镇江尾村党总支书记，村委会主任。凭着自身对党和人民的事业的无限热爱、执着与忠诚，张同波同志在抓基层党务和推进农村经济社会建设全面发展工作中创造了一次又一次突出的成绩，成为我县基层党建工作队伍中一颗璀璨的明星。其主要先进事迹表现在以下几个方面：
一、重视理论学习，提升思想政治觉悟。
（一）以自身建设带动支部全面提高。作为一名基层党总支书记，一名党务工作者，要想做好党务工作，必须具备优良的政治、业务素质和政策水平，特别是新时期党务工作给党务工作者提出了更高的要求。他十分重视知识的更新，为了不断提高自身素质，以保证党务和本职工作高效有序进行，他充分利用业余时间坚持自学，取得了中共云南省委党校函授学院大专文凭。在平时的工作中，他能 1 自觉依法行政、文明执法，牢记宗旨，全心全意为人民服务，善于敏锐洞察新的形势，把握时代的脉搏，自觉锤炼，具有不断增强做好组织工作的能力。在政治素质方面，该同志具有坚定的共产主义信念，较强的政治责任感。在思想素质方面，该同志能从提高自身政策理论水平入手，加强对邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习。学习党的十七届三中、四中、五中全会精神，保持与中央高度一致的思想精神状态，在社会日新月异的发展中，从思想觉悟上，努力做到与时俱进，不断使自身思想素质和业务水平跟上新形势发展的客观要求。同时，该同志在不断加强自身学习的同时，积极开展基层学习型党组织建设，认真组织各分支支部开展理论学习活动，始终做到党员干部学习提高齐头并进、不让一名党员在学习提高中落伍掉队的要求，积极探索基层党建的方式方法，营造良好学习氛围。通过学习，该同志在参加各种政治活动中，能坚定的站在共产主义立场，与党中央、省州县各级党委保持高度一致，带头执行党和国家现阶段的各项路线方针政策，模范地遵守纪律，自觉接受监督。平时助人为乐，为人正派，坚持原则，清正廉洁，敢于同违反党性原则的言论和行为作斗争，能自觉履行党员义务，正确行使党员权利，并积极开展批评与自我批评，勇于改正缺点，具有较强的开拓创新精神。
（二）把党务工作与本职工作有机结合起来。在加强基层组织学习，推进学习型党组织建设中，他始终坚持干部联系困难老党员制度，利用业余时间，为困难老党员送学上门，主动帮助困难老党
2 员学习提高。同时以利用送学上门的时间，帮助困难老党员解决生活中的困难和问题，做到既加强了基层组织，又充分发挥党组织战斗堡垒作用，加强了向心力和凝聚力，没有因党务性工作而影响本职工作，对此，他无怨无悔、乐此不疲，不计个人名利，表现出较强的工作责任心和热衷于党务工作事业的坚忍不拔精神。
二、抓管理，树形象，带动村党总支各项工作全面提高。
（一）理顺关系，健全班子，切实加强党的组织建设。2009年10月经光禄镇动员，江尾村党支部书记高度重视，对村级组织设臵情况进行讨论，决定党员人数达到规定数额的，改设村党总支，把原来的村党支部，改设为村党总支，把原来的党小组根据自然村分布情况改设为党分支支部，根据党员人数及流动党员情况把各自然村村民小组改设为党小组，全村离退休老党员根据自然村情况组建党小组后单独设立为离退休老党员党支部，村委会干部根据挂片村情况，调整到各党支部，负责参加支部组织生活，协助支部书记加强组织建设管理。在村级组织设臵工作中，张同波同志积极踊跃提出建议意见，在全县77个村级党支部中率先完成村级党组织优化设臵，选出了支部书记及支部委员，村级党组织得到更进一步加强。
在2010年4月全县村“两委”换届工作中，张同波同志认真组织，按照法定程序，按照组织要求，选出了新一届村“两委”班子，配齐配强了村“两委”班子队伍。因在村“两委”换届工作中各方面组织协调及工作落实表现突出，被县委政府表彰为“先进个人”。 严于律己，加强组织队伍建设。
（二）强管理，树形象，为民服务水平和能力全面提升。在多年的基层党建工作中，他时时处处严格要求自己，始终坚持原则，清正廉洁，遵纪守法，从不因为自己个人私事影响到村党总支村委会各项工作的开展。在日常工作中，他始终坚持“三正、三实”的工作作风，即“心正、身正、公正”，“工作务实、作风扎实、政绩真实”，就是为群众办事不贪不沾、不拿不碰，不损公肥私、不损人利己；坚持本职工作，以身作则，严格要求自己；在处理群众问题时，不存私心，不讲人情，坚持原则。同时他坚持群众路线，始终把群众工作看得不比一切都重要，以务实的态度，狠抓落实，实实在在的把关系群众切身利益的事情办实办好。在村“两委”会上他常说：“我们要对得起群众为为民投出的宝贵一票，要对得起大家对我们的信任和支持”。多年来，他一直坚守“诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事”的座佑铭，时刻以一名共产党员的标准严格要求自己，以身作则，克己奉公，自觉接受人民群众的监督，带领村“两委”一班人和全体村民群众走出了一条独具特色的增收之路。
三、党建促经济，推动全村经济社会实现新跨越
（一）加强基础设施建设，推进社会主义新农村建设。农村要发展，基础设施要先行，加强基础设施，是改善村民群众生产生活条件的前提。在张同波担任村党总支书记的多年时间里，他始终坚持农业的基础地位，虔心致力于农村基础设施建设，利用个人人际关系广的便利，走访相关部门为村基础设施建设筹集物力
4 和财力。加强基础设施建设，不断提升村民群众的幸福指数。多年来他带领村民群众治水害、抗大旱，村庄道路路面硬化，环境卫生整治，卫生改厕，以及重点村村庄道路亮化建设。近两年来，完成村庄道路路面硬化3条，在建3条，总建设路面总长5000米，村庄道路路灯安装2个村，卫生改厕300个，抗旱基井3眼，总投资近200万元。全面推进了社会主义新农村建设步伐。
（二）重视科技培训，促进创业就业。
围绕“加强外出务工返乡人员和流动党员的学习教育培训、提高农村党员干部群众整体素质、加快经济社会发展步伐”这一主题，今年年初，张同波从实际出发，一方面，着眼于农村党员现代远程教育网络平台搭建，把终端站点建设与村党小组活动场所建设相结合，充分利用党小组活动场所现有设施，积极筹措资金，在全村7个党小组党员活动室完成了终端站点建设，把农村党员干部现代远程教育网络延伸到了村党小组，搭建起了村、组远程教育网络平台。着眼于基层党建，把远程教育站点建成流动党员学习教育的“新课堂”，积极组织农村党员特别是返乡流动党员收看党的十七届三中、四中、五中全会精神、深入学习实践科学发展观、创先争优和党的知识、政治理论、以及各种电教片和农村实用技术讲座等节目，切实加大对全体党员的培训力度。
在2009年的抗震救灾恢复重建工作，为了解决恢复重建进度问题，张同波利用个人关系，多次与姚安县就业服务中心联系，组织村民群众进行砌筑工培训，为恢复重建工作提供了很好的劳动力保
5 障。在恢复重建中期，为了解决村民群众恢复生产自救及返乡农民工创业就业问题，他再次与县就业服务中心联系，组织部分村民和返乡农民工进行了中式烹饪技术培训，实现了个广大村民群众的再就业。
（三）大力发展集体经济，改变集体“空壳”村。
近年来，村集体“空壳”问题一直是基层党组织普遍存在的问题，如何解决村集体无钱办事，办公经费严重不足等问题。张同波带领村委会干部充分发挥探索精神，在深入学习实践科学发展观活动和深入开展创先争优活动中，进行集体经济发展探索，经多方论证，由村“两委”班子成员自愿参与，以股份的方式筹资，村委会以房产入股，兴建原江尾粉笔厂，按照预先论证的“公司+协会联农户”的经营发展方式，在2010年年底实现了集体经济收入5万元。减轻了村集体经济“空壳”压力，开创了姚安县光禄镇村集体经济的先河。
（四）调整农业产业结构，促进农业增产，农民增收。2010年，是总结深入学习实践科学发展观活动经验和不足，进一步巩固活动成果，大力开展创先争优活动的重要之年，江尾村党总支在张同波的领导之下，积极响应县委政府创先争优活动号召，开展农业产业结构调整，促进农业增产，农民增收主题实践活动，引进外资企业，进行人工食用菌——姬菇种植，在村党总支的精心组织、狠抓落实之下，种植姬菇15亩，发展姬菇种植大棚40个，由公司建设厂房和冷库对所生产出来的姬菇进行统一回收，统一销
6 售，最终实现了姬菇种植收益20万元，使种植农户实现了增收。
功夫不负有心人。近年来，在张同波的带领下，江尾村各项工作蒸蒸日上，有效推动了江尾村党总支党建和社会经济各项建设工作向前发展。张同波同志不愧为我县基层党务工作的佼佼者，他如同一面旗臶，飘扬在我县农村基层党建这个广阔的舞台上，他的先进事迹，必将带动我县农村基层党务工作向前发展。
推荐第2篇：学习践行创佳绩构建和谐促发展3
学习践行创佳绩构建和谐促发展
————阿克塞县民族新村社区管委会推进学习型党组织建设活动典型材料
民族新村社区位于自治县县城西端，总占地面积40万平方米，现入住牧农民610户3100人，占全县牧农民人口总数的90％。目前民族新村已建成小康住房610套，实现了水、路、电、数字电视、电话和天然气“六通”。修建了社区健身广场、卫生院、司法所、文化活动中心、廉租住房和养老院。近年来，社区党支部把学习型党组织建设作为新时期抓好党员干部学习教育，提高党员干部素质，推进党的执政能力建设的重要载体，把学习活动贯穿到社区各项工作中，提升队伍素质增强服务能力，各项工作取得了长足发展。我社区被全国妇联评为“美德在农家”活动示范点；被全国民政部老龄委评为“敬老模范社区”；被中共甘肃省委评为“全省先进基层党组织”；被省卫生厅评为“全省卫生村”；被省劳动和社会保障厅评为“充分就业社区”；被酒泉市委评为“市级文明社区标兵”等荣誉称号。
一、强化机制建设，组织活动有保障。一是强化领导机制。及时成立以社区党支部书记任组长，社区副主任为副组长，各科室负责人任成员的推进学习型党组织建设活动领导小组,领导小组下设办公室，具体负责社区推进学习型党组织建设日常工作、综合协调和督办检查，切实做到领导机构
和工作机制健全，职责明确，确保了学习建设工作有序有效开展。二是强化常态机制。专门制定了社区党支部学习制度及党员、工作人员、社区居民学习制度,社区每周集中学习不少于1次，每月集中学习不少于4次；要求社区工作人员和党员学习做到“六个一”,即每天学习不少于1小时，每周至少观看1部电教片，每月阅读图书不少于1册，每月写1篇心得，每年写1篇有见地的调研文章，每年提一条建设性意见。三是强化经费保障机制。社区向上级各部门多渠道筹集资金，认真落实学习经费，配齐文化活动器材、图书音像资料等，充分利用活动室、社区网络信息室、农家书屋、居民学校、防灾减灾展厅、远程教育、民族手工艺品展厅等开展各式各类常态化学习教育活动。
三、加强宣传引导，推进活动有氛围。广泛宣传发动，在辖区全体党员中强化认识，组织召开了推进学习型党组织动员大会，同时采取看报纸、学文件、上网络等方式认真传达学习上级推进学习型党组织活动精神；社区党支部制作10余块展板上墙展示学习活动，通过办专栏、设橱窗、黑板报、制作手抄报、印发宣传资料、悬挂横幅等方式大力宣传推进学习型党组织建设工作重大意义、主要内容、目标要求以及基层涌现出来的好做法、好经验，同时，结合党支部学习、党员远教学习、采取集中学习、分组讨论、个人自学等多种形式，组织广大党员系统学省、市、县委县政府重
要会议精神、文件精神和领导讲话精神，认真领会实质，提高党员干部的理论素质，积极营造活动氛围。活动开展以来，社区积极向上报推进学习型党组织信息150余篇，宣传活动中涌现出的各类好经验、好做法、先进典型和工作成效100余篇。
三、整合资源，开展活动有平台。一是整合物质资源，积极打造社区学习基地。社区党支部多方争取资金，改造社区办公环境，办公场所，按照“三有一化”的标准不断加强党组织活动阵地建设，先后投入了近10万元用于活动设施设备的修缮、改造整合，对活动场地进行扩建，现已有活动室1间，内设乒乓球桌、跳棋、象棋、围棋、羽毛球等活动器材；有文化广场一处，配备相关健身体育运动器材20套；有农家书屋兼网络信息室1间，增加藏书2000册左右，电脑8台；新建防灾减灾展厅一间，为社区党员群众宣传各类科普知识；有居民学校1间，用于党员干部现代远程教育、文艺训练、展演，开展各类知识讲座及教育活动等；民族手工艺展厅1间，一方面为广大居民开放参观，弘扬哈萨克民族传统文化，另一方面帮助居民销售，增加牧农民群众收入。二是整合人才资源，培育社区教育队伍。充分发挥社区内“有才、有心、有空”的退休党员、老干部的作用，深入社区家庭开展党的理论、法律法规、计划生育等知识的宣传教育活动；积极开展各类志愿者服务活动，广泛招募志愿者，目前，
我社区注册志愿者人数200余人，包括在职党员、双管党员、青少年，志愿者服务活动以服务群众、奉献社会、回报社区为宗旨，以照顾孤寡老人、捐资助困、清理社区环境卫生、义务宣传等活动为重点；组织双管党员开展环境整治、治安防范、便民服务、帮困助残、法律援助等方面的社区服务活动，为居民排忧解难；加强工青妇组织的管理，发挥职工代表、劳动模范、共青团、妇女代表在学习宣传中的表率作用和引导作用。三是整合文化资源，精心培育社区群团文化队伍。加强文化知识学习，开展各类知识、技能、特长培训，组建社区金山韵民乐班，定期为辖区居民义务演出，从不同层面丰富群众业余文化生活；每年划拨经费，利用农牧民冬闲时节和重大节日期间精心组织喜闻乐见、生动活泼、健康向上的群众性文化活动。
四、培树典型，组织学习有目标。在远学杨善洲、近学达尼亚活动中，社区党支部十分注重培树身边的典型，以身边人和身边事教育群众。合丽西汉、萨吾列西是我社区的致富能手，各自通过自主创业，开民族服装、手工艺品商店，走上致富路，社区多次组织辖区妇女及帮扶联系户，参观学习自主创业致富户，大家不但开阔了视野，增长了见识，丰富了知识，同时也增强了脱贫致富的信心与决心；组织观摩红柳湾农业园区温棚种植，社区党员认真听取红柳湾村致富能手巴海讲解温棚种植技术及自己创业经历。通过培树典
型，让广大党员在学习中学有样子，工作中赶有目标,引领社区广大党员干部投入到学习型党组织的活动中，积极投身到生产第一线，在学习中发展生产，在生产中开展好学习，更好地为党、为群众多办实事好事，掀起创建学习型党组织活动的高潮。
五、活化形式，学用结合有成绩。一是大力开展牧农民“三项”教育活动，大力整治新村环境。以推进农民致富、公德、感恩“三项教育”和新村环境综合整治为重点，充分发挥党员干部带头致富和带领致富的“双带”作用。二是在辖区居民中实施“四个全面”工程，即：全面开展村容村貌整治，全面实施垃圾污水处理，全面实施街道庭院整治，全面开展新村绿化活动。三是突出抓好“四项重点”工作，即：突出抓好路边形象改善，突出抓好环境污染源治理，突出抓好群众综合素质教育，突出抓好基层组织建设。截止目前，社区组建“三项教育”宣讲团1个，共20人，开展宣讲8场次，集中开展新村环境整治20余次。经过社区公民的共同努力，在卫生面貌、绿化、美化、亮化工作连续保持良好。整个民族新村街道整齐，门面统一，基础设施配套，功能齐全；街名、店名、广告匾牌用字规范、整齐美观、内容健康；居民庭院构建精美、各具特色。近年来，社区举办以党员为主的牧农民实用技术、社区富余人员致富就业培训和农村劳动力转移培训50余场次，培训人员200多人，培训内容涉
牧农民设施养殖种植、民族刺绣、串珠、手工艺品制作、计算机、果树栽培、修枝等，让广大群众掌握一技之长，为解决牧农民就业奠定了基础，促进了就业，确保了社会稳定。
通过开展学习型党组织建设活动，党组织建设得到加强，党员队伍双带能力得到提高，社区的服务能力明显增强，群众的素质有了显著提升，为建设文明和谐社区打下了坚实基础。
推荐第3篇：夯实和谐根基促发展
夯实和谐根基促发展
——松滋市网格化管理实践与探索 目前，我国正处于社会矛盾凸显期，社会矛盾呈现燃点低、触电多的特点。“民为邦本，本固邦宁”。2011年，松滋市在借鉴、消化、吸收“宜昌经验”和“鄂州经验”的基础上，在全省首次提出城乡统筹的县域网格化管理新思路，走出了一条不同于“宜昌模式”和“鄂州模式”的县域社会管理新路，先后被授予“全省平安县市”、“全国综合治理先进集体”、“全国平安畅通县市区”。
一、松滋市网格化管理的基本做法
——建体系。按照“社会管理社区化、社区管理网格化、网格管理信息化、信息管理常态化”的理念，以市社会管理综治监管中心为总平台，构建起乡镇“三位一体”（网格化服务管理所、便民服务中心、综治维稳信访中心）、村居“五位一体”（网格化服务管理站、便民服务站、综治维稳信访工作站、法务前沿工作站、警务室）的管理体系，基本实现市、镇、村三级工作对接共管、数据对接共享、服务对接共抓、管理对接共担。
——定制度。一是建立市综治监管中心。该中心的网格化服务平台包括人口管理、网络监管、综治维稳、公共诉求、社区服务、大屏指挥、视频监控七大子系统，通过整合各类信息资源，构建起全面覆盖、动态跟踪、联通共享、功能齐全的社会管理信息综合支撑体系，实现社区（村）、乡镇、部门三级扁平化的上下联动，提高了政府的公共服务水平和管理效率。二是完善网格工作管理机制。建立网格管理工作事项“准入制”、非准入工作事项“回绝制”和社区网格管理“否决制”，加快推进网格管理专职化。建立多种形式的网格管理工作抽查制度，采取电话调查、委托抽查、随机入户访查、与部门联合开展专业数据抽查等方式，提高数据真实性和准确率。三是建全网格员管理制度。实行“定格”、“定人”、“定责”，实现网格管理规范化。四是建立绩效管理制度。制定网格管理员考核办法，将考核结果与奖金发放、评先表优等挂钩，激发网格管理员的工作积极性、主动性。
——强保障。一是强化制度保障。建立“一化三纳入”制度，即实行社会管理创新项目化，将其纳入“十二五”规划、年度经济社会发展计划与公共财政的保障重点，保证社会建设、社会管理的投入与经济发展同步增长。二是强化经费保障。市级平台建设及营运费用、网格员工资由市财政保障。三是强化督查保障。把社会管理创新纳入市委、市政府重点督查事项，加大跟踪督办和责任追究力度；印发《网格管理员工作监管督查操作办法》，实行网格管理员考勤和日常工作电子监察，进行痕迹化、轨迹化管理。
二、松滋市网格化管理的有益探索
（一）城乡统筹、分类推进
松滋市在全域网格化管理实践中坚持城乡统筹，对城区13个社区和农村260个村居进行统一规划、一体化发展，实现网格化管理“全覆盖、无缝隙”。同时针对城乡需求差异，合理定位服务功能、分类推进。城区网格管理按照“街巷定界、片区成块、规模适度、便于管理、无缝覆盖、动态调整”的原则，将城区13个社区按照300至500户的标准划分成100个网格。网格员服务范围涉及信息采集、综合治理、劳动保障、民政服务、计划生育、城市管理等六大方面。农村网格管理采取 “三全四进五无”模式，即网格全覆盖、功能全激活、服务全方位；矛盾化解进网格、十户联防进网格、平安建设进网格、法治宣传进网格；实现无盗、无抢、无毒、无闹、无邪教目标。网格员职责涵盖信息采集、综合治理、劳动保障、民政服务、计划生育、环境整治、农资农技服务等七项。
（二）政府投入、市场运作
社区公共服务的财政转移力度不足是农村地区社会建设中面临的一大难题。松滋市在县域网格化社会管理的实践中形成以政府购买服务为主、市场化运作为补充的运行机制，为农村网格化管理提供了可靠的经费保障。一是财政“主动买单”，政府购买公益岗位。市政府共购买公益岗位292个用于农村网格化，其中每个乡镇购买公益岗位2个用于乡镇网格所信息管理员，每个村居购买1个公益岗位用于村网格站网格员。二是与国内大型公司合作，走市场化经营之路。南海镇牛食坡村在“三全四进五无”的基础上，与北京大地腾农公司合作，建立农资企业网络直销平台，为农户提供农技服务。该平台的建成使村民能够购买到最优惠的农业生产资料、掌握全国最新农产品购销信息以及解决日常农技难题，政府则既实现了服务“三农”的目的，又形成了基层网格化管理的经费保障长效机制，而企业也抢占了市场份额。
（三）服务下沉、触角延伸
松滋市网格化管理以社情全掌握、矛盾全化解、服务全方位为目标，因居制宜开展形式多样的社区服务，使问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层。
一是开展“双代”服务。即把凡是可由社区代办的行政审批和公共服务事项，下放到社区代办；把凡是可以为居民代办的事项，由网格员主动代为办理。目前，网格员能为居民代办流动人口居住证、工商营业执照、计划生育服务证、老年优待证、流动人口婚育证明等10多类证件，提供为新生儿上户口及医保、及时处理城市管理问题等近10项服务。
二是实行社区错时服务。实行网格管理员“弹性工时”制度，通过延时值班、弹性上班和节假日预约，更好地服务居民群众。如该市林园社区创新设立“365服务平台”，实行全天候、全方位、全覆盖、全过程为居民服务，被社区居民誉为“亲民便民又利民、林园社区110”。
三是推行“五必工作法”。每个农村网格员必须每天全面巡查网格一次；对一般性家庭每年必须走访两次（特殊家庭每月必须走访两次）；对发生突发事件、居民有困难或意外事故、邻里纠纷和“110”警情必须先到现场协助；对刑满释放和解除劳教人员、社会闲散青年、空巢老人、留守儿童、困难家庭等特殊人群每月必须上门帮教；对不稳定因素、不安全隐患、环境不洁、外来人员流入和破坏公共设施必须如实报告，基本实现了“每一寸土地都有人管理、每一户居民都有人服务”。城区网格员则推行“日访十户”，做到“出门一把抓、回来再分家”，及时了解社情民意，使问题在第一时间发现、隐患在第一时间排除。
四是“小巷访事”访民情暖民心。该市以“服务群众结亲友、共建和谐新家园”为主题，市直157个行政事业单位分别进驻城区100个网格，705名干部与社区居民结成亲友，实施一系列帮扶共建活动，极大密切了党群干群关系。
（四）四化同步、机制完善
如何使服务管理集约化、人性化、多元化和长效化，是基层管理面临的一大挑战。松滋市通过建立社区特殊人群服务之家，健全利益诉求机制、利益协调机制与利益保障机制，将服务管理下移到基层，把矛盾化解在萌芽状态。
一是整合社会资源，搭建为民服务直通车。2012年，松滋市成立特殊人群服务管理中心，将市司法局、公安局、民政局、人社局、卫生局等11个部门的特殊人群服务管理职能统一纳入中心，各部门派驻专人开展常态化工作。该中心设有信息管理、法制宣传、心理咨询、教育矫正、就业指导、临时救助、法律援助、就业安置8个功能区，实行“一个窗口对外、一站式办公、一条龙服务、一竿子到底”的服务模式，实现了“一门帮多人、一门解千愁”。
二是构建“集中管理、分类服务”的管理体系。该市立足社会管理平台，依托网格化管理，建立特殊人群信息库和管理模块，实行“一平台一系统、分级分类分色”的多元化、精细化管理。“分级管理”指每个社区（村）建有专门档案，明确责任主体，由市、乡（镇）、村（居）三级按照属地管理和谁主管谁负责的原则，做到上下联动、掌控全局；“分类管理”即明确工作职责，按照不同对象由职能单位制定管理方案，对特殊人群的服务、教育和管理做到职责分明、统筹兼顾；“分色管理”指实施动态预警，以特殊人群的日常表现、心理评估、三级考核为依据，实行“绿、黄、红”三色预警，做到常态管理、对症下药。
三是着力提高困难群体生活保障水平。近年来，松滋市委、市政府把解决特殊人群生活困难和就业困境作为改善民生的首要任务，实现政策、财力优先保障，以公益服务、人性感召正其人，以过渡性安置、社会适应性帮扶安其身，以心理疏导、法制教育扶其心，以政策关爱暖其心，以菜单式技能培训练其技。实施精神病患医疗救助工程，指定市第三人民医院为精神病人的医疗救助定点机构，收治易肇事肇祸精神病人住院治疗85名，为3950名精神病人提供基本控制药物。开展刑释解教人员、社区矫正人员回归社会工程，建立十大“阳光助航”就业安置基地，解决刑释人员就业难题。
三、松滋市网格化管理的主要成效
——消除三大弊端。解决居民办事“到处跑，门难找”的难题，服务人性化，密切了干群关系；转变出问题“基层躲，化解难”的工作态度，实现了“小问题网格解决，大问题社区化解”；改变有事情“层层转，效率低”、“上下推，部门拖”的工作作风，各部门责任意识增强，工作效率提高。
——促进社会治理模式转变，居民自治显民主。基层网格化管理是变管理型政府为服务型政府，变全能型单一治理模式为政府、社会组织、公民共同参与多元治理模式的有效途径。该模式改进了传统工作方法，体现出“以人为本”的服务理念，纠正了社区行政化倾向，让社区回归自我管理、服务自我的本质；并在社区共建的实践中增加了居民社区自治的主动性、积极性以及社区认同感。
四、几点启示
启示一：搭建统一的社会综合服务平台。各部门“职能”碎片化是社会服务资源分散化的主要原因。我省目前各职能部门间信息资源条块分隔，难以形成合力，造成在实际工作中资源与效率折损，公众诉求难以得到高效解决。以网格化管理为基础，利用信息化技术整合各部门公共服务职能，将各种分散的服务热线统一到社会综合服务平台体系中，实现公众诉求“多渠道汇总、分类细化处理”，使网格员集多责于一身，既能畅通公众利益诉求渠道，又能节约行政资源，提高服务效率。
启示二：完善公共财政支持体系。加大财政对基层社区，尤其是农村地区公共服务的转移支付力度，改善社区办公条件以及社区专职人员、网格员待遇；严格实行费随事转。
启示三：加强社区人才队伍建设。一是完善网格员培养机制，增强社区管理的专业化水平，建设一支高素质、硬作风、服务高效的社区队伍。二是鼓励、支持社区志愿者组织发展，并将社区精英、意见领袖、社区活动积极分子纳入社区管理人员之中，壮大网格员队伍，提升管理实效。祖珍自治、“五老”维和就是通过发挥谢家渡社区积极分子施祖珍以及社区退休老干部、复退老军人、老党员、老教师、老工人的威性和带动作用，调动群众参与积极性，提高社区服务水平。
启示四：整合社会资源，提升公共服务水平。“责大、权小、费少” 是社区服务中面临的普遍困难，社区资源不足制约着社区服务供给的质量和可持续性。一方面，通过扩大政府购买服务，培育、扶持、鼓励社会组织共同推动社区公益事业和公共服务发展；另一方面，适度引入市场机制，通过社区公共服务市场运作方式，调动单位、企业等社会资源积极性，实现社区、居民、企业共赢。■
（调研组成员：湖北省政府办公厅陈惠霞、周翔、尹群义、刘婵，省社科院徐楚桥、李美虹、张明）
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和谐促发展 全面奔小康
xxxxxx事迹材料
xxxxxx地处讷漠尔河南岸，G111国道两侧。是讷河市唯一的朝鲜族村，全村有2个村民小组，190户，人口920人，共有党员24名，在家党员7名，劳动力420名，在家劳动力40名，耕地总面积8500亩，水田面积7000亩，全村以种植水田为主。农民人均收入8500元，村集体收入85万元，村集体累积达160万元，固定资产90万元，先后被评为齐齐哈尔市级文明村标兵，升级生态村等称号。
多年来，xxxxxx主要以种植水稻为主，村民们辛辛苦苦一年，生活仍处于贫困状态。近几年随着城市的发展和壮大，村里的土地逐年减少，为了进一步增加农民收入，发展壮大集体经济，村党支部提出了“抓支部强队伍、更新观念创财富”的口号，在村党支部的带领下，村里先后引资兴建了南阳河米业、建起了两个占地20多亩的农家乐风情园，使全村集体积累达到160万元，成为远近闻名的小康村。
一、抓经济发展，为和谐村发展提供物质保障。
（一）调结构、促增收。全胜村人多地少，如何充分挖掘地域资源，最大限度地发挥区位优势，努力实现农民增收的目标，是村“两委”班子要着力解决的问题。经过走访农户、座谈了解，外出考察学习，村党支部结合本村实际提出了“依托城郊优势，主攻有机水稻”的发展思路，发挥群众有种植水稻经验的优势，引进高新农业技术，投资50万元发展有机水稻1500亩。实行集体统一筹资，统一购买生产资料，统一品种，统一技术，统一销售，分户管理，分户结算，分户取酬的“六统三分”管理模式，使每年人均增收3000余元，集体每年增收20万余元。加大种植结构调整力度，积极引导村民种植甜菜，人均收入300元，实现了“群众快速增收致富和集体经济不断壮大”的双赢的目标。
（二）上养殖、促发展。为了给更多的群众提供一个增收致富的平台，村“两委”班子提出“以养促种、以畜促农”的种养结合新路子，在乡党委、政府确立的笨鸡、大鹅养殖发展模式思路的引导下，村干部带头投入，村民积极响应，在不到10个月时间里就建成了占地110亩的家禽养殖基地，促进了养殖业的快速发展。现全村笨鸡有4000多只，大鹅2000多只，每年为集体增加收入8万元。
（三）兴产业、宽路子。“无商不活，无工不富”。为将集体资产盘活，村“两委”班子顺应形势,他们做出了依托朝鲜族少数民族的优势，向韩国转移劳动力380人，并多渠道开发，多方位发展，极力打造现代化农村，积极开辟了一条“以资本经营、资源经营、搞活集体土地经营，以地生财”的新路子。
（四）抓制度、严管理。村民富了，村集体积累多了，如何管好、用好集体资产成为村民的焦点。村“两委”班子严格按照镇党委、政府的有关规定、制度，对农民关心的热点、难点问题全部公开上墙，自觉接受群众监督，实行民主管理，认真落实村民代表会议制度和“一事一议”制度，对村财务实行了“村有、站管、乡监督”的管理模式。提高了村集体资金使用的透明度。近几年村里还先后投资建设村道路、农田水利、学校教室等基础设施建设，进一步改善了农业生产条件，增强了农村经济发展的后劲。同时村里还为去世老人的家属补贴丧葬费，极大地鼓舞了全村村民发展本村经济的积极性。
二、抓思想建设，为和谐村发展提供智力保障。
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。在“十二五”期间全胜村将全面围绕“三个代表”的重要思想，以狠抓村级班子建设，不断提高农村基层组织整体水平为切入点，进一步推进地区农村经济向更高台阶迈进。
（一）进一步选优配强村级领导班子，建立健全村干部任用机制。在村党支部书记选配上，坚持多渠道选人，采取“两推一选”、“公推直选”、“交叉任职”等办法，大力选拔政治上靠得住，抓发展有本事，勇于同民族分裂主义和非法宗教活动作斗争，具有带头致富、带领群众共同致富本领的“双强”优秀人才担任党支部书记。
（二）大力实施“村干部素质工程”，提高村干部执政为民服务群众的能力。紧紧围绕改革发展稳定大局，狠抓村干部培训工作，提高村干部的执政能力。一是充分发挥基层党组织的作用，将其发展成为最具战斗力的组织力量。二是大力开展村级干部学历培训，进一步提高村级党组织的整体素质。三是加强村党员干部的科技培训，使他们能真正成为当地的生产科技带头人，为村级经济发展起到积极的带头作用。四是加大村级干部的双语培训，使其能真正成为广大村民的贴心人。
（三）进一步完善农村干部激励机制，调动村干部服务群众和为民办事的积极性。为开创农村干部创业的良好局面，充分调动广大村干部服务群众和为民办事的积极性，要大力营造农村干部踏实干事的舆论氛围，进一步加大评选表彰优秀村干部的力度，为广大村干部在基层工作创造良好的工作环境。充分体现干好干坏不一样，干和不干不一样的工作机制。
（四）积极推进农村村级阵地建设，依托“阵地固村”建立现代化农村。“十二五”期间继续把农村阵地建设作为农村基层组织建设的一项重要工作来抓，加快农村文化阵地的基础设施建设，进一步丰富农村文化生活，与科技培训、文化、卫生等活动有机的结合，将村民集中起来进行有组织，有目标的活动，以此来提高村民素质，丰富农村文化生活。稳固村干部在村民心中的地位。
（五）加强“民主管村”，大力实施村级组织规范化建设，形成村级民主管理的良好机制。进一步规范村级组织工作力度，加强整顿村干部工作作风，把解决有章理事的问题作为村级领导班子执政能力建设的一个重点来抓，形成村级组织民主管理的良好机制。加强实施村级组织规范管理，形成以村党支部为核心，村委会在党支部领导下依法履职，各配套组织各司其职、富有成效开展工作的村级组织规范化管理格局；进一步规范村级重大事务决策和管理程序。明确责任，公开村务，及时接受群众监督；继续推广村干部星级化管理，建立村干部激励约束机制；坚持民主管理，推进村级民主，实施“阳光工程”，落实村务公开、民主管理工作机制，深入开展村民自治示范活动。
（六）加大“依法治村”工作力度，构筑反分裂斗争的铜墙铁壁。把基层党员干部队伍建设成为维护社会稳定的排头兵，把政治上坚强作为选拔村级干部的首要标准，把旗帜鲜明的反对民族分裂主义和非法宗教活动的政治立场作为村干部任职的重要条件；落实维稳工作责任制，加强对宗教事务的管理，加大对宗教教职人员的培训力度，规范讲经内容；加强基层政权建设与群防群治网络建设相结合，进一步完善工作机制建立健全治安防范体系，提高基层干部队伍维护社会稳定的能力。
（七）加强内部培训，提高农民素质。为进一步增加农民收入，提高农民对科技成果的认识，村党支部积极组织村民实行走出去、请进来的办法，对村民进行作物种植、牲畜养殖等等方面的培训，使农村现代化程度不断提高，同时也使农民从中得到实惠。为拓宽农民增收渠道，村干部将季节性富余劳动力有机的组织起来，开展多方位有偿服务，积极为农民的增收想方设法。
全胜村是讷河市农村经济发展中的一个典范，该村的发展是建设社会主义新农村的产物，为进一步探索新形势下农村基层组织建设工作的新路子，该村将以与时俱进的思想观念，奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，坚持不懈地加强农村基层组织建设，使全胜村新型农村经济建设跨入现代化农村建设的先进行列。
推荐第5篇：创和谐清真寺
创和谐清真寺，促社会和谐
-----***市***乡主麻清真寺“和谐寺观教堂”创建记事
***市***乡位于***市西南75公里处，是***市纯园艺乡，享誉区内外的***大枣就产于此，著名风蚀雅丹地貌景观----魔鬼城是西域第一大魔鬼城，每年都吸引着数以万计的国内外游客慕名前来。在这片热土上生活着一万两千多名勤劳朴实的各族群众，以维吾尔族为主的少数民族信仰伊斯兰教。***乡主麻清真寺就座落于***乡中部的库且提里克村，清真寺始建于1445年，距今已有565年的历史，清真寺大殿面积1668平方米，每逢周五主麻日，全乡近4000信教群众聚集在这里参加宗教活动。
近几年，***乡主麻清真寺按照创建“平安清真寺”、“五好宗教场所”、“和谐寺观教堂”要求，认真贯彻落实党的民族宗教政策，努力与社会稳定、全乡各项重点工作相结合，发挥好宗教人士维护社会稳定、宣传信教群众的积极能动作用，增强信教群众的识别能力和防范意识，使主麻清真寺成为抵制民族分裂主义和宗教极端势力煽动和破坏的重要阵地，创建和谐宗教场所取得实效，连续多年被地、市评为五好宗教场所、平安宗教场所。
带头学法知法守法，做民族团结的表率
按照乡民宗办的安排和要求，***主麻清真寺建立了寺观会成员学习制度，每周都要组织一次寺观会成员学习《宗教事务管理条例》、党的民族宗教政策、法律法规，要求寺观会成员，不但要知道法律法规内容，还要带头遵守法律法规，做给信教群众看。“七五”事件后，清真寺伊玛目依沙克〃依明带头在星期五的主
麻日向信教群众进行宣讲，带头表态发言，阐明立场，声讨这一破坏民族团结、破坏社会稳定的丑恶行径。自治区颁布实施《社会治安综合治理条例》、《民族团结教育条例》后，***主麻清真寺寺观会全体成员又多次反复学习，通过学习统一了思想，寺观会成员认为这是维护社会稳定、维护民族团结的关键性法规。同时，通过主麻日，伊玛目经常教育广大教民要像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，珍视民族团结，自觉地为维护民族团结作贡献；积极引导辖区内广大教民牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想，努力促进各民族之间互相信任、互相尊重、互相学习、互相支持、互相谅解，始终做到同呼吸、共命运、心连心。在反对民族分裂和非法宗教活动等大是大非的原则问题上，以身边的民族团结事例教育引导信教群众主动和汉族交朋友，把主要心思和精力用在发展经济发家致富上，尽快改善自己的生产生活条件，改变家乡的面貌。
管理有序，运转规范透明
没有方圆，就没有规矩。一个团体要正常的运转承担起它的职能，就必须有一整套完善，合理合法、易操作的规章制度来保证团体的运转。规范团体成员的行为，形成以制度管人、管事、管物。我们宗教场所的教职人员更应当模范性的带头遵守。***乡主麻清真寺寺观会在充分认识到构建设和谐宗教活动场所，是加强宗教团体自身建设的重要途径，宗教团体和信教群众是建设和谐宗教场所的主体。在乡民宗办的协助下，建立了《清真寺财务管理制度》、《清真寺爱国卫生防疫制度》、《清真寺值班制度》、
《寺管会会议制度》等一系列行之有效的制度。制度的建立加强了管理的透明度，化解了矛盾，消除了误会、增进了彼此的信任。作为全乡最大的清真寺，参加主麻日的信教群众多，为了保障信教群众的安全，配备了多只灭火器，开了消防安全通道，每年对宗教场所进行检查维修，将事故消灭在萌芽状态。
规范宗教活动，建设和谐宗教活动场所
一个和谐的宗教活动场所，不仅本身是和谐宗教的具体体现，还能促进和带动周围的村庄和信教群众的和谐。宗教教职人员的讲经、讲道、宗教仪式和宗教理论水平直接或间接影响信教群众的生产、生活、工作、家庭等。清真寺又是一个讲经布道、宣传党的政策的场所。在宣传教育活动中，结合《卧尔兹选编》、《新编卧尔兹演讲集》对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释，结合“八荣八耻”和“社会主义荣辱观”教育，向广大教民宣传党和国家的方针政策，引导广大信教群众热爱党、热爱祖国、热爱社会主义，使广大教民积极投身于“三热爱”活动之中。***主麻清真寺每年举办党的政策、宗教知识宣讲活动30余次，年受教育人数达27000多人次。通过学习教育，促进了正常宗教活动的顺利开展，在引导宗教与社会主义相适应方面迈出了可喜的步伐。近几年***乡范围内的行使民事案件逐年下降，社会治安形势明显好转，都与主麻清真寺的努力是分不开的。
立足信仰，服务社会
宗教活动场所不是独立的社会细胞而是社会的一部分，广大的信教群众和宗教界人士是建设和谐社会的积极力量。***乡主麻清真寺自觉把寺院的工作与***乡的经济社会发展紧密结合起来，
在近几年开展的富民安居工程、小城镇建设、大枣品种改良等重点工作中，清真寺伊玛目都能够理解乡党委政府的决策是为***乡发展做出的，为了***乡群众的利益，每次乡党委政府工作中遇到难题，都能得到主麻清真寺伊玛目的支持，通过伊玛目在主麻日上的宣传动员，许多难题得到了化解，有力的推动了工作的开展。
近年来***乡主麻清真寺积极参加社会公益活动，把扶贫帮困工作纳入教义教律之中，在“关爱贫困、扶助残疾”等方面做了一些尝试，为各族群众做好事，做善事。七村农民阿不都力〃司马义因为妻子患有严重的胃病，因为治病成为贫困户，清真寺伊玛目伊沙克得知此事后，号召广大教民踊跃捐款7000多元，解决了他家的燃眉之急。像这样助人为乐的故事还有很多很多。近几年，主麻清真寺为困难户送去米、面、油、钱、物累计达3万多元，为11位贫困户儿童捐资助学，使他们重返校园，为本村考入大学的困难学生资助学费8000多元，使他们圆了大学梦。
推荐第6篇：创和谐班级
创和谐班级，话民主管理
南昌市育新学校胡芳纯
作为班主任都有一个深刻的体验，那就是班干部得力与否，直接关系着一个班级民主化建设程度的高低。班干部得力，班主任工作轻松，班级管理井井有条；反之，班主任即便事无巨细亲历亲为，效果也有可能事倍功半。但班干部的能力不是天生就有的，班干部队伍的形成也不是一朝一夕的事。这需要教师尤其班主任花大量的心思去培养这支队伍，培养班干部的能力。
（一）搭建平台，竞聘上岗。
孩子并不缺少参与管理班级的热情，缺少的是管理班级的经验与舞台。那么，班主任如何利用这一先天的资源，克服后天的不足，就是一门值得我们研究的功课。
为了让尽可能多的孩子展示自己，我以为班干部竞选轮流值岗是一项很好的制度。每一期班干部轮换前一周，我总是把需要竞聘的职位告知同学们，并明确职务的要求与管理范畴，让每个有热情参与班级管理的同学根据自己的实际情况确定竞聘的职位，做到心中有数。在同学们作好充分准备之后，利用班队课时间召开班委竞选，由参选同学发表竞选演说，同学们民主投票，最后得高票者胜出。同时尽量不鼓励连任。在新一届班干部队伍中，旧班委不能超过三分之一。这样最大程度上保证班干部队伍新鲜血液的进入，也使尽可能多的同学得到锻炼。 民主选举的另一好处是使当选上的同学有了强烈的责任意识。因为他（她）是在同学面前发表过任职宣言的，是由同学民主投票选举出来的，他（她）必须对全体同学负责。否则就有可能导致同学的不满。这样自下而上的选举，避免了班主任的任人唯亲，也培养了同学民主管理班级的意识。这是一笔宝贵的资源。这样一期一期竞选下来，有不少同学都在不同的岗位上得到了锻炼。为培养一支强有力的班干部队伍提供了足够的后备军。
（二）教给方法，明确职责。
很多的孩子在参选之际，往往是凭借一股热情，并没有实际管理班级的经验。所以在他们走马上任之后，非常需要扶一把，甚至手把手地教上一把，只有这样，才能很快填补他们管理经验的不足，使他们尽快胜任自己的职务。所以，作为班主任需要把目标明确化，管理手段清晰化，使新上任的班委尽快熟悉自己的管理权限，并以有效的管理手段投入到工作中，做到各司其职，却又相互配合，井井有条开展班级管理。
以值日班长为例。我所带的班级通常在选出正副班长之外，还选出了五个值日班长，这五个值日班长从周一到周五轮流值日，值日这一天，必须负全责，记好班级日记，有突发事件随时向老师报告。早读、午间阅读组织同学认真阅读。协助劳动委员管理好班级卫生。这样，即使班主任有事情不在班上，也不至于群龙无首，有效促进了班级民主管理建设。
再如劳动小组长。我们班规定，在每一组值日生中，选出一位责任心强的同学担任劳动小组长。组长的职责就是组织组员作好班级卫生，并且是当天班级卫生的第一负责人。教室卫生不干净，班主任或班长首先询问组长。这样就组成了了班长、值日班长、劳动委员、劳动小组长阶梯式管理队伍，并且层层细化，分工明确。
班干部能力的培养还可以借助老干部这一资源。如对已不再担任班干部的旧班委委以顾问头衔，让他们是离岗不离职，与新上任的班干部结成“一帮一”的对子，传授管理经验，有效地保证了班级管理的延续性，防止出现班级管理的真空。
（三）民主选举,共同参与。
作为教师喜欢成绩好的学生，这也是普遍心理，但是，如果选拔班干部的时候也只盯着那些成绩优异的同学，就有可能冷了一大部分同学的心，同时也闲置了班级管理的资源，是件很遗憾的事。孩子的能力发展不均衡，有些孩子学业成绩好，但不一定擅长管理事务；有些孩子学业成绩不很理想，但办事能力很强，管理班级积极性很高。所以，看待学生，尤其是班干部的培养上，需要用辨证的眼光看待学生。给每一个孩子施展能力的空间。
我班上就有这样的事例。有一同学学习成绩不理想，但非常热心班级事务，尤其是每次班级大扫除，她都表现特别出色。我推荐她参加劳动委员一职的竞选，高票当选。事实上，她也不负众望，上任后，把班级卫生管理得井井有条，得到同学们的认可。这便是用好班级资源的一典型事例。这样的事例还很多。不仅激发了同学参与管理班级的热情，也使我们的班干部队伍充满了活力，避免权利过分集中在少数尖子生手上，培养了同学民主管理班级的热情。事实证明，这是民主管理班级的有效途径之一。
班级民主管理对于班主任来说是一个很有挑战性的课题，而班干部的培养是其中很重要的一环，我们还将围绕此进行不懈的探索。
推荐第7篇：创和谐地税
创和谐税收演讲稿
和谐是什么？和谐是一种美，在现代汉语词典中，和谐的解释是配合得适当、匀称。听，这段交响乐很美，因为它的各种器乐配合得这样默契、浑为一体，我们从中听到了风吹过的声音，听到了大海唱响的号角，这就是和谐；看，这幅画真美，美丽的画面上融合了各种色彩，彼此之间相辅相成，任何一色都是不可或缺，这也是和谐。和谐，在我们的历史长河中源远流长，“和为贵”、“和气生财”、“家和万事兴”、“天时地利人和”，这是老祖宗的话语，放在今天却依然适用，和谐，是我们追求的，和谐，是我们向往的，和谐，更是需要我们共同营造的，构筑和谐的税收环境，我们正在努力着。
如果，你来过我们的征收大厅，你就会发现这里窗明几净，供纳税人填写资料的书桌、文具用品一应俱全，在纳税申报窗口，整齐地摆放着高脚椅，这是让纳税人在资料审核时休憩的，大厅的墙边，站着几只饮水机，渴了吧，来，喝点水，累了吧，请休息一下。整个大厅绿意葱葱，生机盎然。这只是我们的硬件，来看看我们的软件吧，无论你走近哪一个申报窗口，都会听到大厅税务人员亲切的话语，“您好”、“请你拿好资料”、“再见”，这是我们大厅税务人员每天说得最多的话，耐心地解释，认真地审核更是必不可少的工作，中午十二点，是公务员正常下班的时间，但在我们的大厅里，总有窗口开放着，柜台上放着“午间值班”的牌子，纳税人随时可以来办理涉税事务。为纳税人提供优质的服务，这是我们的工作目标。也许你会问：做到了这些，就能创建和谐税收吗？我们回答：不，这远远不够。
作为一名税务干部，每天面对的是广大的纳税人，广大的人民群众，更应端正自己的干部作风，正视自己的权力与义务，明确自己的使命与责任。面对纳税人要做到热心、耐心与细心，提高自己的工作能力与水平，从而提高办事效率，努力营造和谐的征纳关系。一个人来到这个世界上，感恩便成了与生俱来的本性，也是不可磨灭的良知：感激养育你的人，他们给了你生命；感激教育你的人，他们开化你的蒙昧；感激关怀你的人，他们给你温暖；感激鼓励你的人，他们给你力量。甚至，感激欺骗过你的人，他增进了你的智慧；感激伤害过你的人，他教会了你的独立。作为一名地税工作者，更要以一颗感恩之心来对待我们的税收工作。要感激我们的国家，因为国家强大，我们才有了一个安定祥和的生活环境；要感激人民，是人民养育了我们，人民是我们的衣食父母。作为广大党员干部和税务工作者只要常怀一颗感恩之心，我们就会懂得尊重他人，尊重纳税人，尊重每一份平凡的劳动。常怀一颗感恩之心，我们就会把转变作风提高效能的各项要求化为我们的自觉行动。“鸦有反哺之义，羊有跪乳之恩”。常怀一颗感恩之心，常与纳税人换位思考，诚心诚意为纳税多办事、快办事、办好事，我们的税收事业才会和谐向上。
诚信纳税是构建和谐税收的基础，为了营造学税法、懂税法、守税法的积极氛围，我们开展了“税法下乡”纳税服务宣传活动，充分利用税收宣传点，发挥税收宣传新渠道的职能作用，在区局“两个年”活动精神指导下，我们深入基层，深入乡村，深入群众，广泛征求纳税人的服务需求以及意见、建议，这次活动得到了广大纳税人的大力
支持，经过归纳总结，整理出纳税人反映最强烈的服务需求，并有针对性地提出了整改措施，做到限期落实到位。如果你还问：做到了这些，就能创建和谐税收吗？我们会告诉你：不，这还不够。
我们担负着为国收税重任，头顶着国徵，肩扛着税徽，不论在任何时候、任何情况下，依法收税、公正执法都是我们义不容辞的职责。我们知道，依法治税、公正执法是创建和谐税收的保证。我们不仅要提供优质的纳税服务，还要严把税收稽查这道关，不让国家的每一分税款流失是我们义不容辞的责任。税收稽查是诚信纳税的检验站，是公正执法的展示台。稽查工作就是查税补税吗？不是的，我们的“查”是为了下次不需再查。在每天的工作中，我们都在努力做好三件事：第一件事是营造与被查对象之间的和谐关系，每一件案件都有各自不同的情况，违章的原因也各不相同，有可能是因为财务人员对税收知识的不了解；有可能是工作中出于疏忽，忘记了；也有可能是被查对象存在着主观上的故意，认为不会被查处，因此特意隐瞒，不管是怎样的情况，我们都会努力帮助企业查找财务管理和会计核算方面的存在的问题，帮助他们建章立制，提高自我约束、自我规范、自我保护的能力，对于主观故意的违法行为，我们会依法处以罚款，警戒企业不要再犯隐耳盗铃的错误。我们所做的第二件事，是促进税收征管的和谐关系，案件是不相同的，但都有相似之处，通过分析案件的特点、成因、趋势，我们总结出具有普遍性的的征管建议，针对税收政策方面的缺陷，提出改进措施，促进管理，构筑和谐的征纳关系；第三件事是构建稽查部门内部的和谐，案件查处完毕了，但工作没有结束，
我们针对检查中遇到的问题，认真总结经验和教训，研究改进的措施和方法；我们聘请了行风监督员，请他们对我们的稽查工作提出中肯的批评和建议；我们向被查对象发放监督卡，请他们对我们稽查干部的廉洁情况进行监督；我们定期走访已被查处过的纳税人，听取企业负责人、财务人员的对我们检查工作的意见和建议。结合这多方面的信息，我们不断地改进，不断地创新，努力在稽查部门内部创建和谐高效的工作氛围。
点点滴滴，都是些细微的小事 ，长长久久，汇聚成和谐的旋律。作为税务工作者，我们努力着，在我们工作的每一分钟里，我们努力着，在我们工作的每一个细节里。我们都在为构建和谐税收而奋斗，相信在不久的将来，和谐的税收环境将在我们身边形成。和谐税收我们在努力。
推荐第8篇：创和谐处室
创和谐处室，促学院发展
——记实验实训处党支部红色之旅
春风拂面，春雨淅淅，4月18日，实验实训处党支部组织本部门全体教师赴花明楼、韶山， 以“创和谐处室，促学院发展”为主题的红色之旅。上午驱车2小时就到了花明楼。花明楼是刘少奇的故乡，1898年11月24日刘少奇诞生于花明楼炭子冲的一户人家，这是一户典型的农家。刘少奇故居是一栋土木结构的四合院房子，前面有一口水塘，树林环绕在房子周围。院子里有30多间茅瓦房，除了居室外，有很多是农具室、猪栏屋、烤火屋，此外还有专门供孩子读书用的书房，可见刘家当时对孩子的教育是非常重视的。在距离故居500米处的北冲尾塘还建有刘少奇的纪念馆，馆中陈列了800多件文物资料，包括刘少奇生前看过的书籍和一些日常用品。
下午春雨似乎下得更大了一些，但仍然阻挡不了大家去韶山毛泽东故居的愿望。花明楼距韶山冲只有30多公里，大家冒雨下车直奔扩建后的毛泽东铜像广场。扩建后的毛泽东铜像广场更名为毛泽东广场，它位于韶山冲的中心，纪念馆、毛氏宗祠与韶山宾馆之间。改扩建的毛泽东广场中，毛泽东铜像向东南移位约90米，朝向为东偏北51.5度，毛泽东铜像背靠韶峰，面向毛泽东同志故居。铜像加基座高度为10.1m，以集会区为正负零铜像总高度14.5m。紧接着，我们冒着好像“不愿歇息”的中雨继续参观了毛泽东故居、纪念馆、遗物馆、图书馆等展览场所。虽然天公不作美，但没有削减人们瞻仰一代伟人故居的热情，今天到韶山、花明楼参观人都很多，在毛泽东故居门前，参观人员还排起了两三百米的长队。
在回程的路上，大家各抒已见，纷纷表达自己参观后的感受，大家一致认为：革命先辈不一样的人生经历和漫长的革命生涯，磨炼了他们的意志，坚定了理想信念，更是造就了他们不平凡的一生，我们应该在新的历史时期，珍惜今天的和平时光，把握历史时期，扎实工作，开拓进取，为学院争创省级示范院校，贡献力量！车外中雨淅沥，车箱内一路欢歌，一路笑，给这次红色之旅画了一个圆满的句号。本次活动为我们激发支部活力、创建和谐处室又推进了一步。
实验实训处杨畅
推荐第9篇：创和谐会议记录
****保卫科
2014年第一季度“话真情 解矛盾 创和谐”
民主生活座谈会记录
时间：2014年3月12日地点：保卫科 主持人：
参加人员：
***：今天应矿管委号召，召开2014年第一季度“话真情 解矛盾 创和谐”民主生活座谈会，请大家把生活、工作中遇到的问题，对科室、我矿有什么好的合理化建议提出来，下面大家轮流发言。 ***：
大家走到一起不容易，能在一起工作也是缘分。我希望大家团结一心把工作做好，不要把生活中的情绪带到工作中去。**义务劳动这项工作以现在咱科室的情况来看有点吃力，看能不能转给其他科室。 ***：
开工以来长期零点班，心理压力较大，怕睡岗，能不能调一下班。 ***：
开年以来新同志较多，需要学习和帮带，现在已经基本学习到位可以独立工作，１３日确认可以调班。
***：
矿上规定除矿长和车队的车出大门不查以外，其他车辆必须检查。希望各级领导和广大职工能多支持我们的工作，主动配合检查。
另外能统一到保卫科办理通行证，方便管理更能提高工作效率。 ***：
我在矿上工作十多年了，对矿里的情况和人事关系都比较熟悉。任何一家企业都有自己的文化和管理模式，我觉得在这里工作很好，也没有什么意见。
***：
我们几个刚来对工作挺满意的，就是在学习上有点落后。好久没有学习了精力不好集中，下来我们再努力。生活上领导们都照顾的挺好，给我们安排的都可好。其他的也没啥意见，就是好好工作，不给领导找麻烦。
***：
这个会是叫提建议的，我也没有什么好的建议。不过我觉的我在这工作收人虽然不高但是挺稳定的。我想检讨一下自己，在”文明伴我行“督查活动中我感觉熟人太多不好意思处罚他们，这是我的不对，没做好工作也没有带好新同志。
领导总结发言：
保卫科
２０１４年３月１２日
推荐第10篇：以人为本建和谐,绩效评价促发展
以人为本建和谐，绩效评价促发展
以我镇为例，坪田镇是南雄市最边远的山区之一，由于当地经济的落后，导致了全镇小学也因为师资力量的薄弱和办学条件的落后而发展缓慢，教学工作效率低导致了教育教学质量一直处于“低谷”。如何提高教育教学质量成了最大的难题！
在综合分析教师、学生和学校的现状后，我们找准了以“教学”为切入点，围绕教学这一中心工作，在教学管理工作中坚持“以人为本建和谐，绩效评价促发展”的理念，脚踏实地、实事求是地致力于教学质量的提高。如今，我镇小学的教育教学质量经过几年的努力，已经跨入了一个新的台阶。回顾工作的方法主要有如下：
一、管理“以人为本”，构建和谐氛围。
教师是学校真正的主人，学校教育教学质量的提高，在很大程度上取决于教师的主人翁意识。要想提高学校管理效能，就必须树立强烈的民主意识，懂得尊重教师、爱护教师，善于激发教师的成就感和责任感，必须摈弃“家长式”、“一言堂式”的管理方法，以人为本，实行民主型、服务型管理，让教师参政议政，让教师才华充分施展。
人是教学中最具能动性的因素，怎样将人的工作热情及创造力发挥出来就是管理最大的成功。只有以人为本，才能激发教师工作的积极性，才能提高教学质量。当然，以人为本，并不是以人的个体意志为本，而是强调人们要理性地认识和掌握客观规律，让个体主动地调整和约束自己的行为，实现自身价值和社会价值之间关系的和谐。为此，我们的主要做法如下：
1、规章制度“人性化”。
常言道：“没有规矩，不成方圆”。 规章制度是学校管理走上科学化、规范化道路和学校高效运转、提高教学质量的有利保证。工作中，我们始终坚持“向管理要效益，向管理要发展，向管理要提高”，逐步建立和健全了各项管理制度。从教学工作先进单位评估到教师综合评估、评优评先规定，从教学质量优秀奖、教学质量提高奖到毕业班教师奖励，从教学工作规范化管理细则到教师常规管理规范要求，从教师职称聘任到年度考核，各项工作都确保有法可依、有理可讲、有章可循。在制定一系列的规章制度之前，我们都先征求教师的意见和建议，再结合实际情况经过细致地讨论和研究决定的。当在实施过程中发现规章制度中存在的不足，给予及时的修正，以体现“人性化”和“合理化”。例如，在职称聘任工作中，我们坚持“教龄长者优先，先评定者先聘”的主要原则，圆满地解决了老教师与青年教师之间的“矛盾”。
2、实施管理“公正化”。
在实施管理的过程中我们果断做到了“严”字当头，“公”字为先，法理、情理、道理并重；公平、公正、公开同举，从而形成了良好的工作实施氛围与和谐的管理运行机制，促进了各项工作的高效率、高质量和高水平，为取得丰硕成果打下了坚实的基础。当然，一所学校，思想工作做得再细，管理制度再好，矛盾和不同意见总是存在的，不必大惊小怪。教职工的思想有多种多样，个性也是各不相同的，根本的问题在能否坚持在大事上讲原则讲求同，不怕得罪一些人；在小事上，容人之短，谅人之过，允许存异。因此，凡是在事关教师切身利益的评优评先、职称聘任、教学奖励等都坚持做到了让数字说话、照成绩办事。例如，在评优评先工作中，由于我们从德、能、勤、绩、廉五方面全面、客观、公正地评价教师，广大教师都表示认可和支持。
3、对待教师“赏识化”。
古语说得好：“金无足赤，人无完人。”每个教师身上都有其长处，也都有其短处。如果只看到教师的短处，时时事事带着一种挑剔的眼光面对教师，那么教师与领导的龃龉、摩擦就会产生，就会愈演愈烈。如果说物质的摩擦可以产生热量，那么人际的摩擦恰好相反。它会无端地损耗人才自身的底气和储能，降低人才群的整体效能。所以领导要为教师才华的涌露和锋芒的显现创设一个理想的心理环境。
赏识是一种认可，是领导对教师工作的一种积极评判。教师都有一种希望自身工作价值得到人们积极认可的成就心理。领导满足他们的这一心理，就能使之获得更大的工作内驱力。例如，我校的新任教师赖如瑄老师就是在领导的不断赏识下，教学能力得以快速提升，并于2008年11月参加南雄市小学英语说课竞赛荣获一等奖。
对作出突出成绩的教师，领导没有理由不欣赏；除此以外，我们还应把欣赏的目光投向以下几种人：失败者、自卑者、爱发牢骚者、幕后辛劳者。例如，我镇一位村小负责人，年轻气盛，是能力强和富有创新精神的人，常以发牢骚的方式表达批评意见，我们发现他的忧患意识和他对学校工作的创造性意见往往隐含在诸多的牢骚中。对此，我们充分肯定这位教师积极的参与意识和主人公精神，赏识他提出的改进学校工作的意见及措施，并在建议被采纳且产生了良好的效果后，在全体老师大会上表扬了他。还通过谈心、聊天等方式努力引导他养成豁达的胸襟、乐观的态度和开放的眼界。经过努力，他所负责的村小的教学质量名列全镇第一，同时荣获“南雄市优秀教育工作者”称号。
4、引导教师“柔性化”。
受历史条件和教育内部本身存在问题的影响，学校管理制度的不健全和管理上的松懈，加上市场经济的影响，少数教师自身不能严格要求，导致新时期山区小学教师队伍中出现了一系列不和谐的因素。例如，部分教师对党和国家大事缺乏关心，职业思想不稳定，得过且过；部分教师爱岗敬业精神不强，使命感、责任感淡薄，对教学工作精力投入不够。在市场经济和社会转型时期的一些负面效应的影响下，部分教师过分看重个人价值和个人利益，把自己所从事的工作当成是一种谋生的手段，没有把它看作是承担着传播科学文化知识、传播崇高理想的一项事业„„
面对师德师风中存在的种种问题，“柔性化”地引导教师，能有效地营造良好的师德舆论氛围。根据上级有关师德师风的文件精神，结合我镇小学的实际，我们积极组织全体教师认真学习文件精神，向先进模范教学习，在校长会、教师大会和周前会上大力宣扬正确的师德师风，引导广大教师认清形势，认识到师德的重要性。并树立教师身边的榜样，激励广大教师向榜样学习。对这些工作成绩优秀的教师我们给予积极宣传和表扬，并给予精神上的鼓励和物质上的奖励，以进一步扩大舆论氛围。还借助些感人的事迹材料，让教师认识到隐藏在自己身上的人性和伟大，并要积极发扬自身的优点和摒弃缺点，树立正确的世界观和人生观。
总之，管理的真谛在于发挥人的价值，发掘人的潜能，发展人的个性，尤其在知识经济呼唤着创新精神的时代，教学管理更应当最大限度地发挥人的积极性、主动性和创造性，只有这样，学校的教学工作才会充满活力。只有教师的发展，才有学生的发展，只有教学管理者更好的发展，才有教师更好的发展。可以说，以人为本，构建和谐的教学氛围是教学成功的根本。
二、实施绩效评价，促进学校发展。
教学管理的一个重要内容是教学评价。教学评价的手段不仅仅是统考排名。作为教学管理者，更重要的是评价教师的教学工作，评价的内容包括教师工作的全部，即备、教、辅、改、考、评、实、研。
如何才能有效、全面地对教师的教学工作进行评价呢？我们认为要从调动教职工的积极性、能动性着手，采取多种激励手段，如目标激励、荣誉激励等，多为教职工提供实现志向和发挥才能的机会。所以我们采用了绩效评价。我们的主要做法如下：
1、全员参与制定绩效评价方案。
学校要与教师商定评价项目、方案及评价标准和各主体评价的权重。如此一来，既尊重了教师，又发挥了教师的智慧，还使得教师在心理上认同评价项目和标准，为日后减少矛盾奠基。教师明确评价标准还能使教师在工作中时时对照来衡量自己。我们所制定的绩效评价方案就是在结合上级有关文件精神基础上，征求了全体教师的建议方案，经过几次修正才确定下来的，并且随着实际情况的变化而不断改进评价方案。
2、时常引导教师自我评价和反思。
为了提高绩效评价的作用，我们经常引导教师时时对照评价标准进行客观的自我评价和反思。这样既能使教师对自己的水平有底，为日后接受评价的结果奠基，又能促进教师通过反思而提升自己。值得一提的是校长或管理者自身要先做到，然后再感应教师做到。
3、寻找闪光点，以激励为主。
我们要善于发现教师的闪光点，要举优存劣，扬长避短，要把问题看成事业发展的起点。问题能剌激事业的发展，没有问题的学校，可以说这所学校将会停滞不前；没有问题的人，可以说他的生命就会到此终止。通过评价，我们会发现不少问题，正因为这些问题会推动着事业的发展，我们要正视这些问题，抓住这些问题研究。发现问题——研究问题——解决问题，这就是推动事业发展的法则，也就是我们工作的价值取向。
整个工作过程直到结果反馈阶段时时处处都要找到教师的闪光点灵活激励、提醒和指导。从而既激励了教师，激发了教师的工作动力和积极性，促进教师的进步，又赢得了教师的心。
4、确保教师绩效评价公正和客观。
（1）评价小组成员要选择具有管理能力领导和代表性的教师。我们成立绩效评价工作领导小组，领导小组由学校领导和教职工代表组成，由校长任组长，成员中教职工代表达三分之一。领导小组成员是由学校领导班子会议集体提名，经学校教职工代表大会通过的方式产生。领导小组负责本单位教职工绩效评价的组织、指导、督查、协调和管理，负责评价分配方案的具体实施。
（2）系统收集信息，用事实说话。评价方式要灵活，内容要多层面，可以采取学生问卷评价，随堂听课评价、教学比试评价，走访家长评价，检阅资料评价等，并记录第一手资料，在评价中做到用事实说话。
（3）要公示评价结果，对有异议的结果要多方调查，重新评价。执行评价力求做到公开透明，对教职工的绩效评价量化结果要进行公示，公示期限为5天，对有不同意见的教职工，学校职能部门及时给予核实，并耐心细致地做好思想工作，确保教职工队伍稳定。
（4）用质性评价统整评价结果，并通过面谈和书面报告反馈给教师，注重反馈的激励性，鼓励教师提出改进措施。
实践证明，客观、公正地对教师工作进行绩效评价，是优化教师管理的有效手段。科学合理的评价，能激发教师工作的积极性、不断进取的上进心，形成正确的价值取向，建设优良的教师群体，提升学校的办学水平，促进学校的发展。
综上所述，我们在教学工作中取得了一定的成绩，然而山区小学的教育具有特殊性和长远性，我镇小学教育的发展不可能一蹴而就，提高我镇小学教育质量是一项长远而艰巨的工作。对此，我们将面对事实，实事求是，克服困难，扬长避短，调动一切积极因素，继续带领全体教师下定决心，为提高教育教学质量而继续努力奋斗!
第11篇：人人讲诚信和谐促发展
人人讲诚信和谐促发展
诚实守信是中国人的传统美德。自古以来恪守诚信就是衡量一个人行为、品质和人格的标准。作为企业同样需要诚信，古人云：“经营之道在于诚，赢利之道在于信”，诚实守信既是做人的基本道德准则，也是企业搏击市场赖以生存的前提。
优质服务、共铸诚信，是我们供电人共同的责任。为了积极响应国家电网公司关于在全系统内组织开展“人人讲诚信”主题教育的号召，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，进一步推进企业诚信建设，根据南阳供电公司活动统一部署，我局全面开展此项活动，切实加强员工诚信教育，要求全体员工树立良好的职业道德，做到诚信待人、诚信为企、诚信服务。
开展“人人讲诚信”主题教育旨在进一步推进企业诚信建设，推动企业发展再上新台阶，努力在全局形成干部员工重信誉、守信用、讲信义的良好风尚。我们对外的供电服务承诺是不是能够一一兑现，我们应遵守的规章制度是不是能够一一执行，我们员工之间是否真的做到了坦诚相见、诚实守信，为企业发展共商其策、团结协作，这些都是值得我们思考的问题。“人无信不立，企无信不兴”。作为社会服务型的供电企业，我们要将诚信奉为行为准则、服务宗旨。诚信建设是一种有着一定互动性的行为，需要全社会的协调和维护，以诚取胜，才能赢得顾客信赖，从而赢得市场。没有信用，企业就失去客户，失去市场，失去希望。
在全局开展“人人讲诚信”主题教育，要做到“四个结合”，
即把诚信建设与领导干部作风建设相结合，与企业文化建设相结合，与安全生产和优质服务工作相结合，与提高执行力相结合，确保做到全方位覆盖和全员参与，以诚信塑造文化、强化管理、树立形象、促进发展。
近年来，我局坚持“优质为本，诚信服务”的理念，做到内强素质，外树形象，严格履行服务承诺。开展诚信主题教育，为我们提出了更高的目标和要求。让我们以“人人讲诚信”主题教育为契机，以我局刚刚闭幕的第八届职工代表大会提出的工作目标为动力，牢记使命和职责，全面履行“四个服务”的企业宗旨，认真落实供电服务“三个十条”，为广大客户提供规范服务；努力把企业建设成为信用意识强、管理制度严、公共记录好、经营业绩优、品牌美誉度高的诚信企业，全面打造人人讲诚信、和谐促发展的良好局面。
（政工部许冰 张春讯）
第12篇：2话和谐,促发展演讲稿
团结就是力量
第一分院康复科“话和谐，促发展”演讲稿 尊敬的各位领导，评委以及各位老师：
大家好！
我来自第一分院康复科，今天我演讲的题目是“团结就是力量”。
党的十七大在前天拉开为幕，胡锦涛总书记在大会上提出“推动科学发展，促进社会和谐” 战略方针。我院响应中央号召，实施“创建和谐医院，促进发展”。可何为“和谐”？我认为和谐的关键在于团结。团结的力量是无穷无尽的，是难以估量的，只要大家团结一心，就能将我院打造成为永立巨浪之巅的现代化和谐医院，创造我院事业发展的高峰。
我认为，和谐医院应该是一个富有极强凝聚力，充满创造活力、具有和谐医患关系、员工和睦相处、稳定有序、利益关系协调的医院；为病人提供高效、优质、低耗、便捷的服务，这既是新形势下医院发展的基本前提，也是医院发展的基本目标。
拿我科室来说，我们在主任的领导下，团结奋斗，为医院作贡献，求发展。在科室小会议中，科主任一再强调大家，第一：要搞好科室内部团结，提高自身文化素质水平，这是发展和谐医院的前提；第二：要加强医患沟通，努力提高医疗服务质量，是构建和谐医患关系的关键所在；第三：加强医院以及科室的正面宣传，正确引导舆论，是构建和谐医患关系的重要手段。我们就
本着这样的理念为医院，我科室，为病患服务，为创建和谐医院献上自己的一份力量。这一切都离不开科室职工的团结精神。
大家都知道，我科由医院本部迁到第一分院已快三年了，回想困难重重的建科之初，病人很少，只有30多人次/天，科室职工也出现质疑，彷徨，惆怅…….，可是主任仍自信满满，他常说，只要我们有凝聚力，有技术，有热情，一切为病人想，就能打造出属于我们自己的天下……在他的鼓励和精湛医术领导下，我科室职工精诚团结，扎实工作，不断地加强业务学习，全心全意为患者服务，谋病人所想，急病人所痛，为病人所需，解病人所难；在医院的大力支持下，我们积极参与市场竞争，与时俱进，开拓创新，终于不负众望，使科室从原有的30人次/天到现在的90人次/天，同时赢得了重庆市大小医院闻名前来参观学习，为医院争得了荣誉，在夹缝之中争得一席之地。这中间有辛酸，有汗水，有泪水……..可是病人的一句话让这些酸楚都不负存在“你们这里环境好，技术好，态度好，收费合理，是比其他医院的理疗专科好些，我回去帮你们宣传，多带些病人来”。尽管如此辛苦，但凭着我们团结一心，坚韧不屈的精神，为医院，为科室，为创建和谐医院打下了基础。这是我们团结所建立的成就。
团结的力量是无穷的，我科室已经形成了极富凝聚力、战斗力的团队精神，遇见困难，我们一起面对；遇到挫折，我们一起克服，获得成功，我们一起分享。现在我们科室正在申报“中医特色专科”， 只要我们团结一心，心往一处想，劲往一处使，拧
成一股绳，再大的困难我们都能战胜，我们一定可以取得成功的，我们要用团结的力量为创建和谐医院写上新的篇章。
在建设和谐社会的时代春风里，愿康复科全体职工在主任的带领下，团结一心，发挥优势，用朝气，用力量，用激情，用智慧，为人民的健康幸福尽心出力，为县医院的和谐发展努力，以饱满的热情，出色的工作，优异的成绩迎接XX县人民医院璀璨的明天！
我的演讲到此结束，谢谢大家！
第13篇：3和谐聚人心和谐促发展
和谐聚人心 和谐促发展
----柘荣县供电有限公司开展和谐企业创建工作
柘荣供电公司认真贯彻落实上级有关创建和谐企业文件精神，立足双赢，多措并举，积极探索共谋企业发展，共享发展成果，共建和谐企业的新思路、新方法、新途径，扎实推进“和谐企业”创建工作，依法维护了广大职工的合法权益，促进了企业的和谐稳定健康发展。公司先后获得省“安康杯”竞赛活动先进单位、宁德电业局党委2009年度“先进生产党支部”，宁德电业局2010年度安全生产先进集体、技术监督工作先进集体、新闻宣传工作先进单位，柘荣县总工会工会工作先进单位、柘荣县文明单位等荣誉称号。公司营销部配网中心还被省总工会授予“工人先锋号”、荣获2009年度宁德市新农村电气化建设先进集体，南区供电所被宁德电业局授予2010年度“标杆班组”，公司团总支被宁德电业局团委授予“五四红旗团总支”等荣誉称号。
一、建好班子，引领和谐
公司党政深刻认识到：领导班子建设是创建和谐企业的关键，发挥着引领和带动作用，确保创建工作健康稳定开展。公司始终坚持民主集中制，牢固树立民主意识、大局观念，实现科学决策、依法决策，形成了既有民主又有集中的民主议事、民主决策机制。制定了公司班子议事规则，公司重大决策、重大工作部署、重要人事任免和大额资金使用由集体讨论决定。充分发扬民主，定期召开领导班子民主生活会，不断提高企业管理工作的透明度，切实增强班子整体的工作合力。近年来，公司班子成员和中层干部未发生一起腐败案件和违纪违规事件，得到了企业员工的充分信赖。
二、措施得力，维护和谐
根据上级有关创建和谐企业文件精神，成立创建和谐企业领导小组，下设办公室，结合实际地制定创建和谐企业活动实施方案，在全公司范围内开展和谐企业创建工作，把劳动关系和谐、环境关系和谐以及企业与社会关系和谐做为工作重点，制定目标，明确责任，有效地把创建工作结合到日常工作中去。进一步完善劳动关系预警机制建设，积极做好信访和稳定工作，对重大劳动纠纷和不稳定因素，及时分析员工思想动态，把握思想动向，集中力量消除各种不和谐、不稳定因素，同时，建立责任明确、流程透明、结果公开的信访管理机制，确保队伍稳定，营造和谐奋进的良好局面。
三、以人为本，共建和谐
1、切实履行集体合同。公司认真执行劳动合同法律、法规和政策规定，劳动合同签订率达100%。推行平等协商，公司与工会签订集体合同、女职工特殊保护专项集体合同，成立监督检查小组，定期对合同履行情况进行检查。近年来，公司在生产经营及职工劳保福利、培训、奖惩、劳动保险等方面，充分听取了职工代表的意见和建议。在提高经济效益的同时，逐步提高了职工工资和福利水平，职工工作和生活条件得到了明显地改善。公司在职工年休假、员工加班及劳动保护等福利方面进行了调整，职工工作环境进行装修和改善，得到广大职工的认可和好评。
2、完善厂务公开工作。认真总结经验，不断完善厂务公开工作，将公司的经营指标完成情况、安全督察情况、先进人物典型事迹、招标情况、扶贫捐款、干部提拔使用、吸收新党员等情况逐一进行公示，全年公开内容达60多项。同时指导和规范生产部门厂务公开工作，制订了《乡镇供电所所务公开管理办法》及《所务公开标准检查卡》，将所务公开内容、公开方式、群众评议等指标进行具体量化，明确任务，落实责任，全年所务公开内容达24项。
3、积极推动员工关爱活动。制定了公司“员工关爱年”活动方案,出台了《困难职工帮扶管理办法》，进一步完善了公司帮扶制度建设。2011年春节，工会组织了对退休职工、困难职工、农电工、进行了上门慰问，送去慰问物资及慰问金3.2万元；争取局“爱心互助会”基金0.9万元，资助职工子女3人圆了大学梦；开展了“金秋助学”活动，捐助0.3万元；争取了县总工会困难职工3名，慰问金0.2万元；开展“关爱职工，夏送清凉”活动，发放防暑降温物品，计3.16万元；坚持看望住院职工及慰问丧葬家属，共23人/次，0.38万元；组织开展了职工爱心互助会“一日捐”活动。
4、深入开展“安康杯”活动。工会紧紧围绕安全生产和“百日攻坚”活动，从“关爱员工、关爱生命”的高度出发，举办了以“助力安全、争创和谐”为主题的第十二届“安康杯”竞赛活动，营造“用心工作、确保安全”的浓厚氛围，有效增强一线员工的业务素质和安全生产自我保护能力；联合开展了安全生产月系列活动，即省公司新两票实施细则培训及安规考试、电网反事故模拟演练、消防知识讲座及灭火演练、“继电保护”知识培训等，得到了公司职工的积极响应和参与，取到了明显的激励效果。
5、广泛开展岗位技能竞赛。结合“创先争优”活动，组织参加了局举办的第三届“环三电网杯”供电所人员职业技能和供电服务之星竞赛，获得优秀组织奖；开展了以安全生产、优质服务、增供扩销为主要内容仙屿广场宣传周活动，努力开拓电力市场；参加局系统星级农电工评选专业竞赛等，涌现出一大批岗位能手。通过多种方式，切实为基层一线员工岗位建功立业提供广阔舞台，有效营造“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。
6、加强员工队伍建设。扎实开展“全员素质提升年”活动，深化员工职业发展“四条通道”建设，坚持每月“敬业之星”评选活动等；重点突出“大培训、大练兵、大比武”活动，大力开展“师带徒”培训工作，全面发挥实训基地功能，扎实开展好全员培训工作，共完成培训项目45项，1830人.次；全员培训率97.90%。
四、文明建设，促进和谐
1、加强劳动安全保护。认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，不断加强劳动安全和劳动保护制度，对职工开展了经常性的劳动安全卫生教育，不断提高职工现场安全可控、在控能力。进一步强化安全生产和劳动保护工作，组织开展职工代表巡视检查安全生产工作，确保迎峰度夏、防汛防台期间的电网设备的安全稳定运行，促进职工参与安全生产监督、管理工作的积极性。
2、保障员工安全健康。工会重点突出“安全健康就是对职工最大关爱”的理念，增拨10万元组织了全部员工(包括离退休职工、农电工)进行健康体检；为职工办理企业年金和补充医疗保险；继续为女职工办理“女性安康险”和发放卫生费。组织中层干部和先进个人看世博，并选派抗洪先进个人2名参加省公司赴上海世博考察学习团。今后，公司将职工体检每两年一体检改为一年一体检。
3、加强企业文化建设。深入学习国网企业文化手册，深化开展企业文化“四统一”主题实践活动；利用公司现有操场，进一步完善音响、灯光等设施，建立了“一个职工文化广场”，成立了舞蹈协会；举办了公司“庆元宵”游园活动、女职工健身操训练；积极发挥宣传栏的阵地作用，突出典型选塑，强化宣传企业文化理念，通过开展“敬业之星”等典型人物事迹宣传，廉政文化“五进”工作，“人人读一本好书”活动，进一步营造浓厚的读书、学习、求知氛围；还开展了“电力当先锋，两城谋发展”员工卡拉OK比赛、重阳节登山等活动，努力形成“诚信、责任、创新、奉献”的价值观。
五、打造品牌，营造和谐
1、加强电网规划建设。公司对110kV及以上项目实行环保评估，评估不过关决不上马。加强电网改造，竣工投产了柘荣变#1主变更换工程，提高了县电网的供电能力，为荣兴等大用户的投产奠定了坚实的基础。主动服务企业用户，积极组织兴利达、同辉线路及变电站侧间隔设备、厂内设备投产前各项工作，加强35kV荣兴线路增容改造工作的跟踪落实，实现兴利达、同辉机电、荣兴特钢早竣工，早投产。争取了220kV柘荣变、220kV桐柘线建设纳入“十二五”规划，并将220kV桐柘线提前到2011年建设。完成了110kV柘荣变三期扩建可研评审；提前做好了新一轮农网改造升级基础数据收集和项目储备，目前省公司已下达资金3300多万元，努力推动柘荣电网网架提升。
2、提升品牌建设水平。首先以品牌标识标准化建设为载体，制定了公司“品牌传播年”活动实施方案，并逐项落实整改，确保品牌标识推广应用、规范到位，进一步提升了品牌知名度。二是以对外新闻宣传为手段，坚持上下联动机制，畅通对外宣传渠道，注重深度策划，增强网络舆论引导能力，在行业媒体上稿304篇，在地方及以上媒体上稿133篇，进一步提升了品牌认知度。三是以履行社会责任、参加公益活动为平台，积极履行国家电网公司社会责任报告，大力开展金秋及阳光爱心助学捐赠活动，实施挂点村帮建项目，开展“红红火火过新年”活动，为挂点村贫困老人送去过年慰问，确保公益活动效果，进一步提升了品牌美誉度。四是以深入开展“社会看电力”专项活动为平台，强化服务管理，不断加强规范化营业窗口管理，推进供电营业窗口建设，特别是以南区所创建省级规范化供电所建设为标杆，以点带面，进一步改善营业窗口硬件环境和加强内业材料的整理完善，有力推动了标准化示范供电所建设。
3、不断创新服务体制。设立了营业窗口客户经理，开展窗口客服经理工作质量评价，开通了重点工程、重点项目“绿色通道”，增强了接受政府、社会监督和电力监管的主动性，进一步方便客户，提高公司社会满意度；深化“服务企业年”活动，重新调整了公司中层以上领导挂点服务44家规模企业，深入挂点企业了解和解决规模企业用电困难问题，促进用户难问题的解决，有力地开拓了电力市场；大力开展业扩工程“三指定”整治工作，健全明察暗访和实时监控常态运行机制，促进业扩流程缩短；不断构建立体交费体系，与农村信用社进行了电费代扣代缴业务合作，拓宽了电费缴费渠道；加强抢修服务管理，加大了停电、低电压等问题整改力度，加大投诉处理力度，实现了公司民主评议行风工作名列全县第二名的目标。
和谐凝聚力量，和谐创造动力，和谐促进发展。和谐企业创建工作，极大地促进了柘荣供电公司又好又快发展，使企业形成了团结奋进、和谐发展的良好局面。
第14篇：开拓创新促发展 勤政廉政筑和谐
开拓创新促发展 勤政廉政筑和谐---白市镇党委勤政廉政先进集体事迹材料
白市镇位于天柱县的东部，距天柱县城27公里，距湖南怀化150公里，是天柱县的北东大门。全镇总面积162.5平方公里，下辖22个行政村1个居委会，291个村民组，39个党支部，全镇总人口35309人，其中农业人口33724人，全乡党员869人。2005年，全镇经济保持快速健康发展。2010年完成国内生产总值20663.4万元，财政收入4403165元，人均纯收入3300元。
近年来，白市镇党委紧紧围绕勤政廉政建设目标，始终按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，坚持“党要管党、从严治党”的方针，采取政策宣传、专题讲座、党课教育、三会一课等形式，以 “艰苦奋斗、拒腐防变”、“保持共产党员先进性教育”等活动为载体，从思想上、组织上、作风上、制度上全面加强党的建设，立足营造公平公正、规范有序、和谐诚信的社会环境，着眼于解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，积极创新行政执法理念，竭力服务经济社会发展，着力打造勤政政府、廉洁政府、和谐政府，努力提高执政水平和领导水平，增强拒腐防变和抵御风险的能力。我镇勤政廉政建设工作迈上新的台阶，先后连续3年被评为天柱县优秀基层党组织、贵州省 “五好”乡镇党委，开创了白市镇经济、社会和谐发展的新局面。
一、强化教育培训 队伍建设面貌新
白市镇党委把加强队伍建设作为实现政府职能到位、推进政府行政执能发展的基础性工作，大力倡导和树立人性化服务理念，加强目标管理考核，狠抓服务提高，力促作风转变，干部整体素质进一步提升。一是严格学习制度，丰富学习内容，改进学习方式，坚持“因需施教、因材施教”，通过举办讲座、组织培训班、召开座谈会等多种形式和网络、多媒体等现代信息技术手段，切实提高政治理论和业务知识学习的效果。深入开展“岗位大练兵、技能大比武”活动，努力培养一批优秀的专业人才、服务能手和业务尖子。由于政治业务培训教育工作常抓不懈，干部的政治素质和业务水平显著提高，干部队伍的凝聚力、战斗力大大增强。二是坚持理论中心组学习制度和干部职工学习制度，坚持集中学习和个人自学相结合，在教育过程中组织干部职工学习党的十七大精神、中纪委七次全会和胡锦涛总书记重要讲话精神，先后学习了《新形势下领导干部作风建设读本》、《加强领导干部作风建设学习读本》，《干部从政道德读本》、《党员领导干部廉洁从政手册》。畅谈学习体会，撰写学习心得，观看了《贪途末路》、《碰不得的高压线》、《失衡的秤》、《从公安局长到阶下囚》、全镇干部人均撰写读书笔记20000字以上。三是积极开展理想信念教育、宗旨教育和权力观教育，引导党员干部、职工坚持自觉加强世界观的改造和自身道德修养，教育党员干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，防微杜渐，抵制诱惑，为群众做出了表率。四是充分利用信息化手段，组织全镇干部职工开展了行政执法网络教育培训和考试,每季度组织全体干部参加各类业务考试。使全镇干部职工政治业务素质有了明显地提高。五是实行了严格的目标考核制度，定期考核，大大激发了干部职工的工作积极性和创造性。六是教育和引导全体党员、干部深入贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，紧紧围绕县委的总体部署，立足本职、勤奋工作，努力争当实践科学发展观的排头兵。
二、强化制度落实 促进党风廉政建设
一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制，狠抓责任追究。明确工作目标，分解责任。年初，镇党委对落实领导干部党风廉政建设责任制工作进行了专题研究，重新修订了《白市镇党风廉政建设责任制》，明确全镇领导干部党风廉政建设的工作目标和任务。层层签订了党风廉政建设责任书；实现了党风廉政建设工作分级管理，责任到人。二是加强权力监督制约，促进廉洁从政。进一步完善纪检督察、法制督察、工作督察的“三项督查”制度，强化对镇、村领导班子，特别是一把手贯彻落实党风廉政建设责任制情况的监督检查，对各单位的行政执法情况，资金运行情况和领导干部廉洁自律等情况进行专项检查，及时查找问题，制定措施，认真整改。三是在全镇各单位推行便民利民服务窗口，公开服务流程和服务内容，从源头上预防了不廉洁行为的发生。四是进一步推行行政执法责任制，增强权责一致的意识，建立和完善了《行政执法工作责任制》、《行政不作为责任追究办法》，明确各行政执法部门及其工作人员的工作职责及程序，进一步强化对行政不作为行为的责任追究，规范行政执法行为。五是进一步完善廉政教育谈话制度，增强廉政谈话教育的及时性和有效性，将反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、使用和管理等多个方面。今年以来，我镇结合工作实际，制定具体谈话方案，对新提拔、调整的股级干部进行了任前廉政谈话,进一步提高廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的“防火墙”。六是积极打造信息平台，用现代化管理手段规范、监督行政执法行为。各类涉农资金实行一折通，从源头上预防了不廉洁的行为发生。七是加强对权力监督制约，促进廉洁从政。进一步完善纪检督察、法制督察、工作督察三项制度，监督检查领导班子贯彻落实党风廉政建设责任制、各窗口部门贯彻落实“六项禁令”、“六不准”等情况，及时发现和纠正问题，防患于未然。八是在全镇开展了行政执法人员向服务对象代表述职述廉工作和干部职工述学述职述廉工作，积极利用外部监督手段加强对行政执法人员的监督，进一步促进行政执法人员转变作风，服务群众。九是积极开展了廉政风险点防范管理工作，镇党委组织召开了全全镇廉政风险点防范管理工作动员大会，对廉政风险点防范管理工作进行了全面地安排部署，成立了白市镇廉政风险点防范管理工作领导小组，全镇人员结合岗位职责，采取自己查、群众帮、领导提、组织审的四个程序，认真查摆和分析个人在履行职责过程中存在的廉政风险点和监管风险点。 目前，我镇已组织督察组重点围绕廉政风险防范管理管理工作开展情况进行督察。以促进此项工作的深入开展。
三、认真履行政府职能，深入推进政风行风建设
一是深化“阳光政务”工程，实行政务公开，提高服务效能。打造“文明窗口”，推行“以快为本、效率优先”为核心的效率观，倡导“依法、文明、和谐”的窗口文化理念、“以群众满意为目标”的工作质量理念和“真诚、规范、高效”的服务理念；打造“文明窗口”，积极推行引导服务、延时服务、连续服务、上门服务、及时服务和规范服务，实行事务咨询“一口清”和业务办理“一手清”，实现“一条龙”服务；做到“五不准”：不准乱收费，不准 “搭车”收费、不准强制企业征订报刊杂志、不准收贿服务对象的礼品、不准指定机构开展代理业务；打造“绿色窗口”，开启对全镇重点项目、高新技术项目、招商引资项目及其它事关全镇经济社会发展重大项目审批事项的绿色通道，实行“优先受理、特事特办、急事急办”，增强服务的针对性和有效性；打造“阳光窗口”，进一步规范窗口公开办事制度，向群众公开服务承诺、收费项目和标准，保障群众的知情权、参与权、监督权。二是以重大项目监管为重点，着力营造安全健康的投资环境。以“三个建设年”活动为载体，深入开展“项目建设年”活动，加大项目建设力度和监管力度，规范项目建设操作规程，杜绝豆腐渣工程。三是抓好涉农资金和扶贫资金的监管力度，保障资金平稳运行。建立了举报电话和举报箱，并着力发挥举报电话和举报箱的功能作用，形成以举报电话和举报箱为中心，集申诉举报、调解、预警、查处、监督为一体的监管服务网络体系。四是以反不正当竞争为重点，着力营造公平公正的竞争环境。严肃查处市场交易活动中的各种商业贿赂行为，重点对工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购及资源开发和经销等六大领域的商业贿赂违法案件进行了查处。
四、大力推进廉政文化建设 增强反腐倡廉教育的感染力。
按照县纪委关于加强廉政文化建设的有关要求，突出重点、拓宽渠道，不断增强廉政文化教育的感染力和渗透力，扩大廉政文化教育的覆盖面，在全镇干部职工中营造了“以廉为荣、以贪为耻、勤政为民、清正廉洁”的良好氛围。
一是张贴廉政宣传画，在各站、所、办和各村门厅、楼道、会议室和办公室醒目张贴廉政宣传画，并把干部职工自己创作的一些廉政警句格言张贴于墙，营造廉政文化浓厚氛围。二是设置廉政警示桌牌。根据每个干部的工作职责，设置具有针对性的廉政警示桌牌，警示自己，接受监督。三是编印了《白市镇干部廉洁自律手册》，发放到每个干部职工手中，做到自省、自警。四是印发廉政文化专题简报，分级开辟了廉政文化宣传专栏、建立廉政文化宣传橱窗，在加大对外宣传的同时，及时传递和交流廉政文化建设方面的工作信息。五是实施廉政文化建设温馨提示。给每个干部使用的电脑设置含有廉政教育内容的微机屏保，为每名干部职工送发廉政台历，使干部职工一进入办公场所就接受廉政文化的启迪和熏陶，在日常工作中潜移默化地接受廉洁自律教育，规范从政行为，牢固树立“不愿腐败”、“不能腐败”和“不敢腐败”的思想观念。六是举办了全镇“以廉为荣、以贪为耻”算好人生几笔账演讲比赛。廉政文化活动的开展， 使干部职工在潜移默化中得到勤政廉洁的教育和熏陶，树立正确的世界观、人生观和价值观，明确应该干什么，不应该干什么，筑牢“不想腐败”、“不愿腐败”的思想道德防线。
近年来，白市镇党委坚持不懈地抓勤政廉洁工作，取得了可喜的成绩，但面对形势的发展和任务的要求，还需要不断探索和创新。今后，我们将结合政府工作的特点，进一步丰富内容、完善机制，使我镇廉政、勤政工作建设再上新台阶，推动我镇社会事业全面发展，取得新的更大的成绩。
第15篇：建功在企业,和谐促发展
建功在企业,和谐促发展
多年来，公司系统涌现出了一大批劳动模范和先进工作者，尽管工作岗位不同，但他们都以高度的主人翁责任感和艰苦创业精神、忘我的劳动热情和无私奉献精神、强烈的开拓进取意识和创新求实精神、良好的职业道德和爱岗敬业精神，在平凡的工作岗位上创造出了不平凡的业绩，为公司的改革发展作出了积极贡献。正是这种劳模精神，鼓舞着广大干部职工艰苦奋斗，扎实工作，拼搏奉献，推动公司的各项事业持续、快速、健康发展。
劳动模范是劳动者的杰出代表，劳模精神是引领新时代劳动者的重要精神动力。在公司系统的劳动模范身上，集中体现了新时期工人阶级和劳动者的优秀品质，展示出了一种崇高的精神。要大力弘扬新时期劳模精神，让劳模精神在山东电力代代相传，创造性地推进公司各项工作。这就要求做好三个方面工作，一要加强宣传，掀起学先进、学劳模的新高潮。公司党委号召公司系统广大干部职工要深入开展“向先模学习”的活动，努力在公司系统营造“学习先模、尊重先模、关爱先模、崇尚先模”的氛围。各单位要认真组织干部职工，深入学习、大力宣传先模人物的先进事迹，用劳模精神教育职工、鼓舞职工、激励职工，形成良好的舆论氛围。各级工会组织要发挥自身优势，开展各种形式的劳动竞赛、 合理化建议、技术比武活动，为“争先创优”搭建平台。二要向先模学习，扎实做好当前各项工作。学习先模，赶超先模，要体现在具体工作中，体现在本职工作岗位上，在平凡的岗位上创造出卓越的业绩，把公司各项事业扎扎实实地推向前进。三是劳模自身要加强学习，充分发挥示范带头作用。作为劳模，要以更高的标准严格要求自己，始终保持良好的精神状态和劳动热情，永葆劳动模范的本色，不断创出无愧于劳动模范称号的业绩来。
要重视和加强先进典型建设，更好地发挥先模人物的示范带动作用。一是从全局和战略的高度，努力培养造就更多的先模人物。公司党群系统要有计划、有组织、有步骤地宣传劳模精神，激励广大干部职工树立强烈的主人翁责任感，在改革发展中发挥主力军作用。各单位党委、各级工会组织要把选树先进典型和劳动模范，作为推动公司发展的一项重要工作抓紧抓好，培养推荐出更多、更高层次的劳动模范，挖掘出在全省、全国叫得响的典型事迹和先进人物。要认真落实政策，做好劳动模范的服务和管理工作，努力为劳模发挥作用创造良好的条件和环境，切实关心劳模的学习、工作和生活，积极帮助他们解决实际困难，充分体现公司各级党组织对劳模的关心和爱护。二是切实加强工会工作，全心全意依靠职工办企业。工会组织在建立和谐劳动关系、构建社会主义和谐社会中有着不可替代的作用。公司各级党组织要 充分认识工会工作的重要性，进一步加强对工会工作的领导，全面落实全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，充分发挥工会在融入中心、服务全局，维护职工合法权益等方面的重要作用，深入开展“建功在企业、和谐促发展”主题活动和创建“劳动关系和谐企业”活动，建立“以人为本，利益兼顾，共谋发展，共享成果”的和谐劳动关系，促进和谐企业建设，推动公司又好又快发展。
第16篇：科学求稳定 和谐促发展
科学求稳定 和谐促发展
[摘要]当前许多地方都普遍存在一种现象:花钱买稳定。重视稳定、追求稳定,以稳定促发展,无可厚非;但是,花钱买稳定,值得关注,值得探讨。
[关键词]稳定;和谐上访
[作者简介]袁正民,中共新乡市委党校公共管理教研部副主任、副教授,研究方向:公共管理,河南新乡,453000
[中图分类号] D26 [文献标识码] A [文章编号] 1007-7723(2010)07-0011-0002
一、“花钱买稳定”现象产生的原因
(一)制度有缺陷,设计不科学
改革开放以后,人们对抢抓机遇、加速发展的认识越来越深刻,要求越来越迫切。发展需要一个和平稳定的环境,因而各地对稳定工作越来越重视。为了抓好稳定工作,许多地方自上而下都出台了一系列控制群众上访总量的目标考核办法,甚至对基层政府实行信访工作一票否决、领导干部提拔使用与信访工作挂钩等。出台这些政策,采取这些措施,初衷是好的;但是,认识有偏差,考虑欠周全。稳定和信访有关,但两者之间不能简单画等号。并不是说,哪个地方的信访量越大,哪个地方的稳定工作做得就越差;哪个地方的信访量越小,哪个地方的稳定工作做得就越好。信访量大,只能说明矛盾多、问题多。如果采取积极有力的措施,能够真正把这些矛盾和问题予以化解、排除,就不会影响稳定、影响发展。如果单纯为了控制信访数量,采取各种措施压制群众上访,虽然信访数量会有所减少,但积压的矛盾会越来越多,不安定因素也会不断集聚,达到一定程度、遇到合适的时机,就会集中爆发,从而对稳定造成严重影响。有好多规模较大、影响恶劣的群体事件都是这样酿成的。我们现在的考核机制存在着考核评价简单化、表面化、单纯以信访数量评价稳定工作的问题。正是由于存在这样的制度缺陷,所以现在很多地方,不是把注意力主要放在如何化解矛盾、解决问题上,以此求得真正的稳定,而是想尽一切办法去控制信访数量、围追堵截、办培训班、陪吃陪喝陪旅游等。真是五花八门,无奇不有。“花钱买稳定”也由此而生。
(二)息事宁人,降低成本
国际上有一种说法,当人均国民生产总值达到1000~3000美元的时候,社会就会进入一个矛盾凸显期。当前我国就正好处于这一阶段。特别是最近几年,因企业改制、土地征用、房屋拆迁等问题引发的矛盾冲突越来越多,由此引发的信访上访案件也日渐增多,尤其是进省进京越级上访更是让地方政府和基层干部头疼。为了让上访户息访,政府总是想尽一切办法,使用各种手段,可以说是软硬兼施,无所不用。由此引发的行政成本是越来越高,不论是在人力还是在财力上,都让基层政府难以承受。对基层政府来说,财政状况本来就不宽裕,这样一来,更是雪上加霜,不堪重负。后来,有人经过核算发现,如果通过与上访人员讨价还价、相互协商,付给上访户一定数量的钱让上访人员息访,比使用其他方法还要省钱省事,于是“花钱买稳定”逐渐成为一种比较普遍的选择。
(三)利益驱动,求短期效应
由于信访工作实行一票否决,并和领导干部的提拔使用挂钩,所以各地领导对信访工作都非常重视,都怕因此影响自己的政绩与前程。因为现在干部使用交换比较频繁,每个领导很难在一个岗位上长期任职,许多领导干部也没有在某一岗位长期任职的打算,所以在抓信访工作的时候,不是想方设法从根本上去解决问题,以消除安全隐患,求得长期稳定,而是只求短期效应,只重眼前、不顾长远,只要保证能在自己的任期之内不出问题、不影响自己的提拔就万事大吉了。至于说花钱能不能真正买来稳定、花钱买来的稳定能不能长久是很少考虑的。慷政府之慨,保自己前程,正是一些地方“花钱买稳定”大行其道的原因之一。
二、“花钱买稳定”的弊端
(一)推升行政成本
虽然在很多地方,“花钱买稳定”的初衷是节约财政开支、降低行政成本,但是这种做法很容易助长一部分人的贪婪心理,从而导致一些人胡搅蛮缠、漫天要价,最终推升个案成本,造成行政支出的不断增加。调查中我们就了解到这样一个案件,某县某人因为一件小事,开始向政府部门提出的息访条件为几十万,后来他看到不断有政府领导登门与他协商此事,于是就狮子大开口,把和解的条件由几十万提高到几百万,最后要价几千万。这种现象虽然现在为数不多,但它显示出了一种不好的苗头。行政不是经商,不能过分讲求成本。如果为降低成本而放宽政策,甚至放弃原则,最终只能导致行政成本日益增高。
(二)助长不正常上访
政府“花钱买稳定”,尤其是对行政相对人提出的一些不合理要求也尽量予以满足,就把一些政府部门和政府领导害怕群众上访的心理充分暴露在群众面前。一些人掌握这种情况后,就利用政府部门和政府领导的这种心理,以上访为要挟,提出各种各样的条件和要求。你不满足我,我就去上访。你越是害怕我上访,我就越是以此来要挟你。有些人甚至把上访当作生财的门道。据某县信访部门的一位同志讲,2008年奥运会前夕,一些上访户就公开声称:发财的机会来了。不仅自己四处散风要上访,而且还鼓动自己周围的人去上访。以此引起政府的关注,向政府施加压力,要政府满足自己的条件。还有一些上访户,在与政府协商以后,条件得到满足,答应息访。过一段时间,钱花完了,就又提出上访,让政府再掏钱。政府一味地妥协退让,本来是想息事宁人,结果导致恶性循环,刺激一些用心不良的人上访热情更加高涨。
(三)影响正常工作秩序
信访只是民众表达诉求、寻求问题解决的民主通道之一,但并非唯一通道,也并非所有问题都适合通过这一渠道来解决。但是现在有那么一些人,不论遇到什么问题都上访,本来应该诉诸法律、通过司法途径解决的问题也去上访。一些领导明知上访者的要求不合理,明知政府部门不该管、不能管、管不了,但是为了息事宁人,仍然通过经济补偿的办法去安抚当事人,以求事情的解决,希望通过花钱买得稳定。结果,不仅扰乱了正常的工作秩序,而且效果也不理想。我们在调研当中就曾经了解到这样一件事:某县一对夫妇闹离婚,法院依法判离。判决以后,女方不服,但又不提出上诉,就是不停地上访,非得要求法院再判决二人复婚不可。面对这一无理要求,政府按说是无法满足,也无需去管的。但经不住这个女的不停地上访,最后有一领导发话了:“你们法院就不能花点钱把这事儿给摆平了?”法院无奈,最终由负责此案的法官出了些钱,算把这事儿给摁下去了。谁知过了一段时间,这女的又开始上访了,还照样要求法院判决她们夫妻二人复婚。有关部门找男方做工作,男方宁死也不复婚。此类问题虽然目前尚不多见,仅属少数,但是如果政府不讲原则,一味妥协,不论是否应该、是否合理,都一味地花钱买稳定,恐怕最终只能落得这样的下场:钱花出去了,甚至花得不少,但并没有换来相应的稳定。
三、关于这一现象的一些思考
(一)政府有无权力随便花钱买稳定
政府自身不会生钱,政府所花的每一分钱都来自纳税人。对于纳税人的钱,不经人大审批、不纳入财政预算,政府是无权随便乱花的。那么,现在各地各级政府用于平息信访所花的钱是否都经过了人大审批、纳入了财政预算呢?答案是否定的。这就说明,所花此钱属于非正常支出,是应当禁止的。政府是无权随便花钱买稳定的。
(二)政府花钱能否买来稳定
群众上访的根本目的在于寻求问题的合理解决。如果政府部门不动真劲儿,不动真格儿,不下功夫,不想方设法去解决问题,只想懒,省事儿,走捷径,通过“花钱买稳定”,那是根本不可能的。有关专家认为:“用钱来人为堵塞信访渠道,会造成民众的不信任,并有可能促成政治激进主义。”“将各种复杂的现实矛盾转化为庸俗的经济问题,破坏了信访民众对公平正义的追求”“,钱花得再多,这样的稳定也不过是昙花一现”。所以说,花钱并不能买来真正的稳定。
(三)怎样才能消除“花钱买稳定”现象
消除“花钱买稳定”现象,需要完善信访工作:
1.弱化对信访数量的目标责任,强化对信访案件解决情况的目标责任。信访是利益矛盾和利益纠纷的外在表现。它暴露的问题有利于我们找准保持社会稳定的着力点。如果把信访目标考核的重点由信访数量转向信访问题的解决,就会使下级政府从围追堵截上访群众中解脱出来,从而把信访工作的着力点放到信访问题的解决上。只有如此,才更有利于搞好稳定。
2.疏通信访渠道,严格依法办事。当前信访秩序的混乱与部分信访人员“信上不信下”、“闹中求决、闹中取利”的心态有关。规范信访秩序,一要加强全社会的法制教育。教育群众如何依法表达自己的诉求;二要严格依法办事。信访部门应当严格依照《信访条例》办事,对于涉法纠纷,应积极引导当事人通过司法途径解决问题。
3.加大对违法上访行为的打击力度。信访案件多数都是合理诉求,但无理取闹、恶意上访者也不乏其人。对于信访中的违法犯罪行为,应当采取坚决果断的措施予以打击。该拘留的拘留、该劳教的劳教、该判刑的判刑。只有这样,才能净化信访环境,规范信访秩序,使人民群众的正当权利和利益得到应有的保护。
科学求稳定,稳定才能长久;和谐促发展,发展才能持续。搞好稳定工作,建设和谐社会,需要付出艰苦的努力,需要进行长期的奋斗。如果期望通过一朝一夕,使用一些巧法妙招儿轻松取得,恐怕都是不太现实的。因此,我们认为,花钱买稳定是非常不可靠的,也是万万要不得的。
第17篇：开拓创新促发展 廉洁勤政筑和谐
开拓创新促发展 廉洁勤政筑和谐
云帆苑社区是泥城镇二期农民安置小区，下设四个里弄，现有居民5800多人，2512户，党员201人，是我镇目前居住人口最多、管辖区域最大，同时也是党员人数最多的一个社区。
在泥城镇党委、纪委的正确领导下，云帆苑党总支坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，弘扬开拓创新精神，切实增强党员反腐倡廉意识，引导居民树立诚实、勤俭、文明等积极健康的思想观念，在社区中形成“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。
一、加强学习教育，筑牢思想防线
加强社区党员干部的学习教育，树立社区党员的宗旨观念和两委成员勤政为民的意识十分必要。在社区两委成员的带领下，云帆苑党总支坚持开展灵活多样教育活动：一是通过远程教育平台收看先进人物事迹、正反典型案例，组织党员、群众开展座谈，深化廉政教育。二是充分利用社区图书室，设立专门的廉政图书版块，配备反复倡廉的书籍，定期组织党员进行有关反腐倡廉方面的学习交流。并在社区多处设置廉政解释内容、廉政故事连环画、廉政教育相关的格言警句、相关制度等宣传版面，营造浓厚的廉政文化氛围。三是开展“学习身边典型”活动，用身边事教育感化身边人。通过各种方式的学习教育，暨增强了社区党员的“先锋”、“反腐”意识，树立了社区“两委”干部的勤政为民观念，社区党总支的“核心”意识也得到了进一步增强。
二、加强制度建设，构建监督防线
按照镇党委、纪委的安排部署，结合居委实际，云帆苑党总支以四议两公开、三会制度贯穿于打造长效学习机制、推行政务公开、实事工程建设等工作。
1、在学习制度上保持长效：结合社区实际，明确党风廉政交流活动总支不少于半年一次、支部不少于3月一次、党小组不少于2月一次，同时，制定每月10号为党员集中学习日，每月20号为党员活动日，每月30号为党小组交流日，确保党支部与党员参与学习、活动的机制化与长效性。
、推行政务公开，实施“阳光行政”：社区党总支充分认识到党务、居务、财务公开工作的重要性，专门设置党务居务财务公开栏，坚持高标准、严要求抓好“三个规范”，即规范公开内容、规范公开时间、规范意见反馈渠道。坚持每季度把群众关注的党员发展、五保低保享受、财务收支等工作以公开栏的形式向居民予以公布；成立居务监督委员会，由5名委员组成，在工作中居委两委班子主动接受监督，对居务监督委员会工作给予大力支持，使监督落实到工作的各个环节，让监督更有效有力，使居民更有管理权、知情权、参与权；在社区设立“廉政监督箱”，受理群众的举报投诉及整理群众的意见和建议。真实的了解民意，及时改进工作的方法，更准确的抓住工作重点，群众也能更好的参与到社区的建设中来。聘请社区居民、党员为监督员，成立党务、居务公开监督小组，定期召开会议，坚持民主管理，虚心接受党员、群众的监督。
3、畅通评议渠道，实事工程暖人心：对于社区内与居民群众利益相关的社区事物，云帆苑居委不断健全“评议会”、“听证会”、“协调会”三会制度，畅通评议渠道，充分听取居民群众的意见，对于社区内的事实工程建设完全公开化、透明化。先后在社区内阳光呼叫机154台，组织开展党员、妇女、60岁以上老年人体检4次，参检人员3000多人次，印制和发放便民服务卡2500多份，安装晾衣架2500米，增设广场休闲凉棚、石凳等设施，切实为居民的生活提供了便利。
三、创新宣传形式，推进廉政文化建设
为使廉政文化深入社区居民心中，云帆苑党总支坚持面向辖区群众，积极推进廉政文化建设。根据社区实际，在党总支的倡议及组织下，成立了“一团二室十队”社区志愿者队伍。一团：草根艺术团；二室：夕阳风采工作室、法律服务工作室；十队：组团式服务队、家园自理队、红旗巡逻队、晚霞宣讲队、暖心服务队、便民服务队、巧手编织队、心灵解忧队、释法维稳队、亲子启蒙队，深入社区为居民提供文化娱乐、医疗保健、心理辅导、法律咨询等服务，定期开展便民服务和义诊，提供就近利民服务，同时营造浓厚廉政文化的良好氛围，完善居民自治。
云帆苑党总支 2012年5月22日
第18篇：建功在企业,和谐促发展
文章标题：建功在企业,和谐促发展
多年来，公司系统涌现出了一大批劳动模范和先进工作者，尽管工作岗位不同，但他们都以高度的主人翁责任感和艰苦创业精神、忘我的劳动热情和无私奉献精神、强烈的开拓进取意识和创新求实精神、良好的职业道德和爱岗敬业精神，在平凡的工作岗位上创造出了不平凡的业绩，为公司的改革发展作出了积极贡献。正是这
种劳模精神，鼓舞着广大干部职工艰苦奋斗，扎实工作，拼搏奉献，推动公司的各项事业持续、快速、健康发展。劳动模范是劳动者的杰出代表，劳模精神是引领新时代劳动者的重要精神动力。在公司系统的劳动模范身上，集中体现了新时期工人阶级和劳动者的优秀品质，展示出了一种崇高的精神。要大力弘扬新时期劳模精神，让劳模精神在山东电力代代相传，创造性地推进公司各项工作。这就要求做好三个方面工作，一要加强宣传，掀起学先进、学劳模的新高潮。公司党委号召公司系统广大干部职工要深入开展“向先模学习”的活动，努力在公司系统营造“学习先模、尊重先模、关爱先模、崇尚先模”的氛围。各单位要认真组织干部职工，深入学习、大力宣传先模人物的先进事迹，用劳模精神教育职工、鼓舞职工、激励职工，形成良好的舆论氛围。各级工会组织要发挥自身优势，开展各种形式的劳动竞赛、合理化建议、技术比武活动，为“争先创优”搭建平台。二要向先模学习，扎实做好当前各项工作。学习先模，赶超先模，要体现在具体工作中，体现在本职工作岗位上，在平凡的岗位上创造出卓越的业绩，把公司各项事业扎扎实实地推向前进。三是劳模自身要加强学习，充分发挥示范带头作用。作为劳模，要以更高的标准严格要求自己，始终保持良好的精神状态和劳动热情，永葆劳动模范的本色，不断创出无愧于劳动模范称号的业绩来。要重视和加强先进典型建设，更好地发挥先模人物的示范带动作用。一是从全局和战略的高度，努力培养造就更多的先模人物。公司党群系统要有计划、有组织、有步骤地宣传劳模精神，激励广大干部职工树立强烈的主人翁责任感，在改革发展中发挥主力军作用。各单位党委、各级工会组织要把选树先进典型和劳动模范，作为推动公司发展的一项重要工作抓紧抓好，培养推荐出更多、更高层次的劳动模范，挖掘出在全省、全国叫得响的典型事迹和先进人物。要认真落实政策，做好劳动模范的服务和管理工作，努力为劳模发挥作用创造良好的条件和环境，切实关心劳模的学习、工作和生活，积极帮助他们解决实际困难，充分体现公司各级党组织对劳模的关心和爱护。二是切实加强工会工作，全心全意依靠职工办企业。工会组织在建立和谐劳动关系、构建社会主义和谐社会中有着不可替代的作用。公司各级党组织要充分认识工会工作的重要性，进一步加强对工会工作的领导，全面落实全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，充分发挥工会在融入中心、服务全局，维护职工合法权益等方面的重要作用，深入开展“建功在企业、和谐促发展”主题活动和创建“劳动关系和谐企业”活动，建立“以人为本，利益兼顾，共谋发展，共享成果”的和谐劳动关系，促进和谐企业建设，推动公司又好又快发展。
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第19篇：深化改革促发展 与时俱进建和谐
深化改革促发展
与时俱进建和谐
——区发展和改革委员会”期间工作情况汇报
区发展和改革委员会 2018年3月25日
“十三五”期间，区发改委在区委、区政府的正确领导和省、市发改委的及时指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“抓规划谋划发展，抓项目促进发展，抓落实保障发展，抓队伍服务发展”的工作思路，深入贯彻落实科学发展观，团结奋进，努力开拓，在规划制订、项目管理、目标实施、投资管理、争资立项、改革改制和节能减排上狠下苦功，使我区大批重大项目落户实施，固定资产投资稳定增长，“两型社会”建设和政治、经济体制改革工作全面推进，连年被评为全区先进（立功）单位、全市目标管理工作先进（立功）单位，历年被评为市级重大项目工作先进单位，全区综合经济实力跃居全省县域经济前列，200
8、200
9、2010年连续三年在全省县域经济综合实力评比中名列第一，经济强区、文明新区建设取得实质性发展，全区经济社会保持了又好又快发展的良好态势。回顾“222”的发展和改革工作，主要体现在如下几个方面：
一、抓目标管理，经济综合实力不断增强
围绕“222”规划目标和区委、区政府中心工作的实现，五年来，我们在目标管理工作中大力弘扬迎难而上、大局为重和只争朝夕的精神，狠抓绩效目标管理“五个到位”，即绩效目标分解到位、责任细化明确到位、完成措施落实到位、协调服务检
查到位、跟踪督办参谋到位，不断在绩效目标管理的科学化、规范化、电子化、网络化上下功夫，使绩效目标管理进一步优化，有效促进了国民经济与社会发展计划如期完成，促进了222经济社会又好又快发展。到“222”末，全区地区生产总值实现200亿元的跨越，达到226.93亿元，五年年均增长15.5%，比“十五”末翻一番多。全口径财政收入连续跨越10亿元、20亿元、30亿元台阶、到2010年，达到34.56亿元，年均增长33.8%，是“十五”末的4.3倍；规模工业值达到330亿元，年均增长46.7%，是“十五”末的6.8倍；全社会固定资产投资总额实现180亿元，年均增长33.1%，是“十五”末的4倍多；社会消费品零售总额实现67.7亿元，年均增长18.5%，是“十五”末期的2倍多；农民人均纯收入预计达到8053元，年均增长13%，比“十五”末净增3686元。“222”时期已经成为了222历史上发展最好最快的重要时期之一。
二、抓结构调整，特色产业优势凸显
五年来，我们始终坚持以经济结构调整为主线，在资源约束、项目支持、政策引导、规划制定、目标管理、资金扶持等方面强化发展和改革工作的职能，着力优化产业结构、调整工业结构和农业结构，使222产业优势进一步凸显，全区经济结构得到了进一步优化。五年来，我区借助东湖高新区的辐射带动作用，光电子信息产业得到长足发展；主动承接沿海产业向内地转移和武汉中心城区“退二进三”的机遇，积极推进远城区工业化建设，引进工业项目300多个，其中重大项目80多个，初步形成了以南车集团、中铁科工、凯迪电力等为代表现代特色装备制造业，以
凡谷电子、光讯科技等为代表的光电子信息产业，以武汉生物制品为代表的生物医药产业三大主导产业；利用222的区位优势，商贸、物流、房地产等第三产业迅速崛起；以服务大武汉为目的，传统农业转型步伐不断加快，都市农业已现雏形。支柱产业、高新技术产业、优势产业、新兴产业快速发展，庙山、藏龙岛、大桥、梁子湖等开发区及园区经济创新能力和支撑作用显著增强；生物医药、电子信息、新型建材、文印包装及农产品加工等产业不断做大做强。三次产业增加值比重进一步趋向合理，到“222”末，
一、
二、三产业增加值比已达到15:50:35，其中二产业占GDP比重比“十五”末提高23个百分点。
三、抓协调管理，项目建设有序稳步推进
围绕 “率先发展、科学发展、和谐发展”的目标，区发改委进一步强化项目兴区、工业强区、协调发展的理念，狠抓产业升级、园区建设、项目带动和环境提升，不断加大对重大项目建设环境、建设资金和上报审批等项工作的协调服务和督办力度，促进了项目签约、动工、投产的良性发展。五年来，区发改委积极应对金融危机、雪雨等自然灾害，抢抓国家扩大内需等发展机遇，以加快实施重大民生工程、重大基础设施项目、增强经济发展后劲的大型工程项目、促进产业结构调整和发展方式转变的战略项目为重点，策划、协调、实施市级重大项目近100个，计划总投资70多亿元，策划重大项目400多个，总投资613.5亿元，争取国家、省、市项目建设资金5个多亿，建成和在建项目301个，占项目总数75%，其中已经建成项目174项，累计完成投资212.4亿元。在建项目127项。其余签约项目8项，论证
项目46项，变更项目26项，已转入“十二五”的发展建设。按照动态管理的原则，区发改委建立了重点建设项目储备库，启动了项目库网络管理平台建设，策划、包装了一批节能环保、资源循环利用、物流和服务业发展项目，使全区“十二五”项目库项目目前已达到了404项，计划总投资1326.78亿元，为全区重大项目建设项目有序接替，每年有一批高质量、高水平、具有一定规模并符合我区特色产业的项目上马实施提供了保障。
四、抓分析调度，固定资产投资克难奋进
近几年来，我区固定资产投资一直处于高位运行，基数大、增幅高、任务重、压力大，形势严峻。在金融危机没有全面缓解的情况下，企业投资信心不足，资金存量不多，市场开拓困难，完成投资任务困难重重。面对这种局面，区发改委一是认真分解，落实目标。以绩效目标的形式下达固定资产投资工作任务，印发了固定资产投资管理办法，进一步完善固定资产投资目标责任制，固定资产投资考核奖惩制，有效提高了投资工作的执行力度。二是强化监管，加强调度。对各单位固定资产投资完成情况每月进行通报，每季度召开一次协调会，及时总结推行各单位在投资工作中的好经验、好做法，通报各单位投资进度情况，引起各级领导的高度重视，增强投资工作的危机感、紧迫感和责任感，做到统计及时，应报尽报。三是优化服务，规范管理。以印发服务联系卡、提前介入服务、主动上门服务、全程跟踪服务和提前预审、延时服务、并联审批、边办边补、待后完善等形式，对重点项目、急办项目建立绿色通道的特事特办服务机制，努力加快项目发展步伐，夯实项目支撑，为实现投资计划打下了坚实的基础。
四是加强沟通，强化协调。争取区政府主要领导和分管领导的高度重视和支持，每个季度由区政府分管区长亲自主持召开固定资产投资调度会，委主要领导带队调研，到省市有关部门开展协调，做好统计衔接工作，使我区固定资产投资在基数高、增幅大的情况下仍然保持了平稳增长的良好势头。
五、抓示范发动，两型社会建设逐步深入
自“1+8”武汉城市圈获批两型社会建设综合配套改革实验区以来，222区发改委根据区委、区政府提出的两型社会建设总体目标，结合222区发展实际，在宣传发动上狠下功夫，使两型观念和两型生活的意识深入人心，在建设示范点上狠下功夫，使两型建设先进单位和地区发挥了示范作用和带头作用，在政策扶持和引导上下功夫，使两型社会建设逐渐成为公众和企业的行为规范，集约发展形成共识。截止目前为止，全区已有14家企业经省、市综合认定委员会认定为资源综合利用企业，11家企业的产品被认定为省资源综合利用产品。其中，金凤凰纸业回收利用了全市约1/3（40万吨）的废旧纸张、江南实业回收了全市约40%（10万吨）的塑料垃圾用于生产钢材外包装材料。中周炉料年处理废旧钢铁30万吨。中化东方利用畜禽粪便年生产20万吨有机肥。日新科技“两型建设”光伏综合应用科普示范园项目将建设总装机10兆瓦的太阳能光伏发电站，年节约标准煤约4000吨。以低碳经济为引领，推动都市农业、循环农业和特色农业发展，全区两型农业每年直接实现节本增效1亿元以上。怡山湾以规模化生猪养殖和农业种植为产业基础，推行农牧结合、以养促农循环经济发展模式，年产值上亿元，成为省市乃至全国两型农
业发展的典型。区属各单位根据两型创建的活动责任目标，积极行动，开展了形式多样的两型创建活动，实现常态发展，效果明显。
六、抓机制完善，体制改革成效显著
“222”期间，区发改委不断加大改革力度，积极推进制度创新,为经济社会发展提供了强大的内在动力和坚实的体制保障。进一步完善土地节约集约利用管理机制，制订了完善土地节约集约利用管理具体办法，使土地管理工作走向法制化、规范化、程序化的轨道。初步完成了国有经济结构调整，实现了国有资本有序进退。全面启动国有困难企业的改制攻坚工作，推动困难企业改制和破产重组。一批民营企业及其它各类社会资本参与国企改制，加快推进国有中小企业民营化进程，形成了国有经济和民营经济共同发展的态势。农村经济体制改革取得积极进展，统筹城乡发展的体制机制不断完善。农村土地流转和规模经营加速推进，国有农林牧渔和良种场改革深入推进。全区累计土地流转规模达到23.54 万亩，流转土地比例达 36.58%，为转变农业发展方式创造了条件。以“大部制”为特征的第六次政府机构改革取得阶段性成果，行政机关不断完善和创新运行机制，行政效能不断提高。行政审批项目由203项压缩减少到132项，精减71项，减幅35%，网上审批、并联审批、联合办理力度不断加强。区域性金融中心建设扎实推进，投融资改革迈出新步伐，2010年争取省级县域经济发展基金4500万元，争取市级园区周转金2000万，安排全民小额担保贷款2000万元，为222区13家企业担保2.69亿元，初步形成市、区两级相协调，综合性与专业性相结
合，多层次、多领域相互支撑的投融资平台体系。财政体制机制改革成效显著，财政实力明显增强，财政支出结构不断优化，财政管理水平不断提高。社会领域改革不断深化，大力推进基本公共服务均等化，健全保障民生制度，推动了社会事业稳定发展。
七、抓引导落实，发展循环经济增效减排。一是立足实际，加强节能降耗管理。会同区经信局、统计局等部门对全区年万元生产总值能耗下降计划指标和节能总量目标任务进行分解，及时开展检查和督促整改。二是突出重点，加强项目节能备案管理。严格执行国家有关行业标准和环保法规，进一步强化对能耗重点行业的管理，对国家产业政策明令禁止的、不符合行业准入标准、高能耗高污染项目，一律不予审批或核准；综合运用项目资金、进口设备减免税、资源综合利用减免税申报和项目建设协调服务等职能，支持有利节能减排等类项目的实施及企业发展。三是明确目标，强化资源综合利用。严格执行国家税收优惠政策，积极为符合条件的企业申报资源综合利用减免税，并督促企业将免税资金用于节能改造。据 统计，加入能源消耗统计一段。。。。
八、抓调查研究，参谋助手作用发挥到位。发改部门是党委政府谋划科学发展的参谋部、智囊团，又是推动发展方式转变的探索者、先行军，责任重大，任务艰巨。我们每年都围绕事关经济社会发展和人民群众切身利益的重点、热点、难点问题，围绕落实科学发展观，转变发展方式的方式方法，明确3-5个课题，组建调研专班，深入到相关单位开展调研，为区委、区政府科学决策提建议当参谋。
第20篇：抓规范 创特色 促发展
抓规范 创特色 促发展
----东升镇太平小学申报中山市语言文字规范化示范校自评报告
语言文字是社会生活中不可缺少的交际工具和信息载体。推广普通话、推行规范字，实现语言文字的规范化、标准化是社会主义精神文明建设的重要内容。学校作为国家的重要文化基地，社会发展、经济建设和科学进步，都有赖于民族的智力开发和人才培养，有赖于文化教育事业的更大发展。学校作为培养社会主义事业接班人的重要教育机构，更肩负着宣传、执行、贯彻语言文字规范化的义务。
说好普通话、使用规范字、提高语言文字的应用能力，是小学生素质教育的重要体现。长期以来，太平小学十分重视语言文字工作，认真贯彻《中华人民共和国国家通用语言文字法》，将语言文字工作纳入常规管理、课堂教学管理，并渗透到德、智、体、美等各项教育教学活动中，强化师生基本功训练，引导学生在生活学习中运用语言、感受语言、热爱语言，并逐步形成规范运用语言文字的校园文化。现对我校近几年来的语言文字工作汇报如下。
一、统一思想，形成共识，重视语言文字规范工作
东升镇太平小学创建于1949年，是一所农村小校。学校现有11个教学班，教师26人，学生363人。教师平均年龄41岁，学历达标率为100%。其中，大专以上学历占96%，本科学历占81%。中学高级教师1人，小学高级教师18人。市优秀教师8人，东升镇骨干教师1人，镇学科中心教研组成员3人，近几年参加教师继续教育学习达到100%，拥有着一支学习型、科研型的教师队伍。
太平小学学校在2012年9月以前环境较差，长期受到社会不良风气的影响，制约了学校教育的发展。但学校领导没有气馁，带领全体教师，拧成一股团结合作、热心教育的强大力量，坚持不懈，不辞辛苦耕耘在育人
的岗位上。长期以来，学校领导十分重视语言文字规范化推广工作，认为语言文字工作关系到社会各行各业，是社会主义精神文明建设中的一项重要工作，促进语言文字的规范化、标准化，对于实施“科教兴国”战略，加强国内外经济、文化的交流都有着十分重要的意义。
规范化的语言文字是中华民族悠久文化的历史积淀和文化遗产，是中华民族先进生产力和先进文化的表现形式，是民族自尊、自立、自强的先决条件，是继承并发展中华民族先进文化的前提保证，是当代信息交流与沟通的重要载体。我们认为学校肩负着为社会主义现代化建设培养人才的重任，语言文字的水平可以体现学校的整体水平，抓好语言文字工作，就是抓住学生素质培养的基础。因此，我们把普及普通话和用字规范化作为素质教育、学校管理的重要内容，并同日常学校管理、教育教学、师资队伍建设、学生培养目标等工作一样贯穿于各项工作之中，常抓不懈。
二、建立领导机构，健全规章制度。
学校在创建市级语言文字规范化示范学校的过程中，大力抓好宣传工作，将普及普通话和用字规范化作为素质教育、学校管理的重要内容，保证发挥良好的教学效益和工作效益，努力完善高效的管理机制和运行体系。
1、机构健全，分工明确。
学校领导高度重视语言文字规范化工作。为确保工作的落实，学校成立了语言文字工作机构，形成了以校长为核心的语言文字工作领导小组。围绕“严管理、重落实、创特色、谋发展”的总体思路开展工作，既分工明确，又团结协作。教导处、语文科组负责教师的语言文字规范化工作；班主任负责本班学生的语言文字规范化工作；德育处负责学生在家庭和面向社会的语言文字规范化工作；总务处负责落实校内指示牌、标志牌、标语牌规范用字。
2、完善制度，规范管理。
学校语言文字工作做得好与坏，关键要看有没有一支师德高尚、素质优良的教师队伍。“说好普通话，写好规范汉字，必须从教师本身做起”，这是我们全体教师抓好语言文字工作的共识。
从2009年到现在，学校先后制定了了《太平小学语言文字规范化制度》、《太平小学语言文字工作要求》、《太平小学教师语言规范要求》等制度，并依据文件科学管理，狠抓课堂常规管理。同时，学校将“讲普通话，写规范字”写进了太平小学工作计划中，采取多渠道管理的方式，从行政班子、科组，到大队部、中队等多个部门共同管理。
3、把语言文字规范化工作纳入教学管理中。
一方面学校明确要求教师在课堂教学和日常教育中使用普通话，在板书、批改作业、学生评价手册中写规范字；另一方面，学校将听课、评课等教研活动中用语、用字规范作为考察指标之一。此外，学校每月都对教师编写教案、批改作业情况进行检查，以此促进教师用语用字规范化。不仅如此，学校还坚持校园用字审核把关制度，凡是学校自编的教材、印发的通知、制作标语、标牌、宣传专刊等，都必须通过学校语言文字工作领导小组审核才能印制发出。
三、创设语言环境，营造推普氛围。
学校认真做好语言文字的校园文化宣传工作，在学生的培养目标中，明确要求学生在正式场合和校园中讲普通话，写规范字，创设优良的语言环境，积极营造浓厚的语言文字规范化宣传氛围。
1、充分发挥每一面墙的宣传作用，在教学楼、图书馆等师生经常出入的场所树立和张贴宣传牌、警示栏和海报。如：“用文明语，做文明人。”“说普通话，从我做起。”“请讲普通话，请写规范字。”等宣传标语，时时处处提醒着全体师生讲普通话，写规范字。
2、充分利用校园媒体及各类会议宣传语言文字规范化的意义。如利用学校广播、班级板报、学校网站、国旗下讲话等多种形式进行专题宣传。每年的推普周活动，学校重点宣传《中华人民共和国国家通用语言文字法》，让全体师生明确：普通话作为学校的教学语言，即师生在教学和学习活动中必须使用普通话；普通话作为校园语言，即师生员工在教学、会议、宣传和其它集体活动中应使用普通话、用好规范字。
3、有计划有目的有组织地开展工作。充分调动师生参与语言文字工作
的积极性，让师生在开展各项语言文字实践活动中（如课堂教学、集体朗读比赛、各项正文比赛书法比赛等）提高自觉使用普通话和规范字的意识，及运用语言文字的能力。
四、发挥语文课的主渠道作用，培养师生语言文字能力。
语文课是语言文字教育工作的主阵地，承担着听说读写的任务，发挥着主渠道作用，是学生说普通话、写规范字的平台。因此，学校语文组根据学生的实际情况，制定语言文字能力的培养目标和培训计划。主要做法有：
（1）课堂使用规范语言。教师讲课要使用规范的普通话，学生回答问题要普通话，师生的交谈、演讲、游戏等也要使用普通话，逐步形成了课堂师生互动的规范语言。这既促进了师生口头表达能力的提高，又提高了师生普通话水平，还培养了师生的自信心和表演力。
（2）积极开展拼音教学研究。汉语拼音是帮助识字的工具，也是帮助说普通话的工具，学好汉语拼音，有利于识字、阅读和学好普通话。认识到这一点，学校语文科组把拼音识字教学作为语文教学的重点工作来抓，定期举办拼音教学专题研讨会，上研讨课，提高拼音识字教学质量。 （4）积极开展校内外语文综合实践活动。每学期，我们都组织学生开展“纠正错字别活动”，到校园内外进行用字检查活动。校内查找错别字活动，要求学生不放过学校的任何一处，包括自己、同班、同桌的作业，进行无缝隙排查，及时整改，使学校语言文字环境更加规范化。校外查找错别字，要求学生做好记录，与相关部门沟通整改，提高学生书写规范字的意识，增长语言文字知识。
（5）举办读书月活动。每学年，学校语文科组都能结合语文活动周和读书月活动，开展 “读一本好书，交一位好友”、“好书推荐”、“阅读伴我成长”、“名著阅读”、写读书笔记等活动，激发学生阅读兴趣，培养和提高学生的应用语言文字能力。
五、搭建展现自我平台，提高语言文字能力。
1、以校本培训为途径，提高教师语言文字水平。
校本培训是提高师生语言文字水平的主要途径。而教师又是落实语言文字规范化的关键因素。为此，我校以提高教师语言文字规范性为着力点，并与教师基本功训练相结合，要求教师普通话时时说，粉笔字、硬笔字、毛笔字常常练，在坚持不懈的训练中提高教师使用规范语言文字的能力和自觉性。每个学期，学校都会分科组（语文课组、数学课组、综合科组）举行诗歌朗诵比赛，硬笔、毛笔、粉笔三笔字比赛，教师师德演讲大赛、说课大赛或课堂教学观摩评优课等教师基本功大赛活动，有时我们还请镇文体教育局有关领导邓桂轩老师亲临指导。“说普通话，写规范字”是所有教师必须参加的考核项目，以赛促练，以练促进课堂教学。这样的活动已逐步形成了制度。通过不懈的努力，教师说普通话和三笔字的能力有了明显提高。
在提高教师语言文字水平的同时，学校还把提高学生的语言文字水平作为一项重点工程进行落实。并有计划、有目的、有组织地落实到每一项工作中。
2、开展学习践行《弟子规》活动，强化师生语言文字训练。《弟子规》集传统文化教育思想之精华，是圣贤学问的根基。学习践行《弟子规》不仅熏陶学生的思想情感，陶冶学生的道德品行，还能增加学生的识字量和词汇量，提高学生的朗读能力、使用语言文字的能力。为此，我校推出学习践行《弟子规》的教育活动。
从2011年3月起，我校自己编辑了《弟子规》校本教材，每天早晨我们以《弟子规》作为晨诵诗来开启美好的一天。每天早上7：30-7：40的时间由老师带着学生学习诵读《弟子规》，学习《弟子规》的每一句，诵读《弟子规》的每一节，了解《弟子规》的每一个故事，师生们都能感悟到《弟子规》的语言美，感悟到《弟子规》的道德美。在朗朗上口的经典诵读中，提高师生们的普通话水平。在感悟《弟子规》每一个故事中，让学生懂得如何孝顺父母、友爱兄弟、尊敬师长，形成良好的品德和生活习惯。在《弟子规》的故事演讲中，提高学生认识文字、理解文字、运用文字的能力。
3、开展丰富多彩的活动，提高学生语言文字水平。
在提高教师语言文字水平的同时，学校还把提高学生的语言文字水平作为一项重点工程进行落实。为学生搭建“我能行”的实践舞台，学校每天都要检查各班朗读《弟子规》、朗读课文的情况，每个月进行一次班级集体朗读评优活动，每个学期进行一次班集体朗读课文比赛、《弟子规》集体朗诵比赛、及时了解各班的朗读情况，促进学生朗读能力的提高。进行《弟子规》故事演讲比赛和数学故事演讲比赛，开展一次语文征文比赛， 促进学生语言表达能力。每个学期进行一次1-6年级书法比赛、1-6年级拼音识字比赛，开展语文、推普、《弟子规》等系列手抄报比赛，促进学生写好规范能力的提高。每个学期都进行班级黑板报评比、各班还开展特色作业展览、纠正错别字等活动，大大提高了学生语言文字运用的综合能力。
六、以特色项目、特色班级为载体，促进语言文字工作发展。为加强班集体建设，提升班级文化品位，践行 “一校一特色、一班一亮点”的德育理念，打造课内外、校内外融为一体的特色，我们以特色班级为载体，促进语言文字工作发展。
学校以四年级为中心，创立了四（1）以毛笔书法练习的《墨香班级》，四（2）班以阅读、作文训练《书香班级》为带动点，一（1）以拼音识字训练的《快乐拼音》，一（2）以拼音识字训练的《奋进 》，二（1）以拼音识字训练的《诗歌飘芳香班》，二（2）以拼音识字训练的《书香班》，三（1）班以口算训练的《青青芽》，三（2）班以以朗读训练的硬笔书法练习的《笔下生辉》，五（1）班以朗读训练的《朗朗书声》，六（1）班以英语训练的《ABCD》，六（2）班以阅读、作文训练的《书写人生》等特色，各班根据自己的特色特点，利用中午、晚托等时间加强运用语言文字训练，以提高学生听、说、读、写能力为目的进行研究的。在特色班级研究过程中，我们认真落实提高学生运用语言文字的能力。同时，学科融合、相互渗透。每位任课教师都能根据学科的特点，充分挖掘教材的内涵，结合本班特色，有创造性地融入到学科教学中，以培养健康、快乐、创新型的人才为己任。
去年在镇特色项目评选中四（1）班、四（2）班被评为一等奖和二等
奖。每个班级特色鲜明，亮点纷呈，如四（1）班多次以《墨韵长廊》展示“小书法家的杰出作品，当我们走进《墨韵长廊》，虽不能感受到高层次的书法艺术布局，但却能感受置身于充满童真稚气的笔墨清香氛围中。四（2）的《我与名著有个约会》，通过品味名著，出版班级读物《小小读者》引领学生走进书香，创设书香班级等各有各的特色，全面促进学生个性的培养、特长的发展，增强了学生的集体荣誉感、班级的凝聚力，提升了班级文化，从而促进了我校语言文字工作稳步持续发展。
七、长效跟踪，深入推动语言文字工作。
为规范师生用字，学校专门成立了由教导处、语文科组、班主任等联合组成的检查组，一直长效跟踪。
在教师常规教学中，检查组通过巡堂，听课，检查教师上课、板书、教案、作业批改、书写评语、教师各种学习笔记、学生作业等，指导监督师生用字规范，有效地提高了教师使用规范字的自觉性。
同时，学校还注重表彰语言文字规范先进教师和优秀学生。学校建立普通话检查小队，由学生推普员组成，随时巡视校园，对校内不使用普通话、不使用规范字的行为给予及时纠正，定人定时，长期有效地跟踪。
一分耕耘，一分收获。通过多年的努力，师生的普通话水平有了明显的提高，使用规范汉字的意识不断增强，绝大部分同学能说一口标准的普通话，能写一手好字。
八、展望未来，再上台阶，开创语言文字规范化工作新局面 总结过去，展望未来，我们还有许多工作要做，今后我们要从以下几方面加大力度，使我校的语言文字规范化工作再上一个新的台阶。
1.从提高全校师生的国家意识、法律意识和现代交往意识着手，进一步推进语言文字工作，创建一流的语言文字规范化校园氛围。
2.组织各种形式的推广活动，积极主动与周边社区街道联系合作，加大对周边社区使用规范的语言文字的宣传力度，为全社会使用规范语言文字贡献力量。
3.开展语言文字规范化专题讲座，把语言文字规范化工作的动态、成果、成功经验等及时宣传，把我校的语言文字规范化工作推向深入、持久。
九、不足与反思
几年来，在校领导的高度重视和广大师生的共同努力下，学校语言文字工作取得了一定的成绩，但我们也清楚地看到自己的不足：
第一，学校关于语言文字的专项课题研究较少，专题性论文较少。 第二，非语文专任教师的规范用字能力还不够强。
语言文字是文化的载体，是先进文化建设的重要组成部分，具有凝聚民族精神的重要作用，也是一项常抓常新的工程。我们坚信，在上级领导的大力支持下，在全校师生的共同努力下，借语言文字规范化工作评估检查的东风，我校语言文字工作定会踏上一个新的台阶，为构建“文明校园、人文校园、和谐校园”而不懈努力！
根据对学校组织管理、教育教学、校园用语用字环境、师生语言文字规范意识和能力、教科研工作及加分项目的综合自评，我校现正式向中山市语委办提出申请，申报中山市语言文字规范化示范校，自查得分为103分，敬请评审组的各位领导和专家予以评审！
申报学校：东升镇太平小学 2013.4.15 8
