试卷代号:1187
中央广播电视大学2006-2007学年度第二学期“开放本科”期末考
试
行政管理专业行政法与行政诉讼法试题
一、填空题(每空1分，共15分)
1.行政法律关系的客体包括物、行为、精神财富
2.我国的政府派出机关有三种类型，分别是行政公署、区公所、街道办事处
3.根据行政行为实施的对象及适用力的不同，可以将行政行为分为抽象行政行为、具体行政行为2007年7月
4.行政强制是指行政主体为实现一定的行政目的，保障行政管理的顺利进行，对行政相对方的人身及财产采取的强制性的具体行政行为的总称。
5.暂扣和吊销许可证和营业执照属于行政处罚中的行为罚。
6.部门规章及地方政府规章可以在一定的条件下设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。
7.行政相对方申请行政许可，必须以书面形式提出。
8.受委托行政机关应当在委托范围内以委托行政机关的名义实施行政许可。
9.省级人民政府规章可以设定临时性的行政许可。
二、单项选择题(在下列各题的备选答案中选择一个正确的。每题2分。共20分)
1.下列关于行政法律关系特点说法正确的是(C)
A.行政法律关系双方当事人中，必有一方是普通公民
B.行政法律关系当事人的权利义务由双方协商拟定
C.行政法律关系具有不对等性
D.行政法律关系中行政主体的权利与义务不具有统一性
2.以行政法调整对象的范围为标准来划分，行政法可以分为(B)。
A.实体行政法与程序行政法B.一般行政法与特别行政法
C.中央行政法与地方行政法D.行政组织法与行政行为法
3.区公所的设立，要经(C)批准。
A.县级人民政府B.县级人大常委会C.省级人民政府D.省级人大常委会
4.公务员职务关系因(D)而消灭。
A．撤职B.免职C.升职D.辞退
5．李某到山林中捉野兔，被某县林业局所设立的护林防火检查站的工作人员截住，工作人员发现其无证人山，对其罚款10元，工作人员的罚款应该由(A)的名
义作出。
A.县林业局B.县政府C.护林防火检查站D.工作人员个人
6.行政主体作出的行政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效，这体现了行政行为
具有(C)。
A.确定力B.拘束力 C.公定力D.执行力
7.违法事实确凿且有法定依据，对公民处以(C)以下罚款的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。
A.200元B.100元 C.50元D.20元
8.以下不属于行政处罚法定原则内容的是(B)。
A.依据法定B.对象法定C.职权法定D.程序法定
9，行政法律关系产生的条件下包括(D)。
A．相应的法律依据B.行政主体C.相应的法律事实D.行政程序
10.以下不属于行政法律关系的构成要素的是(A)。
A.行政法律行为B.主体C.客体D.内容
三、多项选择题(在下列各题的备选答案中至少有二个是正确的，多选、少选、选错均不得分。每题2分，共16分)
1.行政立法的效率原则一般是通过(AB)加以实现的。
A.时效制度B.代理制度C.听证制度D.咨询制度
2.下列行为中，不属于行政行为的有(AD)。
A.行政机关购买办公用品B.行政机关制定规范性文件
C.街道办事处办理结婚登记手续D.天气预报
3，在我国，国务院是(ABC)。
A.最高国家行政机关B。中央人民政府
C.国家最高权力机关的执行机关D.最高国家机关
4.下列中的(BD)是行政立法主体。
A.全国人大常委会B.国务院C.上海市人大常委会D.北京市人民政府
5.以下主体，属于行政许可实施主体的是(ABC)。
A.法定的行政机关B.被授权的具有管理公共事务职能的组织
C.被委托的行政机关
D.被委托的具有管理公共事务职能的组织
6.行政法律关系的主体包括(ACD)。
A.行政主体B.社会舆论C.行政相对方D.行政法制监督主体
7.行政监督与监督行政行为的共同点有(BCD)。
A.监督的主体相同B.监督的对象相同
C.监督的内容相同D。监督的目的相同
8.按照我国《行政处罚法》的规定，行政法规可以设定的行政处罚有(BCD)
A.行政拘留B.吊销营业执照C.罚款D.没收非法所得
四、简答题(每题8分，共24分)
(1)任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在;(2)任何行政职
权的行使必须依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触;(3)任何行政职权的授予与委托及其运用都必须有法律依据，符合法律宗旨。 1.简述行政合法性原则的具体要求。
2.简述行政主体的特征。（1)享有国家行政权力、实施行政活动;(2)以自己的名义行使行政权，(3)独立对外承担其行为产生的法律责任。
3.简述公务员职务关系消灭的情形。（1)死亡;(2)丧失国籍;(3)辞退;(4)开除公职;(5)被判刑罚;(6)离
休和退休。
五、论述题(10分)
试述行政许可的基本原则。(1)合法原则;（2)公开、公平、公正原则;（3)便民原则;(4)救济原则;(5)信赖保护原则;（6)行政许可一般不得转让原则;(7)监督原则。
六、案例分析(15分)
某电子公司违法经营，某市某区工商分局决定由工作人员王某、钱某负责调查处
理。王某和钱某在调查取证确定该公司违法事实后，预备对该公司作出责令停业整顿的行政处罚。工商局告知该公司有权要求听证，3日后该公司未提出听证要求。某区工商分局于S日后通知该公司参加听证会，该公司参加了听证会。会上，公司代表提出本案涉及商业秘密，要求不公开进行，主持人王某不予理睬。听证会上，听证主持人王某当场作出了责令停业整顿3个月的处罚决定，并向电子公司收取了50元的听证费用。 问题:试分析从程序上看，工商局的行为有哪些违法之处?
答：(1)没有当事人的请求，不能主动举行听证会。
（2)因涉及商业秘密，当事人又提出申请，听证会不应当公开举行。
(3)主持人王某是本案的调查人员，应当回避。
(4)听证会上主持人不能当场作出处罚决定，应在会后由行政机关根据听证会的具体情况
作出。
（5)听证不能向当事人收取任何费用。
试卷代号:1187
中央广播电视大学2007-2008学年度第一学期“开放本科”期末考
试
行政管理专业行政法与行政诉讼法试题
一、填空题(每空1分，共15分)2008年1月
实体行政法与程序行政法
2.行政合同的当事人一方必须是行政主体
3．行政合法性原则是行政法治原则的核心内容。 1.以行政法规范的性质为标准，行政法可以分为
4.被授权的组织在被授权范围内以自己的名义行使行政职权。
单方行为
6、行政行为通常具有的法律效力包括公定力确定力、拘束力和执行力。
7.以行政强制行为所指向的对象和内容为标准，可分为对人身、财产和行为的强制。 5.行政指导是行政机关单方面的意思表示，属于
8.行政相对方针对特定的事项向行政主体提出，
9.行政处罚的种类包括申请是行政主体实施行政许可行为的前提条件。 人身罚、行为罚、财产罚和申诫罚。
二、单项选择题(在下列各题的备选答案中选择一个正确的。每题2分，共20分)
1.行政法律关系产生的事实前提是(D)。
A.行政法律规范B.行政关系C.行政行为D.行政法律事实
2.行政法治原则的核心内容是(A)。
A．行政合法性原则B.行政合理性原则C.行政比例原则D.行政信赖保护原则
3.下列不属于行政主体的是(D)。
A.重庆北暗公安分局B.上海市人民政府C.某省某市某街道办事处D。某市某区某镇工商所
4.有权制定地方政府规章的是(D)。
A.辽宁省锦州市人民政府B.国务院C．教育部D.杭州市人民政府
5.根据《中华人民共和国公务员法》的规定，以下说法正确的是(A)。
A.公务员仅仅限于行政机关里的工作人员B.公务员对上级领导必须绝对服从
C.法官是公务员D.教师是公务员
6.行政诉讼制度是由(D)来追究行政主体的行政责任。
A.国家行政机关B.国家权力机关C.国家检察机关D.国家司法机关
7.部门规章有权设定警告和(D)。
A.吊销执照B.拘留C.一定数额的罚款D.没收财物
8.适用简易程序的行政处罚案件必须符合的条件，不包括(A)。
A.对个人处以50元以上的罚款B.违法事实确凿
C.处罚法定依据明确具体D.对组织处以1000元以下的罚款
9.对人身的强制执行方式不包括(C)。
A.遣送出境B.强制传唤C.行政拘留D.强制履行
10.限制人身自由的行政处罚，可以由(A)设定。
A.法律B.行政法规C.地方性法规D.规章
三、多项选择题(在下列各题的备选答案中至少有二个是正确的，多选、少选、选错均不得分。每题2分，共16分)
1.行政法律关系的特点包括(ABCD)。
A.在行政法律关系双方当事人中，必有一方是行政主体
B.行政法律关系当事人的权利义务由行政法律规范预先规定
C.行政法律关系具有不对等性
D．行政法律关系中的行政主体的权利与义务具有统一性
2.下列属于行政法特点的是(BCD)。
A.行政法具有统一完整的法典
B.行政法规范的数量多，内容广泛
C.行政法规范具有明显的易变性
D.行政法规是以多种多样的法律形式表现出来的
3.行政优先权包括(ABC)。
A.先行处置权B.推定有效权C.获得社会协助权 D.行政征用权
4.下列哪些是行政机关的设置原则(ABCD)。
A.适应需要原则B.精简原则C高效率原则 D.依法设置原则
5.被委托组织与被授权组织的区别体现在(BCD)
A.形式不同B.性质不同C.产生的依据不同D.行为的后果不同
6.行政相对方的权利包括(ABCD)。
A.参与行政管理的权利B.了解情况的权利C.申请行政法上救济的权利D.提出申请的权利
7.行政行为的合法要件包括(ACD)。
A.主体合法B.客体合法C.内容合法D.程序合法
8.下列属于行为罚的是(ABC)。
A.责令停产停业B.暂扣许可证C.吊销营业执照D.没收财物
四、简答题(每题8分，共24分)
1.简述国家行政机关的特征。
2.简述行政立法的主体类型。(1)具有国家强制性;(2)具有较强执行色彩;(3)按照一定层次和结构组织。 (1)国务院;（2)国务院各部门;(3)省、自治区、直辖市人民政府和较大市的人民政府。
3.简述行政强制执行与行政处罚的区别。(1)性质不同;(2)目的不同;(3)原则不同。
五、论述题(10分)
试述行政指导与行政合同的区别。
1.行政指导是单方行为，行政合同是双方行为;2.行政指导是事实行为，行政合同是法律行为;3.行政指导不具有法律强制力，行政合同具有法律强制力。
六、案例分析(15分)
李某到山林中捉野兔，被某县林业局所设立的护林防火检查站的工作人员截住，工作人员发现其无证人山，对其罚款10元。李某不服，欲申请行政复议。 问题:
工.本案中的行政主体是(B)。
A.县政府B.县林业局C.护林防火站D.李某
2.本案中的行政相对方是(D)。
A.县政府B.县林业局C.护林防火站D.李某
3.本案中的行政法律关系的主体是(D)。
A.县政府B.县林业局C.护林防火站D.李某
4.本案中护林防火检查站属于派出机关吗?它行使的行政职权的性质是什么?
答：护林防火检查站不属于派出机关，它行使的行政职权的性质是行政处罚权。
