中共 枣庄市烟草专卖局 山东枣庄烟草 有限公司
枣烟党„2010‟6号
委员会文件 ---- 关于印发《关于以提高“十个素质” 和“六种能力”为重点开展解放思想大讨论
活动的实施方案》的通知
各区（市）局（营销部）、市局（公司）机关各部门：
现将《枣庄市烟草专卖局（公司）关于以提高“十个素质”和“六种能力”为重点开展解放思想大讨论活动的实施方案》印发给你们，请认真组织学习，紧密结合实际，抓好贯彻落实。
二〇一〇年三月二日
主题词： 解放思想大讨论
实施方案
通知
枣庄市烟草专卖局办公室 打字：周洋
2010年3月2日印发
（共印30份）
校对：王洪涛
2 枣庄市烟草专卖局（公司） 关于以提高“十个素质”和“六种能力” 为重点开展解放思想大讨论活动的实施方案
为进一步解放思想、转变观念、更新理念、提高执行力和执行能力，促进市局（公司）系统科学发展、和谐发展、平稳发展，进一步加强干部职工队伍思想作风建设，提高干部职工的素质和能力，弘扬“忠、严、细、实”的作风，营造“团结、和谐、紧张、舒畅”的氛围，市局（公司）党委决定在全市系统开展以提高“十个素质”和“六种能力”为重点的解放思想大讨论活动，为确保活动顺利开展、扎实有效，现制定本方案。
一、活动时间和范围
大讨论活动自2010年3月开始至8月完成，在市局（公司）系统全体干部职工中开展。
二、指导思想
以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，以贯彻落实科学发展观为主线，以提高全体干部职工特别是党员领导干部的素质和能力为宗旨，以打造全省行业“最团结、最和谐”集体为目标，解放思想、求真务实，着力转变不适应科学发展观要 3 求的思想观念，进一步激发干部职工的工作热情，增强责任感，不断提高广大员工的素质和工作能力，为枣庄烟草各项工作的稳步提升奠定坚实的基础。
三、任务要求
开展以提高“十个素质”和“六种能力”为重点的解放思想大讨论活动，要紧密联系思想和工作实际，从解决最关键、最核心、最本质的问题入手，选准解放思想的突破口，引导广大干部职工特别是党员领导干部进一步解放思想、转变观念、更新理念、提高执行力和执行能力，把“十个素质”和“六种能力”作为行动指南和处事原则，不断提高全员素质。
（一）提高“十素质”
一是要沉稳，不要急躁和浮躁。沉稳是党员领导干部需具备的首要素质，各级领导干部在工作中都要沉稳冷静，不要急躁和浮躁，要做到有条不紊；简单的问题不要复杂化，复杂的问题不要简单化，考虑问题要全面、周到。
二是要细心，不要粗心。细节决定成败，粗心大意容易酿成大错，很多问题都出在细节性问题上，无论干什么事情都要细心、严谨，提高责任心。要用心用脑去做，做到位；作为党员领导干部，凡事都要站在大局去考虑问题，对事情要看透、分析透；对原则之内的事情，能办好的一定要办好；对思想政治工作不要停 4 留在会议上、讲话上；对职工要无微不至地关心；对小的问题要及时化解，不要激化，否则会影响职工的情绪，影响正常的工作，影响企业的发展。
三是要大胆，不要蛮干。每位党员领导干部都有各自的权力和职责，但要清醒的认识到，权力是党组织和广大干部职工赋予的，对卷烟经营、市场管理、企业管理等工作，都要大胆管理、大胆工作，如果开展工作瞻前顾后、缩手缩脚，必将一事无成。同时也不能蛮干，不要忘乎所以，大胆工作的前提是要在规范的基础上，大胆不规范就是蛮干，一旦出了问题要承担责任。 四是要积极向上，不要消极。每一位同志在工作的方方面面都要积极上进，不要消极落后。特别是党员领导干部，更不能存在消极的思想，不要看到问题就畏难发愁，只看消极的一面，要多看积极面；遇到困难和问题，要认真分析，积极应对，研究积极有效的方法和措施。
五是要大度，不要小气。作为党员领导干部首先要大度，要有宽广的胸怀，要为工作负责，为职工负责，有意见有分歧时，要认真分析，要求同存异，大事讲原则，小事讲风格，严以律己、宽以待人。
六是要诚信，不要虚伪。人与人之间要以诚信为本，对上对下，要以诚相待、实事求是、言行一致、表里如一，要堂堂正正 5 做人、堂堂正正做事，不虚伪、不欺诈，以诚信赢得大家的理解和认可。
七是要勇于负责，不要推诿。每一位同志对工作都要恪尽职守、尽职尽责、勇于负责，不要推诿，不要出现问题绕道走，碰到困难躲着走，正确面对困难和问题，积极想法解决，而不是推脱责任、敷衍塞责，要把做人、做事的道理想清楚，团结一致、以身作则、率先垂范。
八是要洁身自好，不要违反法纪。每一位同志都要以身作则，把握好自己，洁身自好，严格遵守法规制度和纪律， 提高自控能力，珍惜工作、珍惜岗位、珍惜生活、珍惜家庭，不做害人、害己、害家庭，让自己后悔莫及的事情。
九是要做老实人、实在人，不要做老好人、虚伪的人。科学发展观要求我们建设和谐社会，我们要讲和谐、讲稳定，要做老实人、实在人，不做老好人、虚伪的人，要建立合乎社会主义精神文明要求的新型的、健康的人际关系，把人与人之间的关系要建立在相互支持、相互帮助、相互关心的基础上，不要拉帮结派，搞江湖义气，要彻底摒弃封建腐朽的习俗，特别是党员领导干部，要坚决杜绝“三小”，即“小圈子”、“小兄弟”、“小爱好”，防微杜渐。
6 十是要顾全大局，不要只考虑局部利益；要为大家着想，不要只考虑个人利益。每一名同志，特别是党员领导干部，要正确处理集体利益与个人利益的关系，要大公无私，胸怀大志，追求高远，不能目光短浅，狭隘自私，当集体利益与个人利益有冲突时，要顾全大局，不惜牺牲自己的利益。
（二）提高六种能力
一是要提高洞察能力。作为党员领导干部，要通过现象看本质，特别是各单位、部门主要负责同志，干工作不要只看表面现象，要提高洞察能力，从细节方面去分析问题，看到事情的本质。
二是要提高思考能力。每一位同志在处理问题时，都要多动脑、多思考，要考虑问题的全面性，冲破思维定式，多方位、多角度的去思考问题，遇到问题多问几个为什么。
三是要提高决策能力。决策能力决定着事情的成败，很多问题和工作关键在于决策，一旦出现偏差，将会带来很多负面影响，各单位、部门负责人在决策时要吃透上情下情、真正找到结合点，提高决策能力，努力使作出的决策正确、经得住考验。 四是要提高组织协调能力。党员领导干部是一个团体的指挥者，如何调动好团队方方面面的整体积极性，发挥好每个成员的能力水平，领导干部的组织协调能力是关键。因此，领导干部要 7 不断提高组织协调能力，不要因为一个点影响一个面，要赢得绝大多数员工的拥戴。
五是要提高影响力。每一位党员领导干部就是一面旗臶，是有影响力的。有了影响力，就有了向心力、说服力、凝聚力、和谐力。影响力是从自身而来，领导干部要提高影响力，要从一言一行、一举一动上做到以身作则、率先垂范。
六是要提高执行能力。执行是态度，能力是水平，我们要提高执行力，更要提高执行的能力。只讲执行，不讲能力，只能是表面的肤浅的执行，是无法把上级的工作和要求真正落到实处的，因此，我们要不断加强学习和锻炼，不断提高执行能力。
三、方法步骤
这次以提高“十个素质”和“六种能力”为重点的解放思想大讨论活动， 从3 月2 日开始，8月 25日结束。此次活动主要采取边学习、边讨论，边对照检查、整改的方式进行，各单位、部门要结合实际，有针对性地开展活动，积极组织开展主题宣讲、专题学习，座谈交流、调查研究，确保不走过场，务求实效。市局（公司）活动领导小组办公室将在不同阶段下达学习计划安排及活动表。
（一）学习动员阶段（2010年3月2 日至3月10日）市局（公司）召开动员大会，传达《关于以提高“十个素质”和“六 8 种能力”为重点开展解放思想大讨论活动的通知》，学习省局（公司）有关会议精神和省局（公司）领导和市局（公司）领导有关讲话精神。各单位部门组织认真学习贯彻，制定学习贯彻计划、方案。
（二）集中培训阶段（2010年3月11日至4月11日）市局（公司）采取集中培训方式，参考有关提高员工素质和能力的培训教材对全体员工进行分期轮流培训。
（三）对照、查摆问题阶段（2010年4月11日至5月11日）每名干部职工，对照“十个素质”和“六种能力”逐条进行检查，查找自身存在的不足，要勇于自我剖析，找准努力的方向。
（三）整改、提高、完善阶段（2010年5月11日至7月11日）各单位要组织员工，针对查找的不足，制定学习、整改、完善和提高的措施，有针对性、有目的地进行学习、整改、提高和完善。
（四）巩固扩大成果时间（2010年7月11日至8月25日） 1.进行效果评价。各单位、部门和全体干部职工，进行自我评价，总结分析取得的成果和不足。市局（公司）对活动进行考核评价。
2.巩固扩大成果，各单位、部门，每一位干部职工都要认真总结，看通过活动，大家的素质和能力是否有明显提高。
四、加强组织领导，确保解放思想大讨论活动取得实效 开展以提高“十个素质”和“六种能力”为重点的解放思想大讨论活动，是市局（公司）系统当前的一项重要任务，各单位、部门要按照活动的要求，切实把大讨论活动摆上突出位臵，列入重要议事日程，精心组织，周密安排，确保大讨论活动顺利开展。加强领导，落实责任。
（一）市局（公司）成立活动领导小组 组 长：李 峰
副组长：周 东、周 磊、张志立、翟永顺、赵 胜、杨清岭 成员为各区（市）局（营销部）和市局（公司）各机关部门主要负责人。
小组下设办公室，负责日常工作和组织实施，活动办公室主任由张志立兼任，王洪涛、张宝军、孔伟为成员。 本次活动实行责任制，各基层单位和市局（公司）机关各部门主要负责人为本单位、部门第一责任人。
市局（公司）领导班子成员实行分工督导，按照日常分管工作范围对各基层单位和机关科室进行督导。
各单位、部门也要相应成立领导小组，切实加强对这项活动的领导，3月3日前将领导小组名单和一名联络员（负责本单位、部门活动的相关材料报送工作）报政工科。
10 广大干部职工要结合实际，充分准备、广泛交流，谈体会、查问题、议措施、抓整改，促进大讨论扎实有效开展。党员领导干部要身体力行、率先垂范，带头学习讨论，带头整改落实带动广大员工积极参与到大讨论活动中来。
（二）营造浓厚氛围，交流活动经验。要加大工作力度，通过在市局（公司）开设专栏、召开会议等方式，讲清这次大讨论的意义、步骤，充分调动广大员工的积极性，要利用报纸、电视、网站等媒体，广泛进行宣传，营造浓厚的舆论氛围，要及时总结、推广好经验、好做法 ，推动活动深入开展。
（三）加强作风建设，务求取得实效。要按照“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的“四要”作风建设要求，抓好各项工作，各单位要加强对大讨论活动的检查指导，及时掌握情况，活动结束时，各单位，每一名员工都要写出活动总结，确保活动取得实效实现提高“十个素质”和“六种能力”的目的。
（四）统筹兼顾，相辅而成。目前，我们的各项工作任务十分繁重，各单位部门要把大讨论活动和实际工作有机结合起来，精心组织、周密安排，做工作讨论两不误，相互促进，相辅而成。 各单位、部门开展大讨论的情况，要及时报市局（公司）活动领导小组，8月30 日前上报活动总结。
