强自身素质 树干部形象 重基层服务 促经济发展
----“学转抓作”活动体会 北杨村乡党委书记白建军
“学业务、转作风、抓落实、作表率”活动，是县委立足县情、立足干部实际开展的一项重要活动，是提高干部业务素质、强化服务意识、提升工作效能、改进工作作风、树立干部形象的重要举措。活动开展半年以来，作为一名基层干部，我体会最深的有以下几个方面：
一、通过活动开展，进一步增强自身素质
“学而不思则罔，思而不学则殆。”学业务，既是一种政治责任，也是一种精神追求和思想道德境界。面对纷繁复杂的社会现实和各种矛盾，作为一名乡镇干部，要在认真做好党委政府交办的各项工作任务的同时，还要严格要求自己争当实践科学发展观的排头兵，博学善思，开阔视野，追求进步，增长见识，深刻领会科学发展观的内涵和实质，着力提高科学发展的能力和水平，只有这样我们才能解决好发展中的矛盾和问题，才能促进政府的各项工作。
在学业务中，切实做到“三个坚持”：一是坚持勤于学习业务。学习是工作之基、能力之本、水平之源。在经济社会快速发展变化的新形势下，学习业务尤为重要。把学习业
1 务当成为一种自觉追求、一种生活方式。既从书本中、从媒介上学习以土地、信访、党建等密切相关的农村法律法规，又从基层向人民群众学习协调、沟通和化解疑难纠纷的知识，通过学习业务，研究工作、探讨问题，开阔眼界、增长才干、推动发展。二是坚持善于思考。要切实提高敏锐性和洞察力，养成勤于思考的良好习惯。工作中要认真调研，全面分析，归纳比较，仔细过滤，用全面的、辩证的、发展的方法，透过现象看本质，在虚心听取方方面面意见的基础上，学会从不同角度、从不同的层面去观察和思考问题，以求洞悉事物，通晓事理，集思广益，科学分析，以明确发展方向、完善发展思路。三是坚持学以致用。学习业务是途径，应用才是目的。要坚持理论联系实际，善于运用理论去指导实践，善于用实践去检验学习的效果，坚持“学中干，干中学”，坚持学以致用，善于从实践中总结提高。我们要站在增强党的先进性、提高党的执政能力的高度，认识和把握科学发展观的理论实质，切实做到真学、真懂、真信、真用。真学，就要认真学习科学发展观的重要理论内涵，理解和把握科学发展观的理论实质和根本要求，作为一名乡镇干部，一定克制浮躁心理，既要坐得下来，更要静下心来、学得进去，戒骄戒躁，以谦虚的态度当好学生；真懂，就要深刻领会科学发展观的理论精髓，使科学发展观理论不仅能够入眼入耳，更能入心入脑，成为指导实践的一种能力；真信，就要坚持
2 用马克思主义世界观、方法论武装头脑，通过学习，增强科学发展的坚定性，积极主动地用科学发展观解决当前发展中存在的问题；真用，就要用科学发展观指导工作实践。
二、通过活动开展，进一步增强公仆意识
新形势下我们尤其要具有综合分析研究的能力，能够在复杂的人物和事件中透过现象看本质，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，并根据事物的发展趋势，预测未来可能出现的问题，超前采取防范措施，把工作做在前面，掌握工作的主动权。乡镇党委政府是一个为基层群众服务的，它的服务优劣在一定程度上会影响社会的稳定。
作为一名乡镇党委书记，我认为领导干部无论职位高低，都应增强公仆意识，只有认认真真地增强公仆意识，才能全心全意地服务好人民。通过活动的开展，明白了增强公仆意识的必要性。胡锦涛总书记在十届全国人大五次会议分组会上强调指出：领导干部“要进一步增强公仆意识，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨”。这既是重申我们党的根本宗旨和优良传统，也是在新时期对各级领导干部提出的新要求。我们每一名党员领导干部都要认真学习和体会胡总书记的重要讲话精神，自觉用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，学以致用，把增强公仆意识贯穿到党性锻炼中去，贯 3 穿到作风养成中去，贯穿到构建和谐麻城的征程中去，贯穿到社会主义新农村的建设中去，使广大群众得到更多实惠。
通过活动的开展，明白了权力来自于人民。领导干部手中都掌握着一定的权力，作为一名乡镇党委书记，在别人的心目中权力是很大的，但我们必须时刻保持清醒的头脑，正确地看待和使用手中的权力，明白权力来自于人民。要树立“人民利益高于一切”的信念，要不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，要在思想上真正尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众；要正确使用人民赋予的权力，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”；每一名领导干部都要懂得一个真理，即一切权力都是人民赋予的，我们的一切属于人民，一切为了人民，一切依靠人民，一切归功于人民，人民的权力只能用来为人民服务。除了当好人民的公仆，我们的领导干部没有任何权力。
三、通过活动的开展，进一步增强工作的实效性 随着改革的不断发展和深入，乡镇工作面临的新情况、新问题将会越来越多，工作任务也将会越来越繁重。要使乡镇各项工作再上新台阶，广大乡镇干部必须提高创新能力。在活动开展中，侧重三个方面抓落实，一是创新举措抓落实。在推动全乡各项社会事业发展中，作为党委书记，必须先要
4 解放思想，敢于冲破一切阻碍发展的思想障碍和体制障碍，在落实工作中大胆试、大胆闯、大胆干，既善于继承又勇于创新，探求更加有效的新方法、新举措。比如像如何加强村干部管理，提高其工作积极性、主动性方面，我们除了正常的管理办法外，还从管理机制和待遇上做文章，效果明显。具体做法是：先确定各村村干部编臵，对其工资实行三块工资管理机制，即基础工资、出工工资和绩效工资。基础工资就是村干部只要在编在册每月基本工资就是100元；出动工资即干部根据工作量和出工情况由村书记记录出工，根据出工情况每天发放出工补贴20元；绩效工资每面800元，根据当年工作绩效情况进行核发；这样一下扭转了以村干部干与不干一个样，干好干坏一个样的局面，极大的激发了干部干事创业的积极性。二是强化责任抓落实。作为乡镇，随时都面临着落实县委政府安排的各项工作，在推动任务落实中，责任明确措施有力，工作任务迎刃而解，责任模糊加上措施不到位的话，最终党委书记是耗子钻风箱两头受气，上级通报批评，下属怨声载道。因此，我认为必须坚持量化和细分的原则，如某一项工作来了，明确责任、落实到人，做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确，对那些全局性的重点和难点问题，必须打破分工界限，由有关领导牵头，组成专门班子来抓。比如像计划生育工作，不仅是要分管领导精通，而且所有的班子成员都必须熟悉，靠分管领导
5 一个人是无法完成此项工作的，它与县委政府领导分工是有明显区别的；安全生产工作也是如此，必须由班子成员分区域、领域进行负责。这样责任明确之后，工作效果就好得多，同时也避免了推诿扯皮现象。三是提高能力抓落实。干部队伍素质的高低决定工作落实效果和效率的好坏。时间再往前推五年，社会谣传的是：只要会催粮催款，抓人刮宫引产就是一个合格的乡镇干部，但是新时期的干部要求就越来越高，因此现在的一些乡镇干部工作难以推进，主要是新方法不会用、老方法不管用、硬方法不敢用，工作相当被动，总的来说就是干部素质已经不适应新时期工作的需要。那么，要落实好上级下达的任务，没有能力就可以不完成了吗？不是的，那是推卸不得的。因此，要把提高干部队伍素质作为抓好工作落实的重要手段，通过培训学习等各种途径，提高镇村干部的思想水平和业务能力；有计划、有目的地组织干部参加培训，刻意提供其它有利于提高能力锻炼的机会，从而提高抓落实、促发展的能力。四是健全奖惩抓落实。一个科学合理的奖惩机制往往会激发我们干部的工作热情，反之，则会降低干部士气，影响工作全局。我们不仅要用奖惩机制来为我们工作抓得好的集体和个人进行奖励，对任务完成不好给予惩罚，同时还要注重考核机制的合理性。特别是党委书记，要学会用联系的、发展的、全面的眼光考核评价干部，既要看工作业绩，又要看基础和起点；既要看干部做
6 出的看得见、摸得着的工作实绩，又要看干部抓基础性、长期性甚至还债性工作的力度和成效；既看干部平时的工作能力，又看干部在重要时期、重要工作、重大事件中的应对能力。只有这样我们的干部才能形成合力攻克难关，才有利于工作的整体推进。
四、通过活动开展，提升了干部形象
作为基层干部的一言一行，不仅代表着个人，而且代表着党的形象。在活动开展中，作为党委书记，以身作则，转作风，做表率，带领杨村乡全体干部坚持树立“三个形象”：一是树立为民形象，多做加快发展的事。只有加快发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化的需要，才是党的先进性最根本的体现。同时，树立为民形象还要求每一个共产党员特别是领导干部要亲民、爱民，弄清楚群众到底想什么、盼什么、争什么，真正把群众的冷暖、安危放在心上，把群众最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落实。要体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，不搞浮夸虚报的假政绩，不搞徒有虚名的达标升级活动，不搞沽名钓誉的“形象工程”，把有限的资金集中用在事关经济社会发展大局的重要领域和项目上来，用在解决关系群众切身利益的重大问题上来。二是树立务实形象。广大党员要按照保持先进性的要求，勇于治“虚”治“假”，敢于治“漂”治“副”，切实做到讲实话、
7 知实情、出实招、办实事、求实效，把时间和精力都放到工作的落实上去。在各项工作的落实中，发挥表率作用，要求群众做到的，党员先做到；要求下级做到的，上级先做到，形成党员干给群众看，领导干给职工看，一级带着一级抓的良好局面。三是树立清廉形象。这不仅是对党员领导干部的要求，也是对广大普通党员的基本要求。普通党员，要坚持“两个务必”，进一步发扬艰苦奋斗的优良传统。党员干部，还必须正确行使权力。每一名党员都必须明白，我们手中的权力来自于人民，决不能把权力当作向组织伸手的资本，更不能把权力当作谋取私利的工具，只能把权力当作为人民服务的责任和义务。
总之，通过“学转抓作”活动的开展，我深刻领会到，我们不仅要有很强的学习能力，良好的工作能力，而且还要有好的创新能力和自律能力。学会用全面的、发展的、联系的观点看人看事，提高辩证思维的能力和认识问题、分析问题、处理问题的能力。要不断地加强世界观、人生观和价值观的教育和改造，塑造乡镇干部特有的人格魅力，以人格的力量影响和推动工作的落实。
