浅谈做好劳动力调查工作的问题及对策
摘要：关于国民经济一个重要的组成部分中，劳动统计工作为各级政府制定相关的政策提供了科学依据，关于劳动力的调查工作有着至关重要的作用。市场经济的发展，在劳动统计工作中隐藏的不足和缺陷逐渐显露出来，关于劳动的统计已不再满足社会各领域的发展需求。
关键词：劳动力调查；问题；对策
一、劳动力调查的现状
我国关于劳动力的统计工作，关于劳动力的抽样设计和调查起步较晚，相关一些劳动力的问题研究工作还未开展。社会经济的不断完善发展关于我国的一些实际对劳动力实业率的统计数据已不再准确客观，严重影响到党和政府对宏观经济的决策调控，所以，建立劳动力调查为主要工作的统计已经是势在必行。
二、劳动力调查的主要途径
劳动力的调查统计方法多样化，我国目前对劳动力进行调查的方法主要分为大型普查、人口抽样、劳动力抽样、人口与城镇化抽样调查等等。
大型普查是我国开展重要的国情调查时都会用到的调查方法。关于大型普查的工作内容包含对人口的普查、经济的普查、农业的普查等，集中反映了劳动力和社会、经济、资源、环境之间的联系。大型普查是劳动力调查的主要方式。
人口抽样调查的工作中心以调查明确区域性人口情况和劳动力人口分布情况、民族分布、文化程度、就业程度等，随着现代化城市的建设，城镇化发展加快，通过人口的抽样调查可以明确人口流动的情况，为国家人口管理政策等提供依据。
劳动力抽样调查指国家每年对劳动力四次的抽样调查中，对住户群体抽样，入户登记调查16岁以上的人口分布情况。
人口与城镇化抽样调查是指各省为了掌握省、市、县三级的人口变动情况和城镇化发展现状，每年进行一次抽样调查，对居住在调查区或者户口在调查区的人口进行调查。
三、劳动力调查存在的问题
（一）劳动力统计范围不全。目前阶段中的统计制度一定程度上仍在沿袭计划经济下的统计操作方法，面对新形势下的发展要求，已不再满足其当前社会经济发展的需要，对当前劳动力资源的实际情况做不到真正意义上的准确性、完整性。关于劳动统计的范围存在弊端，没有将私营单位、个体劳动力纳入统计范畴，与实际脱节。
（二）就业统计数据不能满足需求。现代社会的发展核心注重以人为本，沿袭原有的计划经济体制下的劳动力就业统计的相关制度已很难满足社会广泛需求的就业资料，调查方法较之国外存在落后性，不能真实的反映城乡就业的发展状况。
（三）失?I统计工作比较薄弱。经济运行和宏观调控的重要指标为社会经济活动人口、非经济活动人口、就业以及失业。关于就业和失业的统计工作没有针对性的指标解释，概念模糊。劳动力调查中的失业指非经济活动人口一周内工作没有一个小时即为失业，劳动统计部门的失业中将没有工作岗位、离岗或者待岗人员都不是失业，致使调查数据中显示就业困难，但据需用工的单位或者企业却招不到职工。
（四）统计时效跟不上需求变化。劳动力调查是一项需要大量人员在较长的时间完成对项目的调查，缺乏较强的时效性。公布调查结果的内容与实际相脱节，缺乏对不断变化的市场经济变化的灵敏性和把握性，导致统计工作效率不高，增加了统计成本的投入。
（五）劳动力统计数据质量不高。关于劳动力调查的方式以及参照依据没有统一化的规定，统一指标的往往有不同的工作方式，基层的统计工作开展不严谨化对统计数据存在一些虚报、误报的现象，导致统计数据失真性程度加深，阻碍了政府相关政策的科学参考落实。较之全面统计报表人口抽样调查已减少了绝大多数的工作中间环节，其数据性应更精准真实，但是人口数据关系到各级政府的政绩，受人为因素的影响较大。
四、做好劳动力调查工作的对策
（一）完善相关制度。组织建立相关人员深入工作实际对统计标准在制定、执行中的问题进行调查分析，建立起规范化的统计工作流程制度，并加强对各级统计部门的监督管理，对制定的制度严格把关。废除实际工作中不科学、不合理、使用价值不大的制度。对各项普查劳动力指标要科学性的衔接，针对性的设立配套抽样调查和普查制度，关注基层需要，做好各部门之间、国家和地方之间的劳动力数据衔接工作。
（二）创新统计方法。留在开展劳动力调查工作方案制定中，统筹兼顾，由国家统一设定劳动力调查方案，社会各行业或者某方面的劳动力信息与相关行业劳动力指标要相互协调。劳动力的抽样调查充分以普查为工作基础，确保与普查、抽样调查相关口径、指标设置统一化。加强法律手段的干预，对调查工作中严格依法执行相关工作职能，做好宣传工作，加大法律法规在违规违法行为的处罚力度。
（三）强化管理。组建常设劳动力调查机构，负责政府组织的各项大型调查工作的开展。机构工作成员要明确其工作岗位职能，建立工作责任制。对劳动力的调查工作应进行合理针对的分工，开展组织实施，设立按照调查主体分工的原则。
（四）进一步落实调查工作展开的经费。实行分担政策，制定严格的经费使用约束工作湿度，确保调查工作的正常开展，中央和地方共同需要的应有中央和地方共同协议、组织、出资：共同受益的项目中，对经费应进行科学的预算，由地方上报中央，由中央根据实际工作情况逐级下拨经费。
（五）加大对调查工作的宣传，提高人们的认识。提高社会公众对调查工作的认识，创造良好的工作环境，进一步拓展统计工作的公信力影响。社会的发展进步公众的保护意识增强，只有大力宣传调查工作，才能确保人民群众对调查工作的积极动员和消除疑惑，推动调查工作的顺利开展。
五、结束语
总而言之，我国劳动力的调查关系到国民经济的发展和国家相关政策的制定，有利于更好地实现国家对经济的宏观调控。劳动力的调查工作需要全社会的共同努力，充分结合我国国情现状，建立科学性、合理性的劳动力调查体系，助推我国劳动力调查统计工作的发展。
