2013年上半年工作总结
2013年是“营改增”后的第一年，注定是不平凡的一年。上半年，税费管理一科在区局的正确领导下，以“喜迎十八大，争创新业绩”为契机，坚持“一个中心，两个基本点”，即以抓收入为中心，以强化征管能力和优化纳税服务为基本点，全科上下团结一心，全力拼搏，努力将经济下滑这个大环境和“营改增”这个大政策对税收增长的不利影响降到最低，全面完成了上半年区局交办的各项任务，实现了时间、任务双过半的既定目标，为下半年的工作开展打下了坚实的基础。主要工作如下：
一、全力以赴谋发展，时间、任务双过半
今年上半年，全国经济发展减速，在这种大环境下，我们地税部门又迎来了营改增后的第一年，税收压力陡增。一科全体干部始终以增加税收为主要工作目标，克服各种不利因素，扎实开展工作，依法组织税费收入，截止六月共完成税收收入 万元，占年计划任务的 ，比去年同期增长 ，完成社保费 万元，占年计划 ，比去年同期增长 。收入方面主要从以下四个方面展开：
（一）依托“谋划”抢先机。面对税收压力，提早谋划，提前布局，做到三个“到位”，即统一思想认识到位、二是前期准备工作到位、三是责任落实到位。由于今年税收形势严峻，一科今年早动手、早安排，年初召开全体干部税收工作动员大会，将税收任务详细分解到各股室、各人、各户，确保做到应收尽收。同时制定严格的考核计划，将责任具体落实到个人，充分调动大家工作积极性。
（三）依托“重点”保基本。上半年税收的两个重头戏就是企业所得税的汇算清缴和年所得12万元以上个人所得税申报工作，这两项工作完成的好坏是上半年工作成败的基础。面对这两个重点工作，一科上下高度重视，一是高质量完成企业所得税汇算清缴工作。企业所得税汇算清缴是上半年税收工作的重头戏，也是税收收入的主要来源之一。一科全体干部积极主动联系各企业所得税汇算清缴户了解情况，并做到只要有需要，马上上门提供全方位的纳税辅导服务。2012年我局企业所得税管户 余户，应参加企业所得税汇算清缴的企业共计 户，共补缴企业所得税税款 万元。二是圆满完成年所得12万元以上个人所得税自行申报工作。根据区局关于所得12万元个人所得税自行申报工作的部署，一科积极采取各项行之有效的措施，在总结以往自行纳税申报工作经验的基础上，重点抓好对纳税人宣传、辅导、提醒工作，并根据一科行业特点，加强与国税、金融、土地、房产等多部门信息共享机制，深入企业做好税源摸底工作，较好地完成了自行纳税申报工作任务。上半年，一科年所得12万元以上纳税人自行申报户 人次，完成区局分配计划 人的 ％，补缴税款 万元。
（三）依托“技术”找增收。扎实开展纳税评估工作。纳税评估工作始终是一科的一项重点工作，纳税评估工作对进一步强化税源管理、提高税收征管质量、降低税收风险、减少税款流失起到了积极的作用。主要从三个方面来实现：一是对全体纳税人的纳税评估。主要依托去年年末对所有纳税人的评估结论，对有疑问的纳税人进行集中走访，并对财务负责人进行约谈，进一步了解纳税人的动态，做到有税必收。二是对重点纳税户的纳税评估。重点纳税户是一科的主要税源，只要重点纳税户的税收不出问题，一科的税收任务就基本能保质保量完成，所以，对重点纳税户的纳税评估是分上半年和下半年的。依托上半年重点纳税户的评估结论，及时的了解纳税人的实时情况，进一步强化税源管理、提高征管质量、减少税款流失。三是对存疑纳税人的定期纳税辅导。针对一些根据纳税评估结论显示有重大偷逃税事项嫌疑的纳税人，一科规定必须专门对其进行三个月以上的纳税辅导期，确保税款足额足量征收入库。截止6月底，共评估企业 户(次)，共评估补征税款 万元，实现了“以评促改、以评促管、以评促查、以评促收”的工作目标。
二、完善信息建设，实施税收精细化管理
2013年，税费管理一科税收征管工作是以全面提高征管质量和效率为目标，大力实施科学化、精细化税收管理。信息管税就是应用现代信息技术对涉税信息进行管理和应用，达到加强税源管理的目的。信息管税第一手信息是直接来自于纳税人登记、申报、入库、发票、账务等各类信息，现在，在各级开发的数据大集中系统的支撑下，该类息趋于完整，在管理中发挥着重要的基础作用，工作中具有至关重要的作用。税收精细化管理要求必须加强信息建设，同时，信息化建设的完善也大大促进了税收精细化管理。主要有以下四个方面工作：
(一)坚持对纳税大户的实时监控。充分发挥税收征管系统信息化的优势， 每月通过对综合数据平台的数据以及纳税人申报的数据作横向比较和纵向比较，加大了对纳税大户税源预警问题处理工作力度，对重点问题进行重点查处，根据调查处理结果，按月对纳税大户预警信息填写上报反馈单和成果表，坚持每月逐户、逐条核实，不放过任何疑点，强化了对纳税大户的日常监控。
（二）完善税收征管档案的收集与管理。税收征管档案是存储税收征管部门和纳税人征纳税信息的载体，它来源于税收征收管理活动，是形成于税收征纳活动的第一手材料。上半年，一科集中将去年的征管档案进行整理，查漏补缺，并统一装订成册，同时对今年上半年的征管档案进行了抽查，以提醒税收管理员要时刻重视档案资料的收集与管理。
（三）细致做好网络发票专项清理工作。上半年，由区局统一部署的网络发票作废、错票、冲红清理工作,是自网络发票推行以来全区最大的一次突击清理活动，税费管理一科多管齐下，有效保证了清理工作的顺利完成。共收回作废发票 份，收回错票 份，收回红字发票 份。并通过边清理、边宣传、边落实的方式，进一步找出了网络发票管理的薄弱环节，强化了税收征管，达到了清理工作的预期目的。
（四）有序完成核心征管系统数据清理工作。根据省局和区局的要求，一科自5月份开始集中清理核心征管软件数据，一科全体干部通过认真比对，及时核实，对征管软件里面需要修改的数据及时修改，需要补报的及时补报，对于垃圾信息及时清理掉，截止到六月初，一科税管员核心征管系统垃圾信息基本清理完毕，共清理垃圾信息 条。
三、创新开展税收服务，建设服务型地税机关
全面以开展党员先进性教育及第22个税收宣传月“依法诚信纳税、共建小康社会”活动为契机，以服务经济建设、服务社会发展、服务纳税人的“三服务”为主要内容，进一步完善服务体系、创新服务手段、改进服务方式、健全服务机制，提高服务水平，积极创建“随需应变”的现代服务型地税机关。一是加强学习，努力提高自身素质。税费管理一科通过组织各种学习，来营造良好的学习氛围，不断提高税收管理员的思想素质和业务素质，为工作的开展打下坚实的基础。二是加强宣传，确保政策及时传达。税收管理员是同纳税人接触最多、最熟悉的，通过加强宣传可以培养纳税人的纳税意识，同时，将新政策及时传达到纳税人，也是依法纳税的基本要求。三是加强服务，营造优良纳税环境。管理一科全体干部始终将服务纳税人作为工作的中心，一直秉承“有呼必应，有求必上门”的主动服务理念为纳税人提供各种涉税辅导业务，为广大纳税人营造优良的纳税环境。
四、坚持依法治税，建设高效廉洁队伍
税费管理一科以推行执法责任制为龙头，把依法治税贯彻于税收工作的始终，落实组织收入原则，发挥纳税评估作用，大力推进依法治税，进一步规范执法行为，努力建设法治化地税。一科按照“为国聚财、为民收税”的总体要求，深入落实科学发展观和科学治税观，全面加强科学化、精细化、规范化管理，带领全科干部职工圆满完成了各项税收工作任务。一是严格执法，促进和谐，规范税收管理。 坚持依法治税，整顿和规范税收秩序，扎实开展税收专项检查、认真开展行业专项整治，严厉打击各类违规违法专项整治行动。继续规范纳税服务机制，创新纳税服务举措，提升服务效能，通过规范基础性工作，创新重点性工作，求进位、促提升，努力提高税收科学化、精细化、规范化管理。二是树正气，促和谐，树立地税清廉形象。近年来，区局党组积极引导干部职工树立“淡泊明志、廉洁从税”的廉政理念，不断推动党风廉政建设向纵深发展。三是全面推进党风廉政建设。主利用每周工作外时间开展政治学习、收看视频讲座、参观图片展等形式，组织开展学习和讨论。开展廉洁从政主题教育；认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的要求，引导干部熟悉《廉政准则》应知内容，把握基本要求，自觉约束自身行为。一科将按照强化程序、规范管理的总体要求，提升收入，强化依法治税，优化纳税服务，加强队伍建设，着力打造法治、服务、责任、和谐、效能、廉洁的地税机关。
2013年上半年在一科全体干部的努力下，顺利完成了区局交办的任务，取得了一些成绩，但是一些主要问题依然存在，例如税收增长过快和税源不足的矛盾、经济大环境不景气、营改增继续扩围带来的不利影响等等，因此，我们要戒骄戒躁，鼓起干劲，以饱满的热情去迎接和完成下半年的工作，为地税事业做出自己的贡献。
税费管理一科
