自 查 自 评 报 告
韩雪峰
（2011年8月9日）
根据市委活动领导小组关于开展“两评一树”活动的指导意见，紧紧围绕“让群众评价工作，让群众评价作风，树立群众满意形象”活动的任务、目标和有关要求，通过设立意见箱、走访群众、个别谈话等方式，广泛征求单位干部职工、服务对象等意见建议。同时，认真梳理今年以来的工作、作风情况，对照群众满意的标准，逐条查摆不足，深入分析原因，研究制定具体整改措施，决心在活动期间和今后的工作中集中整改，解决工作、作风中存在的突出问题，进一步增强责任意识、创新意识，树立群众满意的形象，为推动黄蓝两大国家战略的实施，促进全市经济社会科学发展、率先发展作出新的贡献。
一、今年以来工作开展和作风建设情况
今年是推进东营机场全面启用的关键一年，工作繁多，任务艰巨，责任重大。在市委、市政府的坚强领导和交通运输局党委的大力支持下，我牢固树立理想信念，在困难中突破常规，在发展中不断创新，努力做好东营机场经营管理各项工作。
（一）理顺东营机场管理体制
根据市委、市政府安排部署，积极与海南航空公司沟通协调，努力促成我市与海南航空公司签署正式协议，双方以胜利机场管理有限公司为基础建立新的股份合作经营主体，我市控股主导机场运营和发展，为尽快恢复航线航班和东营机场健康发展奠定了坚实基础。
（二）顺利实现东营机场航线航班复航
去年10月份东营机场停航整顿以来，我们根据民航华东地区管理局和民航山东监管局提出的各项问题及整改要求，认真制定整改计划，分解各项任务，落实责任人员，明确整改时限，扎扎实实的把每一项整改落到实处。今年年初，东营机场顺利通过了飞行区4D级试飞、飞行区扩建工程（第二阶段）行业验收暨复航前检查，达到了机场复航各项要求。之后，我们赶赴上海、北京、贵阳等地，协调联系民航主管部门和各有关航空公司，尽快实现复航。经积极努力，4月27日，东营至北京、上海、重庆、大连航线航班全面复航，并且实现票价放开，尽可能为出行旅客提供优惠。
（三）加快推进东营机场启用工作，积极打造空港货运物流建设
目前，正在联系协调民航主管部门，积极准备行业竣工验收各项工作，力争9月份完成各项验收，“十一”前全面启用机场新航站楼。
2 为完善新航站楼各项服务配套设施，筹划开展了航站区对外承租招商工作。围绕机场航站区商业店铺、物业管理、户外广告等承租招商工作进行了咨询调研，深入了解了公开招投标管理规定和市场化运作各种模式，为承租招商工作做到公平公正、好中选优打好基础。同时，按照高规格、高标准、功能完善、繁华有序的设计要求，对商业消费区和广告区进行了初步规划，目前正在修改完善。
为加快空港货运物流建设，我们收集本市现有物流园区信息，分析东营机场理念货运总量、货运物品百分比数据，研究了空港物流发展空间，对机场货运物流现状进行了全面分析。之后，向市委、市政府提交了《关于加快东营胜利机场建设推动空港物流发展的建议》，建议市政府理顺体制机制，明确开发主体，统一规划、分块运作、联动发展；建议借鉴广州白云机场对货运航线财政补贴的办法，用切实可行的优惠政策调动货运航空公司的积极性。
（四）积极增开航线，全面开展公司组建，做好机场安全运营管理
为进一步搞东营民航市场，吸引周边客源，我们先后与山航、南航等航空公司进行沟通，积极开辟东营至深圳、广州、杭州、西安、成都、乌鲁木齐以及北京第二航班等航线，力争完成年内开通两条以上航线任务目标。
在机场管理制度建设方面，进一步修订了《东营机场使用手 3 册》，完善机场管理运行的基础和依据；研究制定了《东营胜利机场办公秩序管理规定》、《东营胜利机场每日重要信息通报制度》、《东营胜利机场员工行为规范》等一系列规章制度与行为规范，在提升机场日常运营管理水平、规范工作流程、提高服务水平等方面起到了系统、科学的导向和规范作用。
在员工管理培训和人才招聘引进方面，一是结合公司内部培训需求，对员工培训工作进行统一梳理，制定了《东营胜利机场2011年培训计划》，实行公司级、部门级与岗位级三级教育培训，建立了员工培训台账记录，为人才的培养、使用与发展创造良好的条件与发展环境；二是为加快组建东营机场管理公司、物流公司、航空服务公司，已开始着手准备招聘相关工作人员，在新航站楼启用前，尽快启动各分公司的业务工作。同时，针对目前机场紧缺民航专业特殊岗位人员，我们已向市政府申请，向特殊人才提供优惠条件，确保人才引得来、留得住。
在安全管理运营方面，起草了《东营胜利机场净空管理实施办法》等安全管理规范性文件《东营市人民政府关于加强东营胜利机场安全管理的通告》已经市政府发布。持续加强安全监督管理，加大安监力度，组织成立机场安全管理委员会和机场安全保卫委员会，定期召开月度安全生产委员会会议和周安全生产例会，分析安全形势，协调处理安全生产有关问题，把安全生产整改责任落实到部门、落实到人员、落实到时间，形成安全会议记录，存档备查。配合民航专业安全综合审计和航空保安审计，充 4 分补充、完善各项规章制度，抓紧责任落实，确保安全审计工作高质、高效、高评价的完成。按照《关于开展2011年全国“安全生产月”活动的通知》和国家民航局《关于开展2011年全国民航“安全生产月”活动的通知》要求，结合公司实际，制定了安全生产活动方案，切实加强安全生产宣传教育工作，促进安全生产持续稳定。
作为机场集团的主要负责人，我能够严格要求自己，忠实履行职责，竭尽全力工作。尽管事务繁杂，但比较注意研究思考大事；尽管身为部门领导，但对职工群众有深厚的感情。始终保持政治上的清醒坚定，注意把握大局，维护大局。坚持以民航事业为自己不懈的追求，全身心地投入工作，不怕困难，不回避矛盾，敢于负责，勇于进取，对重要问题和重要工作，亲自调查研究，靠前指挥，亲历亲为，狠抓落实。坚持实事求是、求真务实，不做表面文章。能够坚持原则，尊重同志，坦诚待人，和同志们融洽相处。正确对待权力、名利、地位，时刻绷紧廉政这根弦，对自己严格要求，以身作则，自觉遵守廉洁从政有关规定。坚持原则，秉公办事，自觉杜绝说情风，不感情用事，光明磊落，管住“八小时以外”。
二、存在的不足和成因分析
通过认真对照群众满意的标准和征求意见情况，我进行了逐条分析检查，查摆自身不足，深刻感到诸多方面与党的要求、群众的期望还有差距，还需要认真加以改进。
5 一是平时忙于东营机场发展工作，不能够正确处理工作与学习的关系，理论学习抓得不紧，对政治理论和现代管理知识学得不够深透，急用现学、不用不学，缺乏学习的自觉性和主动性。二是思想认识水平不高，思想解放力度不足，对困难估计过多，没有对转变经济发展方式的有效途径进行更深层次的研究，没能实现民航工作与科学发展观的更有效结合，创新意识不强。三是在解决民航事业热点难点问题时办法不多，工作落实力度不够大，行动不够坚决，有时会出现行动迟、反应慢、求稳怕乱的现象。四是工作不够全面，有时忽略了对单位干部职工的精神文明建设，与同志们的交流沟通少，对同志们的实际困难关心不够。
分析产生以上问题的原因，主要有以下几个方面：1﹒对学习的重视程度不够，学习和实践的结合不彻底，对科学发展观的理解和应用还需进一步深入，工作魄力不足，创新意识不强。2﹒思想认识高度不够，工作境界和眼光不够开阔，工作精力主要放在急需解决的问题上，对民航事业长远发展的谋划不足。3﹒工作标准不够高，抓工作不够扎实细致，抓推进的力度还需要加大，在抓细、抓实、抓牢上还有不少差距。4﹒在党性修养和作风建设上要求还不够严格，自查自纠和自我批评意识有所淡化，对机关纪律管理上时紧时松。
三、下一步努力的方向
针对自身存在的问题，下一步我考虑要重点从以下三个方面加以改进和提高。
（一）进一步提升思想观念，转变学习态度，提高自身素质。切实改变“工作是硬任务，学习是软指标”的错误态度，提高对学习的重视程度，不断增强解放思想的紧迫感和责任感，增强科学发展的自觉性和坚定性，坚持用科学发展观武装自己的头脑，尽快适应交通运输发展方式转变的形势需要。通过对政治理论和业务知识的系统深入学习，把理论与实际紧密结合起来，提高自身的政治理论素养和工作实践能力。同时，充分发挥学习的主观能动性，不断总结工作中的新经验、新做法，切实提高理论创新能力，提高驾驭全局的工作能力。
（二）转变思想作风，加强党性修养，继续坚持廉洁从政。深刻学习领会党纪党规的科学内涵、精神实质和本质要求，通过自我教育、自我约束和自我完善，筑牢忧患意识、公仆意识和节俭意识，不断加强党性修养，坚定政治信念。管好自己的亲属和身边工作人员，严格执行公务接待标准，不搞特殊化。同时，高度重视和加强单位干部队伍的思想、组织、作风和纪律建设，抓好预防腐败和反腐倡廉工作，努力造就一支政治合格、作风过硬、业务精通、清正廉洁的干部职工队伍。
（三）转变工作方式，提高执行能力，深入开展“两评一树”活动。进一步解放思想，坚持科学发展，深入研究新形势下的推进交通运输工作的方式方法，根据形势发展需要及时运用创新性的措施来推进工作，勇于探索，大胆落实，力求实现民航事业快速发展。多深入基层调查研究，问计于民、问政于民、问需于民， 7 找准问题的切入点、着力点和结合点，实施重点突破，攻克老问题，解决新矛盾。高度重视抓基层打基础的工作，充分调动广大干部职工的工作积极性，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，争一流，创佳绩，充分发挥交通对黄河三角洲开发建设的拉动和支撑作用。
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