2010年12月23日
岚皋县工商业联合会
“双千帮扶”活动实施方案
按照县委、县政府关于深入开展“双千帮扶”活动的部署和要求，为充分调动我会干部和会员关注民生、奉献爱心、服务社会的积极性和主动性，切实帮助贫困群众脱贫致富，全面推进全县经济社会跳跃式发展，结合我会实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，着力解决困难群众实际问题，改善群众的生产生活条件；寻找致富项目，调整产业结构，增加群众收入，实现脱贫致富；密切党群、干群关系，全面推进全县经济社会突破发展。
二、目标任务
通过三年（2011年1月-2013年12月）帮扶，帮助困难群众进一步理清发展思路，制定发展规划；开
1辟致富门路，改善生产生活条件；进行教育培训，掌握致富技能，最终实现脱贫致富，促进经济社会和谐发展。
三、工作内容
（一）参与帮扶的干部与会员要发扬中华民族助人为乐、扶贫济困的传统美德，关心困难群众的工作、生活状况，年度深入帮扶对象家中进行走访不低于4次，每个月至少通过电话联络1次，要通过提供一定的经济援助或实物帮助，尽力帮助他们解决实际困难，渡过生活难关，让他们切身感受到党的温暖。
（二）对无劳动能力、无生活自理能力的特困群众，参与帮扶的干部及会员要每年家访至少6次，深入做好困难群众的思想工作，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，增强他们对改革发展的信心、自强自立的信心以及对党和政府的信任。同时要建立长期的帮扶制度，并协调各相关职能部门认真落实上级的有关帮扶政策，确保其得到切切实实的帮助。
（三）对有劳动能力的贫困群众，参与帮扶的干
部及会员要帮助为其解决就业，帮助其发展项目。采取选送学习资料、进行教育培训等形式，让困难群众及时了解和掌握相关知识，不断提高他们的思想道德和科学文化素质；对有一定技术和文化基础的困难群众，要进行技术和智力帮扶，帮助其制定项目发展计划，进行技能培训，协调相关部门给予优惠政策，为他们创业脱贫提供条件。
（四）对子女读书难的贫困群众，参与帮扶的干部及会员要采取建立长期助学计划，在每年两个学期开学前上门家访，了解其子女读书情况，并协调相关职能部门落实困难家庭的助学措施，使其顺利完成学业，增强其家庭的脱贫能力。
（五）参与帮扶的干部及会员要详细了解被帮扶家庭社会保障的基本情况，并协调有关部门认真落实好农民基本医疗保障和基本养老等方面的政策，努力做好“老有所养、病有所医”。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立“双千帮扶”工作领
导小组，由本会主席马天丽同志任组长，全面负责本会双千帮扶活动的开展；副主席李建岐同志任副组长，具体抓好双千帮扶落实工作；工作人员程希为成员，具体负责双千帮扶工作各项日常工作。
（二）增强责任意识。各参与帮扶的干部及会员必须以高度的责任心和使命感，突出“用真心、献爱心、聚民心”，着眼于社会稳定，创建和谐环境，发扬扶贫济困、互助互济的传统美德，以多种形式帮助困难群众解决生活、就医、就学、就业等方面的实际困难。
（三）明确帮扶对象。召开帮扶会议，对帮扶人员和帮扶对象进行“一帮一”结对帮扶安排，进一步明确帮扶与被帮扶对象。
（四）强化考核考评。各帮扶干部及会员应根据各自帮扶对象的具体情况，明确责任，按照要求，切实做好结对帮扶工作。会员帮扶工作由工商联主要领导挂帅，分管领导具体抓，各参与帮扶的会员要一季度上报一次帮扶工作进展情况。由工商联双千帮扶工
作领导小组具体负责对参与双千活动的会员帮扶工作进行督促、检查，初评等，并与每年年底向县双千帮扶活动领导小组推荐年度“爱心大使”，协助县“双千办”做好管理工作。
（五）建立长效机制。要制定双千帮扶工作台账，建立有效的激励约束机制，以促进各项任务的落实，努力提高结对帮扶的实效。
（六）加强引导。对帮扶对象进行宣传教育，宣传党的惠民利民政策，激发困难群众脱贫致富的主动性和创造性。及时总结脱贫致富的好经验，大力宣传自力更生、艰苦奋斗的好典型，教育引导广大贫困群众克服“等、靠、要”的依赖思想，发扬自力更生的精神，在社会的帮扶下加快实现脱贫致富。
（七）广泛宣传。要加大对会员帮扶工作的宣传，大力弘扬会员“致富思源、奉献社会”的高尚情操，号召更多的爱心人士加入双千帮扶活动中来，不断把双千帮扶工作不断引向深入。
岚皋县工商业联合会
2010年12月23日
