有关就业政策问题的调查报告
学院：公共管理
专业：公共事业管理学号：20111329018姓名：邵彦
摘要 2014年，中国应届毕业生的数量突破700万，被称为“史上最难就业年”。人才供求的结构性问题在愈演愈烈，一边是用工荒的蔓延，一边是在求职路上四处碰壁的毕业生。岗位需求的数量、结构与逐年被扩招的高校毕业生之间似乎横亘着无法轻易跨越的鸿沟。
关键字：毕业生、就业难、性别差异、创业
就业人群分析，哪些人就业难？为什么就业难？
1、哪些人就业难——性别、专业、学历、背景都需要PK
“就业难”这个问题本身就具有很强的相对性。在很多人叫嚣着“工作很难找”的时候，另外一些人则因为受到太多offer成为杰出“面霸”。似乎“工作难找”的魔咒只是在特定人群头上的飘散不去的乌云，那么这群人是哪些呢?百度知道通过对相关问答进行大数据分析后，画出这群人的形象素描。 （1）女性在求职中，相较男性，明显处于弱势。
就业的性别差异一直是个问题。为什么女性更难就业?百度知道网友如是说： ●男性更适应出差或者户外工作。
“其实这个话题确实是真实存在的，女孩要想就业或者做的更优秀，有可能会付出比男孩更多的努力。因为有不少行业需要出差或者户外、野外的工作承受能力，就身体素质而言，男生可能相对更能胜任;”
●女性增加出差成本。
“还有就是一次出差可能不止派一个人去，有可能是一个师傅带几个徒弟，或者两个师傅带一个徒弟，性别的差别会让差旅费更多;”●女性生育成本增加企业负担。
“再次女孩子30岁左右可能生孩子，对公司来说，要给假期和补助，而男生则不必考虑这些问题。”
●工科类女性不收欢迎。
“这个不一定的的，主要看女生本科期间学什么专业，毕业后想从事什么工作，像会计，护士，教室等女生是很多的。但工科类的行业女生就不是很多了。”
●抗压能力不如男性强。
“用人单位不太喜欢女生是因为怕女生的承压能力没有男生强，吃苦能力没有男生强。”
（2）不论文理，不论冷热，什么专业都有抱怨难就业的。
在就业难的讨论中，专业也是比较经常提到的问题。百度知道对相关讨论进行数据分析后，发现对自己专业难就业的抱怨现象普遍存在。文科的哲学、中文、经济，理科的物理、数学这样的基础学科，难就业的抱怨较为突出。但工商管理、人力资源、生物技术这样的听上去很热门的应用学科，抱怨的也大有人在。
（3）除学历、背景、经验等客观原因外，“频繁跳槽”是就业杀手。
百度知道对各种纷乱复杂的就业难原因进行了大数据分析，看到占比最高的是“学历低”为29%，其次是“应届毕业生，没有工作经验”为20%。接下来就是“频繁跳槽”，占18%。跳槽党们要注意了，很多人认为这是用人单位不待见你的一个很重要的原因。
2、说说创业那点事儿——什么人在创业、创业在做什么、创业人在关注什么？ 既然工作难找，那干脆咱自己创业当老板吧。在这种思想的鼓动下，越来越多的人(其中不乏应届毕业生)走上了一条创业的艰难之路。百度知道通过大数据分析创业人群的人口信息和生活状态，描绘这一人群的概貌。
（1）什么人正在创业呢？——年轻、男性、集中在发达地区。
●80%的创业群体集中在20-40岁。
●关注创业的人群主要分布在广东、浙江、北京、江苏、山东、上海等经济发达地区
应对措施
随着我国新成长劳动力就业高峰的到来，我国每年新进入求职年龄的劳动者人数仍然保持逐年增加的趋势，特别是实施高校扩招计划以来，每年进入就业市场的高校毕业生持续较大幅度增加。妥善解决以高校毕业生为重点的青年就业问题是世界各国面临的共同课题，更是当前和今后一个时期我国就业工作的突出问题和首要任务。为此，《决定》提出了一系列新的政策措施和重大改革举措。
第一，结合产业升级开发更多适合高校毕业生的就业岗位。促进高校毕业生就业的根本之举，是开发更多符合高校毕业生特点和意愿的就业岗位。要根据高校毕业生综合素质好、专业技能水平高的优势，结合转方式、调结构和产业转型升级进程，瞄准战略性新兴产业的发展，培育新的就业增长点，着力发展科技含量高、吸纳就业能力强的智力密集型、技术密集型产业，大力发展先进制造业、高新技术产业以及现代服务业、现代农业等，开发更多适合高校毕业生的就业岗位。同时，也要以就业为导向，改革高等教育制度和培养模式，建立招生与就业联动机制，培养更多适应社会就业需求的专业技术人才。
第二，政府购买基层公共管理和社会服务岗位更多用于吸纳高校毕业生就业。政府将通过购买服务的方式，从基层公共管理机构和社会服务组织购买岗位，更多用于吸纳高校毕业生就业，为高校毕业生提供部分稳定可靠的就业岗位。通过采取这项新政策，也有利于形成促进政府职能转变的新机制。
第三，健全鼓励高校毕业生到基层工作的服务保障机制。鼓励引导高校毕业生到城乡基层、中西部地区、艰苦边远地区和中小企业就业，需要综合运用各种政策杠杆，健全促进高校毕业生到基层工作的政策扶持体系，切实发挥政策的激励保障作用。要继续组织实施“三支一扶”、大学生村官等高校毕业生服务基层项目，进一步研究制定鼓励大学生扎根基层、服务基层的保障政策。要建立健全跟踪服务机制，畅通纵向流动渠道，提高公务员定向招录和事业单位优先招聘比例，为高校毕业生成长成才提供更多选择机会。
第四，实行激励高校毕业生自主创业政策。为鼓励高校毕业生创业，国家要进一步完善鼓励建立创业园区、实行税费减免、提供小额担保贷款、免费提供创业指导、提供一站式创业服务等扶持政策。在此基础上，进一步加大高校毕业生创业扶持力度，充分利用各种政策资源，整合发展国家和省级高校毕业生就业创业基金。
第五，实施高校毕业生就业促进计划。针对部分毕业后未能及时就业的高校毕业生，要积极实施离校未就业高校毕业生就业促进计划，把未就业的纳入就业见习、技能培训等就业准备活动之中，以进一步提升他们的就业能力。要健全公共就业服务机构与高等院校的信息沟通机制，建立高校毕业生就业实名登记管理制度，对有特殊困难的离校未就业高校毕业生实行全程就业服务，免费提供职业技能培训、就业岗位信息、职业介绍、职业指导等公共就业创业服务。
