论为民执法与文明执法
执法为公，执法为民，是工商机关贯彻落实“三个代表”重要思想的本质要求，也是党的全心全意为人民服务的宗旨在工商机关履行行政执法职责中的具体体现。树立执法为民的执法观，要求我们解放思想，与时俱进，进一步统一执法思想，改进执法作风和方法。
工商机关是国家行政执法机关。行政执法是依照法律规定的内容和程序进行的。因此，工商机关的行政执法职能也是通过执法活动来实现的，本身也属于一种执法行为。大量事实证明，工商机关贯彻落实“三个代表”重要思想，归根到底要集中解决好“为谁执法”和“怎样执法”这两个重大问题。“为谁执法”是方向问题、宗旨问题。而“怎样执法”是个方法问题，但又不完全是个方法问题。“为谁执法”和“怎样执法”是紧密联系、互相促进、互相影响的。为民执法，解决的就是“为谁执法”这个根本问题。公正执法、文明执法解决的是“怎样执法”的问题。无数正反两方面的事实都证明，只有解决好“为民执法”这个根本问题，才能解决好如何执法的问题，才会减少执法的随意性，减少执法违法的现象。而解决好严格执法、秉公执法和文明执法的问题，就能真正体现“为民执法”这个根本宗旨。
牢固树立“为民执法”的执法观，要求我们的工商执法人员纠正过去那种简单地认为“处罚就等于保护”的过时的执法观念，树立起既要处罚，又不要误伤好人；既要处罚违法违章，又要保护人权的现代执法理念。江泽民同志有一幅题词，叫做“严格执法，热情服务”，就是这种现代执法观念的高度概括。还要注意防止和纠正重实体、轻程序，重管理、轻服务的过时的执法观念，树立起既要重视实体法、又要重视程序法，既要严格管理、又要热情服务的现代执法理念和观点。
坚持执法为民，要求我们改进执法作风。要防止和克服特权思想、霸道野蛮作风和简单粗暴作风，培养起深入细致、文明的作风。执法作风不同，执法的效果也就大不一样。在执法的方法上也要改变。做到既要惩治违法违章行为，又不要误伤守法经营者，包括不要误伤有缺点错误但还不构成违法违章的经营户。这样才能保护地方经济在改革开放中先走一步的积极性和敢为天下先的开拓创新精神。
坚持执法为民，坚持公正文明执法，是建设文明法治环境的需要，是建设经济强县的需要，我们要进一步解放思想，要从那些不适时宜的执法观念和执法作风、执法方法中彻底解放出来，更新执法观念，改进执法作风，规范执法行为，把为民执法和文明执法提高到一个新的更高的水平。
二00八年八月二十五日
