长征镇第六届人民代表大会第一次会议资料之十五
长征镇第六届人民代表大会
第一次会议人大主席团工作报告（草案）
各位代表：
我受大会主席团的委托，向大会报告长征镇第五届人民代表大会任期五年来的工作，请予审议。
五年来的工作回顾
过去五年，长征镇人大主席团在区人大常委会的指导帮助下，在镇党委的领导和镇人民政府的配合支持下，在全体代表的积极工作、关心和大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十七大，十七届四中、五中全会精神，坚持落实科学发展观，以经济建设为中心，认真履行宪法和法律赋予的各项工作职责，扎实工作，开拓进取。按照《贵州省乡镇人民代表大会主席团工作条例》的具体规定，在促进镇域经济发展和社会全面进步等方面做了大量的工作，取得了一定的成绩。
在人民代表大会闭会期间按照工作职责，结合长征镇的实际，镇人大主席团每年都按照区人大的基本任务要求，制定镇人大主席团工作要点，取得镇党委同意后由镇人大主席团审议表决后施行。
一、加强人大自身建设，着力提高代表素质。
适应时代需要，不断提高代表们的政治素质和业务水平，以改革创新的工作思路，认真履行法律赋予人大的职权。切实加强法律教育，提高代表素质，加强主席团自身建设。我们始终坚持以“学习、教育、调查研究”为抓手，深入开展学习党的十七大，十七届四中、五中全会精神，建立主席团成员联系代表制度，以“保持共产党员先进性教育”为契机，提高工作效能，不断增强做好人大工作的责任感和使命感，形成了求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的战斗集体。镇人大主席团注重抓好代表的培训学习，每年组织镇人大代表小组学习、培训两次以上，通过组织代表学习法律法规，使代表们更清楚人大工作的性质、地位和作用，增强代表的使命感和责任感。
二、围绕发展主题，积极参与经济建设。
围绕全镇大局，积极参与和支持政府的各项中心工作。镇人大每年组织辖区内省、市、区人大代表活动三次。五年来，镇人大主席团（即区人大第四代表小组）组织辖区内省、市、区人大代表视察了我镇的乡村旅游的发展，新农村建设情况，充分了解和掌握镇情实际，积极探索农业产业化调整思路，为镇域经济的发展出谋划策，参加视察活动的代表人数共（）余人次。在视察过程中，代 2
表们紧紧围绕维护和实现群众的根本利益，针对工作中存在的问题，认真提出了改进的建议和意见（）余条，并督促政府采取有效措施加以解决，确保了各项重点工作顺利推进。组织学习并实施了“三带头”、“五个一”和“四民社区 ”等活动，通过视察、参观，拓宽了代表眼界，增强了代表的责任感。五年来，区人大代表辖区小组共活动（）次，组织省、市、区人大代表实施“三带头”、“五个一”和“ 四民社区 ”活动捐款（）元，及时捐资使我镇部分贫困生得到了再学习的机会，及时捐资支持了我镇蔬菜基地建设和“四在农家”创建工作。特别是在2008年的雪凝天气和四川“5·12”地震中，各位代表纷纷勇跃捐资、捐物，产生了良好的社会影响，镇人大主席团被市人大常委会评为“先进人大工作单位”，被红花岗区人大常委会评为 “先进代表小组”。
三、加强监督力度，促进社会事业发展。
镇人大在工作中认真履行宪法和法律赋予的职权，每年完成一次以上镇人民代表大会的组织筹备工作，听取和审议镇人民政府当年的工作报告；镇人民政府当年的财政预算方案报告；选举政府镇长、副镇长；镇长、副镇长出缺时，补选镇长、副镇长；选举和增补镇人大主席团成员,督促政府对代表建议案的办理等。五年来，镇人大主席团共组织召开镇人民代表大会（）次，选举镇长（）人，补选镇长（）人；选举副镇长（）人，补选副镇长（）人； 3
选举主席团成员（）人，补选增选（）人；组织代表向政府提建议共（）条。镇人大主席团每年召开主席团会议四次以上，审议批准每年的镇人大主席团工作要点，人代会列席人员、执行主席、主席团名单、人代会议程，每年的镇人民政府财政预算调整方案报告，对副镇长进行述职评议和述职测评，对辖区内的垂直部门，镇政府机关部门的工作进行测评，制订和修改镇人大主席团工作的各种制度和办法，听取和审议镇政府对人大代表建议案办理情况报告，对先进镇人大代表给予表彰等。镇人大对政府工作的监督力度始终在加强和完善，充分履行了镇人大主席团的职责。五年来，镇四届人大主席团共召开会议()次，参加述职评议的区、镇两级人大代表（），确实提高了人大代表履职的责任感。
四、密切联系群众，充分发挥代表作用。
密切联系群众，及时听取和反映人民群众的意见和要求是镇人大工作的基本职责，我镇人大工作始终以贴近人民群众为落脚点，要求代表树立“人民选我当代表，我当代表为人民”的宗旨理念。在认真履行代表职责的同时，镇人大做到倾听和掌握群众反映强烈的热点和难点问题。为人民排忧解难，为群众办实事，是镇人大工作的重点，为了使镇人大工作落到实处，在反映社情民意的同时，镇
村两级代表协助调委会积极参与民间纠纷、民事矛盾的调解处理，把基层群众反映的问题，解决在源头，有效化解社会矛盾，维护社会稳定，促进社会和谐。特别是对我镇实施的主要项目，代表们全力对群众进行政策形势教育，使他们认识和体会到党的富民政策带来的巨大变化。在维护社会稳定中人大代表深入一线讲政策讲法律开展维稳工作，为维护社会稳定大局切实发挥了应有的作用。
各位代表，过去五年的工作，虽然取得了一定的成绩。但是，我们所做的工作同党和人民的要求相比，还存在着一定的差距和薄弱环节，主要表现在：对镇人大代表建议案的督办力度不够，联系代表工作做得不够好，对镇人民政府的监督到位不够，这些问题的存在，需要我们在今后的工作中，认真总结和改进。
今后五年工作打算
镇新一届人大主席团在忠庄镇党委的领导下，镇党代会及镇第三届一次人大次会议政府工作报告已指明了今后的工作方向和奋斗目标。将邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕创建和谐社会的奋斗目标，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，以经济建设为中心，认真履行宪法和法律赋予的各项工作职责，扎实工作，开
拓进取，更好地发挥地方权力机关的作用，努力提高人大工作水平，强化监督，依法治镇，确保政府各项任务指标的完成，在此，提出今后五年镇人大工作打算：
一、切实加强人大自身建设
以“三个有利于”为标准，以促进镇域经济发展为核心，以推动三个文明建设健康发展为目的，积极工作，开拓进取，在加强自身建设上下功夫，按照《贵州省乡镇人民代表大会主席团工作条例》的规定，依法如期召开主席团例会，组织主席团全体成员学习国家最新方针政策和法律法规，学习党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神和“三个代表”重要思想和科学发展观，提高主席团自身的素质和监督工作的能力，提高自觉遵纪守法的自觉性；按照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，设立专职副主席和人大办公室，健全人大工作机构，每年初制订人大主席团当年工作要点，推进人大工作有序开展。
二、积极参与镇域经济建设
我镇是红花岗区城市副中心，镇域内开发建设正进入高峰期，镇人大将积极投身各项建设，针对经济发展、农业产业结构调整、文化教育、社会治安、计划生育等工作，提出可行性意见和建议，为镇人民政府提供决策依据。对 6
镇政府有关重要工作进行执法检查，并提出执法检查意见，督促政府改进和提高工作。
支持镇人民政府加快培育新的经济增长点，进一步完善市场经济体系，尽快适应市场经济发展的要求，促进镇域经济快速、健康发展。
三、加大对政府工作的监督力度
在新一届人大工作中，将从以下几个方面开展对政府的监督工作。第一，要加强对财政工作的监督，监督镇人民政府严格执行《预算法》，对经镇人民代表大会审议批准的预算，必须严格把关，认真执行，非特殊情况，不准随意突破，进一步健全和完善财务管理制度，使财务收支规范化、法律化、制度化；第二，要加强执法监督，适时听取政府及其相关部门的工作报告，通过执法检查进行监督；第三，组织对政府班子成员的年度述职评议；第四，要加大政府对人大代表建议案的办理督促工作，继续实行人大代表建议案的办理制度由镇长或分管副镇长具体报告；第五，加大对垂直部门和镇政府机关部门的监督力度，每年必须对这些部门进行测评，提出整改意见，并将对镇政府部门测评意见纳入镇党委、政府对部门的年终考核内容。
四、做好人大代表的联系工作
人民代表是人大主席团联系人民群众的纽带，是做好 7
人大工作的基础。在今后的工作中，人大主席团要进一步改进工作作风，深入基层，多联系代表和群众，去体察民情，了解民意，集中民智，为民作为，切实为民排扰解难。认真开展人大代表的述职评议工作，在代表中开展述职评议和“优秀代表”评选活动，使广大代表切实负起责任，为忠庄镇经济社会发展出谋划策，提出高质量的意见和建议，每位镇人大代表提出的意见和建议每年不得少于一条。
五、抓好“普法”工作，推进社会主义法制建设 加强普法工作，积极参与和支持协助政府各职能部门，支持镇政府和村（居）两委开展好法制培训工作，有针对性地学习相关法律法规，推进社会主义民主与法制建设；协助和引导村委会完善村规民约，依法推进村民自治。
六、在区人大常委会的指导下，做好区人大代表小组的各项工作
按照人大工作的有关要求，按照新任务、新形势的工作需要，按时按质全面完成人大的各项工作任务。
各位代表，在下一个五年的工作中，我们面临的任务光荣而艰巨。面对新的形势和任务，我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围，在区人大、镇党委的领导下，齐心协力，努力工作，为打造富裕、文明、和谐的长征镇而努力奋斗！
