建湖县供电公司
农村供电所同业对标评价考核办法
一、总则
1.为全面实施国网公司建设“一强三优”现代公司的发展战略，贯彻落实“三抓一创”工作思路，深化创一流同业对标工作，将专业管理全面向农电进行延伸，瞄准先进管理水平，学习、借鉴先进理念和先进方法，实现企业自我完善，增强综合实力和可持续发展能力，使公司农电工作得以持续改进，不断提升管理水平。
2.供电所同业对标工作要求真务实，力求实效，各项指标要真实反映供电所管理状况和实际水平，公司将通过定期组织检查和指导，客观评价供电所在各专业方面的工作成绩和存在问题，公布排名，各供电所在此基础上要深入、客观、全面地分析问题，排找差距，制定务实，具体、有效的改进措施，不断完善各项管理工作，实现管理有新突破，指标上新水平，发展创新业绩。同时，按动态比较的管理模式，公司将定期发布和变更最优指标，树立专业标杆和综合标杆单位，引导供电所学习标杆，瞄准先进管理理念和管理方式，促进共同提高。
二、供电所同业对标指标体系
根据农村供电所规范化管理和创建一流供电所的要求，我们确立了供电所同业对标的六个专业：综合管理和基础管理专业、机构人员管理专业、安全生产及设备专业、营销管理、优质服务专业、技术管理及线损电压专业、组织与廉政建设专业，共20项指标，形成了供电所同业对标的指标体系。
1.“两票”统计合格率和评价正确率:反映了供电所安全生产管理工作。
2.剩余电流动作保护器“三率”：反映了供电所安全生产管理工作和低压线路设备完好情况。
3.农网配电线路杆塔号、相序标志：反映了供电所线路设备运行管理工作。
4.线路设备定期巡视、特巡及安全检查缺陷整改：反映了供电所线路设备运行维护和缺陷管理工作。
5.线路施工及违章作业：反映了供电所线路施工安全管理工作。
6.停电检修计划：反映了供电所供电可靠性管理工作。 7.临时停电检修：反映了供电所供电可靠性管理工作。 8.物资管理：反映了供电所物资规范管理工作。 9.高压线损率：反映了供电所10kV分线线损管理水平。 10.低压线损率：反映了供电所400V分台变线损管理水平。
11.D类电压合格率：反映了供电所电压无功方面的情况。
12.电费回收率；体现了供电所收费工作情况。 13.供用电合同签订率：体现了依法办理用电业务、规避经营风险的情况。
14.电价执行正确率：反映了供电所电价执行和营业管理情况。
15.电费差错率：反映了供电所营业抄表核算工作是否到位。
16.实抄率：反映了供电所抄表到位情况。 17.投诉查实率：反映了供电所优质服务水平。 18.临时用电规范化管理：反映了供电所营业规范管理情况。
19.所务公开：定期公开包干费用支出、施工费分配、各项考核指标下达，员工岗位安排、先进评比、职工入党等一切应公开的所务工作。
20.全员培训率：按各所培训计划和公司要求，做好对农电职工进行培训，反映了供电所组织业务学习的情况。
（具体供电所同业对标指标体系中20项指标的最优值见附表1）
（二）验收标准
实行每两个月为一个考核期，20项专业，满分为100分，由创一流同业对标考核小组成员对各供电所工作进行考核、打分，并按分值高低进行名次排序。
三、评价办法
1.各供电所自我评价，按照“江苏省电力公司一流农村供电所考核细则”，要求供电所做好日常的各专业管理工作，从最基础做起，建立和完善各种资料台帐，及时发现问题及时纠正，各所对六个专业工作进行回头看，查找存在问题和不足，组织全所职工进行讨论，并形成自身状况评价报告书和指标完成表。
2.专家组专业评价，由公司农村供电所同业对标领导小组和各专业指导组的成员，对各所进行集中评价、考核打分，并对各所存在问题和困难进行统一汇总系统分析，落实责任，并明确各责任部门限期指导整改，督促供电所开展同业对标。
3.供电所同业对标评分细则见附表2，以上20项指标的标准分合计为100分，供电所同业对标评分表见附表3。
4.除上述20项指标外，对供电所的检查评比还依据“江苏省电力公司一流农村供电所考核评分细则”，按照细则对供电所的各项管理进行打分。
5.综合评价：
（1）指标部分：依据第3条的规定将20项指标的得分进行排序，得出各所单项排名，并将指标的得分作为综合分值； （2）管理部分：将依据第4条的规定对供电所的各项管理工作进行打分，直接作为综合分值；
（3）综合打分及排名：将上述二项的综合分值相加，作为供电所的综合得分，并从高到低依次排序，作为综合排名。供电所同业对标排名表见附表4。
四、考核与奖惩
1.实行两个月为一个考核期，由公司从供电所创一流同业对标领导小组和专业指导组中抽调相关人员组成综合检查组对各供电所进行考核、打分，并按分值高低进行名次排序，排出综合名次和各单项名次。
2.每次检查考核后，考核小组都将考核情况进行梳理汇总，确立各个专业的标杆并推广，排名靠前的，自动成为这个考核期的标杆单位或专业标杆值，通过这种方法，促进供电所相互学习和比较，对进步快的所在营销农电工作简报或相关会议上进行表扬，落后的提出批评。
3.对标与评优，一年下来，把六期总得分作为供电所年终评比的主要依据，对于发生否决性事件的供电所，取消评比资格，但其它单项同业对标考核打分排名不受影响。
4.实行供电所综合奖与综合排名挂钩，按供电所每期综合排名分为
一、
二、三类，一类供电所为前五名，人均综合奖按80元，二类供电所为第6至第10名，人均综合奖按60元，三类供电所为后五名，人均综合奖按40元。 5.连续两期综合排名处于末位的供电所，公司提出警告，限期整改。
6.连续三期综合排名处于末位的供电所，对“一长三员”及相关责任人进行诫勉谈话，并作调整岗位或待岗处理。
五、典型经验和差异分析
1.每期综合排名和单项排名靠前的所，作为综合标杆和专项标杆，要总结典型经验做法，下发简报，面上推广，从而推动公司农电系统管理水平普遍提升，专业化管理进一步强化，同时作为综合标杆和专项标杆，还要积极探索管理创新，使综合实力和专项指标能不断提高。
2.每期综合排名和单项排名靠后的所，要写出差异性分析报告，在专题会上进行交流，同时要确定标杆所，与标杆进行比较、分析，制订改进措施，确立努力方向和奋斗目标，从而使自己得到不断改进，赶超先进，创造优秀业绩。
六、持续改进
1.公司每年组织对指标体系进行修订，研究面上总体水平，适时确定最优值，在对标过程中，注重对标比较，查找出供电所存在的共性问题和个性问题，并进行梳理和归类，有针对性地制定改进措施及实施方案，加强流程控制管理和制度的再完善，促进供电所管理水平的再提升。
2.注重抓典型、树标杆、总结最佳实践、形成最佳流程，建立指标数据库和最佳实践库。在实施过程中，按制定的改进措施和实施方案，全面实施整改，并适时评估，在此基础上积极转化和推广对标成果，不断完善管理平台和指标体系，在实践方法及方式上，切合实际，灵活掌握，形成最佳实践。对最佳做法和典型经验，公司将每年组织一次成果发布，评选优秀成果，并进行奖励。
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