甘长城集四字〔2016〕01号
甘肃省长城建设集团总公司第四工程公司项目部
施工现场精细化管理及绩效考核暂行办法
为了全面贯彻落实《集团施工现场精细化管理实施办法》，提高工程公司精细化管理水平，顺应市场竞争力，创精品工程；激发职工工作主动性、积极性，促进公司和项目部不断发展。本着公平、公正、公开、多劳多得，奖勤罚懒的原则，特制定本办法：
一、精细化管理
1.落实文件精神、加强制度建设、明确责任目标。 公司和项目部两级组织要组织全体管理人员认真学习集团施工现场精细化管理实施办法，理解其总体要求，考评内容、考评等级和标准、精细化施工管理考核的实质内容，划分责任，抓好落实，不断加强专业知识和管理知识学习，熟悉图纸，国家强制性条文，施工验收规范，要结合项目不同施工阶段，有计划的开展集中学习，不断提高全体管理人员的专业技术水平和管理水平，更好的为加强项目精细化管理服务。建立和健全项目部各项管理制度，由项目经理牵头，把每项施工责任目标按岗位工作进行量
1 化分解到每一个小组，明确每一个人的职责和安全生产责任制，使管理人员和施工人员明确自身责任，实现施工到位、管理到位，从项目、班组到个人权责清晰，责任明确，强化施工标准化，规范施工人员的安全生产行为。每星期坚持对每个工作岗位履行职责完成情况进行考评，让管理人员知道该干什么，怎么干，干到什么程度，做到项目施工团队目标明确，思想统一，步调一致。
2.加强质量过程控制管理。
（1）项目部要认真组织全体管理人员学习《建筑法》和《建筑工程质量管理条例》，根据企业《质量、环境、职业健康安全》管理体系，建立健全项目质量保证体系，确定质量目标，进行目标量化分解，形成全员质量管理体系。
（2）加强技术指导工作。
项目部技术质量组要根据工程总的质量目标和项目管理策划纪要，编制切实可行的施工组织设计和分项工程施工方案。施工工长要对工人进行详细的操作技术交底，对后期装饰阶段的分部、分项工程进行详细策划，使工程观感达到设计和规范要求，使每道工序都要做到有方案、有措施、有交底，明确标准，明确要求。
2 （3）把好原材料和半成品的质量关。
材料组要加强对材料性能的考察和材料分供方的调查评价，所有大宗材料都必须招标采购，材料供应商必须是集团规定的合格材料分供方，技术质量组对所采购的材料，要检查其外观、品质，检查厂家企业资质、出厂合格证、检验报告，按规定把好材料的检验和试验工作，并对进场材料做好标识，防止不合格的材料混入工程实体施工中。
（4）加强过程控制。
严格检验批班组自检，专职质量员检、监理工程师的“三检”制度和工序交接检查制度，隐蔽验收制度，上道工序不合格，坚决不允许下道工序进行施工。技术资料要按规范要求及时形成，检验批的划分一定要满足规范要求，资料上各责任人要及时签字，同时把质量管理与技术进度相结合，不断探索降低工程成本。
3、科学组织、统筹安排，确保工程进度。
（1）工程施工的质量、安全、形象、成本对工程进度有一定影响，在施工前要充分做好施工准备工作。
（2）科学编制工程施工进度计划，项目部要经过科学计算，
3 开会论证等确定平行施工、依次施工、分段流水施工方案，确定影响施工进度的关键因素，细化进度计划，编制工程施工进度计划网络图。
（3）施工中如发现进度滞后，要及时分析原因，采取补救措施。
（4）对检验批、分项、分部工程要及时进行验收，不能因验收而耽误工程进度。
4、安全管理。
（1）安全组要根据《质量、环境、职业健康安全》管理体系，建立健全项目部安全生产保证体系，明确每个人的安全生产责任制，健全各安全生产管理制度、教育制度、检查制度、奖罚制度，抓好安全责任落实，形成安全责任项目全员齐抓共管。
（2）根据工程项目特点，编制详细的职业健康安全管理方案，结合项目实际进行重大危险源辩证，列出危险源清单，并制定出相应的安全生产保证措施，对重大危险源要进行公示，编制安全生产事故应急救援预案，防患于未然。对深基坑支护、整体式提升架、高大模板及支撑架、临时用电等方案编制专项安全施工方
4 案，做到安全管理有的放矢。
（3）加强对全员安全的培训教育工作，坚持做好三级安全教育和班组安全技术交底工作。项目经理要牵头组织全体员工经常有规律的进行施工现场安全大检查，对检查发现的问题要立即整改，安全员要时时讲安全、处处盯安全，发现问题要及时整改，形成人人知安全，个个讲安全的良好氛围。
5、文明施工。
文明施工现场是展示企业形象的窗口，发扬企业文化的阵地，项目部要通过加强文明施工建设。不断提高项目部的全面管理水平。
（1）做好文明工地前期策划。
文明施工要坚持以人为本，遵循“投入少、效果好、新颖多的文明工地创建原则，围绕文明工地创建5大内容，抓好全方位、全过程、全员参与的文明工地创建工作，项目部要科学设计“施工现场平面布置图”，严格将现场划分为办公区，生活区，生产区，加工区，布局要合理紧凑，安全高效，井然有序。现场材料堆放整齐、分类存放，各类管理制度、操作规程警示标识齐全有效，
5 醒目美观，员工着装统一，挂牌上岗。
（2）做好施工项目现场内外文化宣传。
在施工项目现场内外要按照集团宣传图集做好围墙、大门，现场的宣传布置工作，在现场条件允许的情况下，建立文化室、文化墙，购买与建筑施工有关的书籍，供大家学习，努力提高职工的业务水平和思想理论水平。
（3）加强现场环境管理。
结合当地创卫要求，有效控制施工现场固体废弃物、粉尘、噪音、废水等污染，加大工完场清力度，促进项目部综合管理水平的提高，为保护环境、城市创卫做出贡献。
6、加强成本管理。
项目经理是项目成本管理的第一责任人，施工精细化管理的实施者，要在充分分析施工合同和投标报价的基础上，建立项目人、材、机等各种成本控制体系，确定成本控制目标，编制成本控制计划，并进行量化分析，做到心中有数，先算后干，制定先进的、经济的施工方案，达到缩短工期，提高质量，降低成本的目的，要加强成本分析的动态管理，强化施工过程成本分析，确
6 保项目施工追求效益最大化。
7、成立精细化施工管理检查小组。
精细化施工管理工作由公司组织牵头，项目部各自成立精细化检查小组，采取项目部之间相互考评，对应检查，组织自检的方式，便于相互促进，互相学习、共同提高。检查时要严格按照集团施工现场精细化管理实施办法的总体要求，考评内容、考评等级和标准、精细化施工管理的考核内容执行，认真进行精细化施工管理的检查，指导、考评，做好对应检查考评台账记录，考评台账记录一式三份，检查组保留一份，被检项目部保留一份，工程公司资料管理保留一份，同时接受集团职能部室的检查和指导。检查考评时间确定为每周星期五为初检，下周星期二为复检。
（1）第一项目部检查小组 组长：李高亮
组员：李旭军 张国辉 廉统荐 马永良 安晓东 李杨
张小丹 金虹
（2）第二项目部检查小组 组长：舒建福
7 组员：王旭 任佳 周武强 朱小龙 王华 胡有乾
卢晓娟 卜鹏祯
二、精细化管理与绩效工资兑现管理
认真贯彻执行集团总公司甘长城（2011）37号（关于印发《总公司绩效考核及薪酬管理暂行办法》的通知）和甘长城（2011）38号（总公司绩效考核薪酬兑现实施细则）文件及集团公司下发《集团施工现场精细化管理实施办法》，公司实行岗位工资和绩效工资管理，并将绩效工资兑现与集团精细化管理考评结果挂钩。绩效考评按岗位职责制定绩效考核评价标准和绩效考核打分表。考评结果按集团总公司相关规定每季度报集团总公司人力资源部，依据集团总公司相关文件和公司施工现场精细化管理及绩效考评办法规定，进行薪酬及绩效工资兑现。
（一）、成立工程公司及项目部两级绩效考评小组
1、工程公司绩效考评领导小组
组 长：雷晓景
组 员：李高亮、舒建福、刘峰、王旭
2、项目部绩效考评领导小组
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组 长：项目经理
组 员：栋号长、技术质量负责人、安全文明负责人、资料负责人、材料负责人、统计预算负责人
3、绩效考评评价标准的内容
绩效考评评价标准的内容主要根据本人工作职责要求，结合具体岗位和工作实际制定。
（1）、公司副职人员、项目经理的绩效考评标准主要由业绩指标、管理指标、能力指标三项组成。
（2）、一般管理人员的绩效考评标准主要由任务绩效、工作态度、工作能力三项组成。
（3）、一线生产工人的绩效考评标准由任务绩效、工作态度两项组成。
4、绩效考评方法和步骤
（1）、公司副职、部门负责人、项目经理的考评由公司绩效考评领导小组按个人业务岗位，组织相关管理人员考核打分，由公司绩效考评领导小组进行评审，公司总经理审批。
（2）、公司部门管理人员绩效考评由部门领导负责考评，管理
9 人员相互考评打分，部门负责人组织集中评价，公司绩效考评领导小组进行评审，公司总经理审批。
（3）、项目经理部管理人员绩效考评由项目绩效考评领导小组组织，采取分类分组相互考评打分，项目部绩效考评领导小组集中评价，公司绩效考评领导小组进行评审，公司总经理审批。
（4）公司精细化施工管理考评按照《集团施工现场精细化管理实施办法》划分为：优、良、合格、不合格四个等级。
①、优：汇总表得分值在85分及以上。（含85分）
②、良：汇总表得分值在85分以下，80分以上。（含80分）
③、合格：汇总表得分值在80分以下，75分以上。（含75分）
④、不合格：汇总表得分值不足75分。
⑤、对精细化施工管理检查不合格的责令限期整改，直至验收合格。
5、绩效工资兑现分配方式
绩效工资兑现分配：公司领导层按《集团施工现场精细化管理实施办法》有关规定提取，其余部分按公司制定的绩效考评办
10 法有关规定进行绩效工资兑现。
（1）、确定绩效工资兑现比例系数为1，设置基准绩效为X。
计算个人兑现公式：一档为：3X±兑现；二档为：2X±兑现；三档为1.7X±兑现；四档为1X±兑现。
基准绩效计算公式：盈余数等于各档人员各自兑现后绩效相加，得出基准系数X。
绩效工资兑现公式：基准绩效X带入个人兑现公式算出各档人员绩效工资。
（2）、绩效工资兑现分为四档提取，一档为项目经理（栋号长）、技术负责人。二档为项目安全文明负责人、预算负责人、财务负责人、材料负责人、统计负责人。三档为施工员、质量员、资料员、材料员、安全员、统计预算员、取样员，会计员。四档为一般管理人员及在职职工。
（3）、分档计取比例：一档计取比例为3，二档计取比例为2，三档计取比例为1.7，四档计取比例为1。
6、精细化施工管理与绩效兑现
（1）、精细化管理落实不到位，造成综合考评达不到要求，
11 按照施工环节出现的问题进行处罚；对于造成综合考评不达标主要负责人及参与人扣除应发绩效工资兑现总额的10%。
（2）、精细化管理综合考评按项目栋号进行排名，按排名顺序进行奖罚。 奖罚排名次序之间差额绩效为5%，第一名奖励最后一名的处罚金额，第二名奖励倒数第二名的处罚金额，以此类推至最后奖罚持平为准。
（3）、按照集团精细化管理实施办法的总体要求、考评等级和标准将集团现场现场精细化施工管理考评检查项目按各岗位职责细化到施工栋号、专业小组做到分项分责、集中协调管理、抓好落实。按照集团施工现场精细化施工管理现场考评表进行实际扣分。当月检查考评时，分项评分扣除1～2（包含2分）之间的扣除当月栋号长、小组负责人绩效工资的10%，相关人员6%；影响全年绩效工资的扣除全年绩效总工资总额的30%；当月检查考评时，分项评分扣除2～5分（含5分）的扣除当月栋号长、小组负责人绩效工资的30%，相关人员15%；影响全年绩效工资的扣除全年绩效工资总额的50%；当月检查考评时，分项评分扣除5分以上的扣除当月栋号长、小组负责人绩效工资的70%，相关人员35%；
12 影响全年绩效工资的扣除全年绩效工资总额的80%。
（4）、当年公司经营出现亏损，扣除公司领导班子当年绩效工资兑现的10%，若当年无绩效，累积到下一周期有绩效工资兑现时从中扣除；若当年项目部出现亏损，扣除项目经理当年绩效工资兑现的20%，项目其他主要负责人当年绩效工资兑现的10%。 （5）、施工精细化管理年终综合考评达到优, 对项目经理不扣除绩效工资；综合考评为良扣除当年绩效工资的5%; 综合考评为合格扣除当年绩效工资的20%; 综合考评为不合格扣除当年绩效工资的40%。
（6）、项目部经理对项目所有人员按季度打分考评，奖优罚懒。
7、劳动纪律与绩效兑现
为了强化劳动纪律与绩效挂钩，制定如下制度：
1、事假：若当年事假超过20天，绩效工资不考虑，若当年事假不超过20天，每天以绩效工资总额除以269天的平均数乘以事假天数从绩效工资内扣除。
2、病假：若当年病假超过30天，绩效工资按一般管理人员计算，若当年病假不超过30天，每天以绩效工资总额除以269天
13 的平均数乘以病假天数从绩效工资内扣除。
3、迟到及早退：一个月内迟到早退1次提出批评，2次提出警告，3次罚款30元，4-5次每次罚款50元，超过6次以上（含6次）扣除当月绩效工资。
4、每月轮休两天，全勤为28天。超过28天，每增加一天，奖励绩效工资总额除以269天的平均数。
8、安全质量目标与绩效兑现
1、安全目标
对造成经济损失在20万元以上安全责任事故，扣除安全负责人应发绩效工资总额的20%；扣除技术负责人、施工负责人、安全员应发绩效工资总额的10%；项目部其它人员应发绩效工资总额的5%，八小时以外出现责任事故的扣除项目行政值班人员应发绩效工资总额的20%；
对造成经济损失在30万元以下（含30万元）的安全责任事故，扣除安全负责人应发绩效工资总额的25%；扣除技术负责人、施工负责人、安全员应发绩效工资总额的12%；项目部其它人员应发绩效工资总额的6%，八小时以外出现责任事故的扣除项目行政
14 值班人员应发绩效工资总额的30%；
对造成经济损失在30万元至50万元（含50万元）的安全责任事故，扣除安全负责人应发绩效工资总额的30%；扣除技术负责人、施工负责人、安全员应发绩效工资总额的15%；项目部其它人员应发绩效工资总额的8%，八小时以外出现责任事故的扣除项目行政值班人员应发绩效工资总额的30%；
造成经济损失在50万元至80万元（含80万元）的安全责任事故，扣除安全负责人应发绩效工资总额的35%；扣除技术负责人、施工负责人、安全员应发绩效工资总额的20%；项目部其它人员应发绩效工资总额的10%，八小时以外出现责任事故的扣除项目行政值班人员应发绩效工资总额的35%；
对造成经济损失在80万元以上及死亡事故，扣除安全负责人应发绩效工资总额的50%；扣除技术负责人、施工负责人、安全员应发绩效工资总额的25%；项目部其它人员应发绩效工资总额的12%，八小时以外出现责任事故的扣除项目行政值班人员应发绩效工资总额的50%。
2、质量目标
15 发生10万元以上技术质量事故，扣除技术质量负责人、施工负责任人应发绩效工资总额的20%；扣除质量员应发绩效工资总额的10%，如出现技术质量事故与安全管理有连带责任，扣除相关安全员应发绩效工资额的10%，扣除安全负责人应发绩效工资总额的5%。
发生20万元以上安全技术质量责任事故，扣除技术质量负责人、施工负责任人应发绩效工资总额的30%；扣除质量员应发绩效工资总额的15% ，扣除公司领导班子和项目经理当年绩效工资总额的15%，若当年无绩效，累积到下一周期有绩效工资兑现时从中扣除。
甘肃省长城建设集团总公司第四工程公司
2016年7月12日
承办部门：四公司办公室
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