潭交字„2014‟153号 签发人：敏政
临潭县交通运输局
关于上报2014年党建工作总结的报告
县委组织部：
搞好党的思想、组织、作风和制度建设是完成全局各项工作任务、构建和谐社会的政治保障和组织保证。一年来，我局立足实际，突出重点，结合党的群众路线教育实践活动和“联村联户、为民富民”行动，加强党建工作，继续深入推进基层组织建设，进一步巩固扩大教育实践活动成果，加强党风廉政建设和精神文明建设，统一思想，不断开创基层组织建设新局面，整体提升党建工作水平，切实做好党建和基层组织建设各项工作落实。在具体工作中：
一、强化领导，明确责任
党支部对党建和基层组织建设高度重视，根据上级的有关要求，认真贯彻落实，提出了开展工作的整体要求和具体实施步骤，制定了各项活动的实施方案，所有活动由党支部负总责，各项活动成立相应的领导小组来认真组织实施，党支部经常指导、检查和督促各项活动开展情况，确保了各项党务工作有人抓、有人管。
二、加强学习教育，提升机关素质
我局以创建学习型机关和组织为目标，围绕县委、县政府中心工作，对本单位党员干部开展形式多样的政治理论教育、理想信念教育、法律教育、作风教育、警示教育，使党员干部知纪懂法，遵纪守法。结合党的群众路线教育实践活动，继续推进“机关作风与效能建设”和“效能风暴”行动，每周有计划地印发以《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》为主要教材，组织全体干部职工认真学习党的十八大、十八届三中全会和中纪委十八届三次全会精神以及省州县纪委文件精神，学习中央八项规定、省委双十条规定、州委实施细则和县委贯彻意见。开展集中学习月（三月份）、学习日（每周二）活动，明确每天上午两小时集中学习。集体加强对反腐倡廉理论知识和《公路法》、《甘肃省公路路政管理条例》、《公路安全保护条例》、《中华人民共和国行政强制法》、《道路运输管理条例》、《内河交通安全管理条例》、《行政处罚法》等有关知识的学习，并组织考试。为了进一步扩展学习内容，局职工和领导干部利用甘肃省干部教育培训网络学院在线学习的平台，在网上自主学习，认真撰写学习心得和学习笔记。充分利用集中学习、个人自学等形式，分阶段确定学习的重点、任务和要求，坚持一月一次集中学习，以理论学习促进思想的进一步解放和观念的进一步更新，促进行政效能的进一步提高，不断增强党员教育实效性。
三、扎实开展教育实践活动，切实提高服务水平今年，按照州委的部署，结合开展党的群众路线教育实践活动，我局党委扎实安排，深入推进，准确把握“为民务实清廉”这个主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，继续深入贯彻落实中央八项规定。在学习教育、听取意见环节，坚持把学习教育、凝聚共识贯穿始终，深入学习中央和省委有关文件和书目，接受党性教育，集中观看专题教育片，统一了广大干部职工的思想认识。通过广泛征求意见和建议，接受广大群众的监督。在查摆问题、开展批评环节方面，按照“四必谈”和七步程序广泛开展谈心活动。在专题民主生活会上，班子成员之间开展了严肃认真的批评与自我批评，批评与自我批评触及思想灵魂，既有红红脸、出出汗的紧张与严肃，又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐，既深化了认识，又凝聚了共识。在整改落实、建章立制环节，以反对“四风”为重点，完善制度，按要求制定了《临潭县交通局“四风”专项整治方案》、《临潭县交通局班子整改方案》、《临潭县交通局制度建设计划》，按照建立一个制度、堵塞一个漏洞、形成一项长效机制的原则，修订完善制度20项，现已编印成册。较好的完成了各个环节的各项任务。
四、加强队伍建设，着力提高和改进思想政治作风 针对当前形势发展需要和党员队伍建设实际，我局党支部坚持思想教育常抓常新，不停留在老模式、旧框框上，争当改革创新的促进派，使党员成为我局的顶梁柱，党支部将队伍建设作为党建工作的重点，积极培养入党积极分子，不断壮大党员队伍。我局38名干部职工中党员26名，入党积极分子3名。单位安排专款建立了配备齐全的党务办公室和工作人员，专门开展党务的各项工作，同时按照优化结构、增强活力、提高执行力的要求，更新党支部成员，将我局党员中高学历、高素质、能力强的年轻干部吸收到党支部中来。以落实科学发展观为目标，全面建立健全了党支部议事制度，落实“三会一课”、“双管双评”、“三重一大”、党性分析评议等制度，强化班子分工和民主决策，局主要领导不直接分管人事、财政、财务等相关工作，每年向县政府报告单位领导班子的分工，并定期召开民主生活会，严格按照《临潭县交通运输局工作规范》对单位的三重一大事项进行民主决策。在工作中，要求领导班子和干部队伍思想政治作风建设求真务实，每位党员都要亮身份、树形象、做表率，发挥先进模范作用。
五、加强基层组织建设 提高为民服务能力
党支部紧紧抓住党的群众路线教育实践活动、“联村联户、为民富民”行动这两个把手，认真开展“四联一带”活动和“321”帮扶工作，积极发挥党支部优势，组织动员领导干部、党员干部走出机关，深入实际，深入基层，深入群众，察民情、讲政策、理思路、解难题、办实事，在职党员干部与农牧村基层党组织、生活困难党员、群众结成对子，采取有针对性的帮扶措施，加大机关党组织对农牧村党组织的支持力度，着力推动机关作风和干部在基层实践中得到锻炼提高。
在工作开展中，我局领导干部赴联系村石门乡大桥关村走访慰问老党员和困难党员，详细了解他们的生活状况，是否存在什么困难，并送去每人200的慰问金，把党的关怀送给每位老党员。局党支部书记和石门乡大桥关村结为党建联系点，协助村委会抓好群众思想政治建设、德育教育。帮助大桥关村党支部建立健全团组织的各项制度，壮大团员队伍，共同探索和创新团组织设置和工作方式，巩固和加强团的基层组织，从而增强农牧村团组织的活力，提高团员的模范作用，争当农牧民群众的领头雁。班子成员和党员干部深入联系村，本着知民情、解民忧、帮民富和真正铺下身子为群众多办事、少添乱，多服务、少命令的态度，蹲点入户，沉下去、坐下来、心贴心与特困户交流，认真听取群众的想法和诉求。理清群众情绪，收集意见建议，为当地群众宣传讲解党的路线方针政策、国家法律法规和县委、县政府的重大决策部署，宣传全县经济发展、城市建设、社会事业、民生保障等方面取得的丰硕成果。同时我们还引导广大党员领导干部沉下心来，根据石门乡大桥关村的实际，认真研究新形势下集体增收的新途径、新办法，把发展壮大集体经济与农业结构调整、与畜牧富民、与招商引资、与发展民营经济等工作有机结合起来，增加集体收入，认真解决一家一户发展中难以解决的困难，全面提高党支部的整体战斗能力，推动大桥关村的经济健康持续发展。在大桥关村“五好”创建过程中，我们在项目上适当的给予倾斜和照顾，通过各种渠道筹集资金，硬化了大桥关村的居民巷道，帮扶群众切实解决生产生活中的急需问题。
在今年的项目建设中，我们要求分管项目领导和干部亲自到群众中间去，多听、多问、多思考。我局党支部牵头开展项目建设比质量、赶进度、超标准行动。局领导到各个项目办和施工现场督促工程进度，检查工程质量和施工程序，技术人员携带检测仪器检测正在施工当中的项目，对不符合工程规范和达不到技术标准的项目及时提出整改意见，并派人员监督实施。服务项目建设的工作人员按照各自分工，提前进入工作角色，积极协调各方关系，全力服务项目建设，使建设项目在保质保量的前提下超前超标准的完成。确保了各个项目建设有序进行，同时也受到了广大群众的一致赞誉。在项目建设中表现突出的领导干部我们给予表彰，并对其好的做法在全局进行推广。
六、加强党风廉政建设，增强党员干部拒腐防变能力 对实施党风廉政建设责任制，我局高度重视，从讲政治的高度，切实强化了组织领导措施，先后多次召开会议，安排研究制订实施措施，并成立了由局党支部书记任组长，其他领导班子成员任副组长，科室负责人为成员的领导小组，领导小组按照实施方案的内容，不定期的进行督导检查。在此基础上，为找准转变干部作风加强机关行政效能建设中存在的问题，我局党支部专门组织召开党风廉政专题会议，采取组织查找和个人查找相结合、开门纳谏查找与自查自找相结合的办法，认真仔细地查找了自身和单位存在的问题和不足，深刻剖析了问题产生的原因，共排查出重点个人廉政风险点4个，重点岗位风险点5个。针对存在的廉政风险点，我局制定了预防风险责任制，并就责任制的组织实施进行了精心部署和周密安排，将风险点处理情况进行公示，促进了局党支部党风廉政建设责任制的贯彻落实，做到年初有安排，半年有检查，年终有总结。
加强交通工程建设廉政工作，对交通工程建设各个环节进行全面细致的排查，建立相关台账，并对出现的问题采取相应的措施进行补救、整改。加强制度管理，认真落实了交通工程建设质量管理规定，坚决推行法人制、监理制、合同制和招投标制，在签订施工合同的同时也签订了廉政合同，将廉政要求落实到每一个施工管理的环节，强化措施，狠抓落实。我们充分利用党的群众路线教育实践活动建立了一系列行之有效的管理制度，积极探索新形势下依法行政、依法管理、预防和治理不正之风的新途径，先后制定了《限时办结制度》、《服务承诺制度》、《公文处理制度》、《文明执法制度》等效能各项制度，并进一步完善了干部推荐使用、机关财务管理、车辆管理、政务、财务、党务公开等制度，汇编出《临潭县交通运输局工作规范》和《临潭县交通运输局交通行政执法规则》。通过制度的深入落实，从源头上预防交通基础设施建设工程腐败案件的发生。在具体工作中，主动接受纪检监察部门和社会各界的监督，杜绝工程建设中的暗箱操作，防止工程建设中的不正之风。全年没有发生交通基础设施建设工程腐败案件。
七、认真开展思想政治工作，着力打造党的统一战线 我局坚持党政一把手为文明创建和统一战线第一负责人的制度，并成立了各自的领导小组，把文明创建和统战工作列入全局工作的重要议程。将文明单位创建活动和统战工作贯彻于政务管理和项目建设工作的全过程，大力加强干部职工的思想道德建设，组织全局干部职工认真学习党的规章制度和统一战线的有关文件，每个干部职工写了2万字以上的读书学习笔记和不少于2篇的心得体会，将我局干部职工的思想和行动统一到党的十八大精神上来，与党中央、县委、县政府保持一致。通过全局干部职工的共同努力，全年编发简报21期，完成了党报党刊征订工作。在党支部的教育监督下，多年来我局未发生刑事治安案件，没有违反计划生育政策的现象发生，没有参与“法轮功”等其他邪教组织的人员，各项工作得到领导和社会各界的充分肯定。
今后，我们将按照落实主体责任要求，进一步深入开展反腐倡廉宣传教育，进一步加强制度建设，进一步纠正不正之风，进一步严肃党的纪律，进一步加强班子自身建设，进一步提高人民群众对反腐倡廉建设的满意度，扎实开展各项工作，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为促进我县交通事业转型跨越发展提供坚强的纪律保证。
临潭县交通运输局
2014年12月8日
临潭县交通运输局 2014年12月8日
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