太平乡2011半年述职述廉工作实施方案
为了认真贯彻落实《党章》和《中国共产党党内监督条例》，发展党内民主，加强党内监督，维护党的团结统一，进一步提高各级党员干部拒腐防变和抵御风险能力，积极探索党内监督的新途径，我乡于2011年继续深入开展乡村两级述职述廉工作，现就半年述职述廉工作制定如下方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实十七届中纪委六次全会、省纪委九届七次全会、州纪委五届六次全会、全县党风廉政建设大会和县纪委相关会议及《条例》精神，以促进党员干部廉洁勤政为目标，以个人自查、群众评议、组织监督、整改提高为重点，积极探索党员干部教育监督的新途径，为我乡经济社会发展提供强有力的政治保证。
二、工作原则
（一）立足教育原则。坚持以自我教育为主，通过述职述廉评议活动，促使党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，坚持立党为公，执政为民。
（二）实事求是原则。客观公正的准确反映和评价党员干部履行岗位职责和廉洁从政的情况，肯定成绩，找出问题，制定措施，落实整改，增强述职述廉评议活动的针对性。
（三）群众路线原则。相信和依靠群众，诚心诚意地广泛倾听群众的意见和建议，组织群众进行民主评议，自觉接
受群众监督。
（四）注重实效原则。通过述职述廉评议活动，实实在在地解决党员干部在落实岗位职责和廉洁从政等方面存在的突出问题，尤其是要真正找准影响改革、发展、稳定，影响党群干群关系的问题，加强督查，整改纠正错误，务实收到实效。
三、工作内容
半年述职述廉工作由乡纪委牵头，在政府机关、乡直各单位、各行政村分别进行。乡党政领导班子成员、乡直单位负责人和各村主职干部均为述职述廉的对象，参与述职述廉大会的人员为全体党员、所有干部职工、村民代表。述职述廉的主要内容涵盖以下五个方面：
（一）贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况；遵守宪法、法律，坚持依法行政情况；学习、思想、工作、作风等方面情况，特别是履行本人职责范围内的工作情况。
（二）坚持党内规章制度，贯彻落实党的民主集中制，坚持党员干部参加党内民主生活会、组织生活会制度情况，班子团结协作情况，重大决策、重要干部人事推荐、任免、重大项目资金和大额资金使用等方面执行有关规定的情况。
（三）贯彻执行党风廉政责任制情况，执行党的“四项纪律、八项要求”的情况及党员干部廉洁自律从政各项规定的情况。
（四）执政为民，依法办事，创先争优，努力提升创业服务水平，争当安全发展忠诚卫士，维护群众根本利益的情
况；坚持密切联系群众，维护群众根本利益的情况以及报告干部群众意见比较集中、反映比较强烈问题的情况。
（五）兑现党员干部三级承诺书的情况。
（六）其他需要说明的情况。报告本人及家庭收入、出国（境）和举办婚丧嫁娶等活动情况，配偶和子女工作安排、变动、提拔任用情况以及所行使职权有关的问题。
四、方法步骤
（一）准备工作（2011年5月15日至6月10日）
1、建立机构。根据上级纪委有关文件精神，为开展好我乡半年述职述廉工作，乡党委研究决定，成立由乡党委书记、乡长任组长，纪委书记任常务副组长的半年述职述廉工作领导小组，负责协调指导该项工作，同时领导小组下设办公室在纪检办，负责日常业务工作的具体组织和实施。
2、宣传发动。在成立领导小组和制定实施方案后，领导小组要召开各单位、各村主要负责人参加的专题动员会，做好思想发动工作，并对工作进行安排部署，为下一步的述职述廉工作打下基础。同时，整合乡宣传部门的力量，在鹤峰网、鹤峰电视台等媒体上及时进行宣传。
3、广泛征求意见。述职述廉工作组在政府公开栏发布开展乡村两级述职述廉工作的公告，并在全乡范围内发放意见表，广泛征求意见。同时领导小组办公室还将采取公布征求意见电话、设置征求意见箱等多种方式征求意见。对收到的意见进行梳理后，向述职述廉对象反馈。
4、拟写述职述廉报告。述职述廉人根据述职述廉内容
及征求的意见，结合自身实际认真准备述职述廉报告。述职述廉报告必须实事求是，真实可信，通俗易懂。不得夸大成绩，缩水问题。述职要讲个人的工作情况，切忌写成单位的工作总结。述廉要严肃认真，不能回避问题，不一语概括。
5、确定参会代表。乡党政领导班子的述职述廉结合民主生活会进行，要邀请县纪委、县委组织部参加，同时明确部分机关干部、单位职工和人民群众参加，乡纪检办负责材料的整理和上报；乡直单位负责人和村主职干部进行述职述廉，结合半年工作考评进行，要扩大参加述职述廉会议的代表范围，涵盖干部职工、党员代表、群众代表，由检查考评组负责材料的收集和上报。参加述职述廉会议的代表一律不低于30人。
（二）召开述职述廉大会（6月11日至6月25日） 政府机关、乡直单位、各村的述职述廉会议分别召开，会议内容包括主持人介绍参加会议的代表构成及人数、述职述廉人作述职述廉报告、述职述廉人回答代表提出的问题、发放测评表进行测评、参会的检查考评组长讲话、述职述廉单位对此次会议进行总结。其中，为便于听取广大人民群众的意见建议，乡派出所、财经所、村镇建设服务中心、广播电视服务中心4家单位的半年述职述廉大会在乡政府集中召开，由乡纪检办负责此次集中会议。
（三）总结阶段（6月26日至6月30日）
1、情况汇报及反馈。述职述廉会议结束后，检查考评组成员将对测评结果、意见、建议进行归类和汇总，向领导
小组汇报。领导小组对情况进行认真分析，对述职述廉对象及其单位作出客观公正的评价，并向述职述廉对象和受评人员反馈情况，通报测评结果。
2、认真分析，切实整改。述职述廉对象及其单位要针对问题认真分析：属于需要加强或改进工作类的意见，要分析原因，明确整改方向，提出整改措施，落实整改责任。属于非主观故意造成工作失职、失误、显失公平的处罚等，要及时核实纠正。对群众反映较大的党员干部，要及时进行诫勉谈话。经组织考察确系不适合在本岗位工作的，要进行调整；对违纪违法的，移送县纪检监察机关处理。
3、公布整改情况。领导小组在一个月内将整改的内容、措施、结果等，通过有效途径向评议代表和社会公示。同时建立回访制度，倾听评议代表和监管服务对象对整改工作的评价，巩固述职述廉成果。
五、工作要求
（一）各单位、各村要提高对述职述廉工作的思想认识，落实党员责任，加强督促指导。明确主要负责人为述职述廉工作的第一责任人，及时成立领导机构，落实实施方案。
（二）要确保述职述廉工作扎实有序开展，不走过场，收到实效。述职述廉会议的实到会人数必须达到应到会人数的90%以上才能召开大会，各单位、各村勿必于6月25日前召开述职述廉会议。
（三）检查考评组要认真学习有关文件精神，增强纪律观念和自觉接受监督的意识，积极推动述职述廉工作取得实
效。同时明确一名专员负责收集整理各类资料，6月30日前务必将述职述廉工作开展情况报告、党员干部述职述廉报告以及民意测评汇总表报领导小组办公室。
