建设工程法规
要求：
1.独立完成，作答时要按照模版信息填写完整，写明题型、题号； ．．．．2.作答方式：手写作答或电脑录入，使用学院统一方格信件纸模版（模版详见附件）；
3.提交方式：以下两种方式任选其一，
1) 手写作答的同学可以将作业以图片形式打包压缩上传； 2) 提交电子文档的同学可以将作业以word文档格式上传；
4.上传文件命名为“中心-学号-姓名-科目.rar” 或“中心-学号-姓名-科目.doc”；
5.文件容量大小：不得超过10MB。
请在以下几组题目中，任选一组题目作答，满分100分。
第一组：
一、论述题（每小题30分，共60分）
1、论述招投标的禁止性规定内容以及串通投标都包含哪些行为
招标的禁止性规定：（1）招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇；（2）招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容；（3）招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况；（4）招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。（5）招标人与投标人之间串通投标。
投标的禁止性规定：（1）投标人之间串通投标；（2）投标人与招标人之间串通招标投标；（3）投标人以行贿的手段谋取中标；（4）投标人以低于成本的报价竞标；（5）投标人以非法手段骗取中标：（6）非法挂靠或借用其他企业的资质证书参加投标；（7）投标文件中故意在商务上和技术上采用模糊的语言骗取中标，中标后提供低档劣质货物、工程或服务；（8）投标时递交假业绩证明、资格文件；假冒/建设工程教育网/法定代表人签名，私刻公章，递交假的委托书等。
串通投标行为主要表现为两类形式：（1）投标人之间相互串通投标（2）招标人与投标人之间相互串通投标。
投标人之间相互串通投标行为的主要形式有：（1）投标人之间相互约定，一致抬高或压低投标报价; （2）投标人之间相互约定，在招标项目中轮流以高价位或低价位中标;（3）投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标，约定给没有中标或弃标的其他投标人以“补偿费”；（4）投标人之间其他串通投标报价的行为。
招标人与投标人之间相互串通投标行为的主要形式有：（1）招标人在公开开标前，开启标书，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换标书，更改报价;（2）招标人向投标人泄露标底;（3）投标人与招标人商定，在招标投标时压低者或者抬高标价，中标后再给投标人或者招标人额外补偿;（4）招标人预先内定中标者，在确定中标者时以此决定取舍;（5）招标人在投标人作标书澄清事实说明时，故意做引导性提问，以促使其中标;（6）招标实行差别对待;（7）招标人故意让不合格的投标人中标;（8）投标人贿赂招标人以获取招投标的信息。
2、论述工程建设项目必须招标的范围以及必须招标项目的规模标准。 必须招标的范围：使用国际组织或者外国政府贷款、救助资金的项目；全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目；大型基础设施、公共事业等关系社会公共利益、公共安全的项目。
必须招标项目的规模标准：(1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；(2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在l00万元人民币以上的；(3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；(4)单项合同估算价低于第
1、
2、3项规定的标准。但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
二、简答题（每小题20分，共40分）
1、可以不进行招投标而直接发包的工程项目范围；必须进行招标发包的工程项目范围？
可以不进行招投标而直接法宝的工程项目范围：涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况及项目资金不足3000万元、施工单项合同估计价不足200万元、重要设备资料等货物采购单项合同估算价不足100万元、勘察设计监理等单项合同估算价不足50万元等规模太小的情况。
必须进行招标发包的工程项目范围：使用国际组织或者外国政府贷款、救助资金的项目；全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目；大型基础设施、公共事业等关系社会公共利益、公共安全的项目。
2、建设工程的质量保修期限的规定？
保修期从竣工验收交付使用之日算起，具体保修期限由发包方与承包方约定，但其最低保修期限不得低于国务院规定的下述标准：（1）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；（2）屋面防水工程，有防水要求的卫生间、房间和外墙面防渗漏，为5年；（3）供热与供冷系统，为2个采暖期；（4）电器线管、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。
第二组：
一、论述题（每小题30分，共60分）
1、论述某工地发生了安全事故，造成3人死亡，按照生产安全事故报告和调查处理条例的规定，该事故属于什么等级事故？分析其原因并阐述根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故分类等级。
2、请解释《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定的必须招标的各类工程建设项目标准。
答：各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：
（一）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；
（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；
（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；
二、简答题（每小题20分，共40分）
1、简述建筑工程总承包合同履行的基本原则。
2、简述工程管理所涉及的合同。
第三组：
一、论述题（每小题30分，共60分） 1.解释行政主体的概念及其特征。
行政主体是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动并独立承担由此产生的法律责任的组织。
行政主体具有下列三个特征：
（1）行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的组织。这是行政主体与其他国家机关、组织的区别所在。
（2）行政主体是能以自己的名义行使行政权的组织。这是行政主体与行政机关内部的组成机构和受行政机关委托执行某些行政管理任务的组织的区别。
（3）行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织。这是行政主体具有独立法律人格的具体表现，也是—个组织成为行政主体的必备条件。
2.论述招投标的禁止性规定内容以及串通投标都包含哪些行为。
二、简答题（每小题20分，共40分）
1、简述合同价款的三种形式及内容
（1）固定总价合同：是指在合同中确定一个完成项目的总价，承包单位据此完成项目全部内容，即一次性包死的总价委托，价格不因环境的变化、材料价格的变化工程量多少而变化的项目承发包合同。总价的可调价条件一般为设计变更以及工程量的增减的情况。
（2）固定单价合同：是指在合同中确定每个分部分项工程费用的合同形式，分部分项工程价格不因环境或材料价格的变化而变化，但工程量需要最终结算时双方确认。
（3）成本价酬金合同：是将工程项目的实际投资划分成直接成本费和承包方完成工作后应得酬金两部分。工程实施过程中发生的直接成本费由发包方实报实销，再按合同约定的方式另外支付给承包方相应报酬。成本加酬金合同有七种形式：成本价固定费用合同、成本加定比费用合同、成本加奖金合同、成本加固定最大酬金合同、成本加保证最大酬金合同、成本补偿加费用合同、工时及材料补偿合同。
2、可以不进行招投标而直接发包的工程项目范围；必须进行招标发包的工程项目范围？
可以不进行招投标而直接法宝的工程项目范围：涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况及项目资金不足3000万元、施工单项合同估计价不足200万元、重要设备资料等货物采购单项合同估算价不足100万元、勘察设计监理等单项合同估算价不足50万元等规模太小的情况。
必须进行招标发包的工程项目范围：使用国际组织或者外国政府贷款、救助资金的项目，全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目，以及所有大型基础设施、公共事业等关系社会公共利益、公共安全的项目。
第四组：
一、论述题（每小题30分，共60分） 1.论述监理单位安全责任及义务
（1）建立有针对性的安全文明施工专项监理制度和明确安全监理责任人员；监理人员必须经安全培训并持证上岗；
（2）审核承建商专项安全文明施工组织设计方案或施工组织设计方案的安全技术措施并签署意见；审核进入施工现场的各承包、分包单位的资质和证明文件；
（3）审查工地的安全组织体系和安全人员的配备；审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；
（4）把安全生产作为日常监理工作的重要内容，有安全施工监理记录和日记，及时纠正承建商在安全生产中的违规行为；监理月报有反映工地安全生产和文明施工状况：
（5）严格执行监理工作制度，重要施工环节确保做到旁站和二十四小时平行巡检；审核承建商提交的关于工序交接检查、分部分项工程安全检查报告；审核并签署现场有关安全技术签证文件；
（6）根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59－99）进行现场监督与检查，对危及工程安全的施工，按照监理权限下达停工指令，并及时报告建设单位；
（7）组织建设主体各方的安全检查活动，并书面记录检查结果和事故隐患的整改情况；
（8）及时向建设行政主管部门或安全监督机构报告拒不整改安全隐患的行为；
（9）对施工方案的安全性和承建商的安全生产管理做出评价，并列入竣工验收资料；
（10）协调建设单位落实安全技术措施费用。
2.论述某工地发生了安全事故，造成3人死亡，按照生产安全事故报告和调查 处理条例的规定，该事故属于什么等级事故？分析其原因并阐述根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故分类等级。
答：较大事故。
根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：（1）特别重大故事。是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者1亿元以上直接经济损失的事故；（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（3）较大事故。是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（4）一般事故。是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故，这里所称的“以上”包括本数，所称“以下”不包括本数。
二、简答题（每小题20分，共40分） 1.工程建设程序？
答：依照我国现行工程建设程序法规的规定，我国工程建设程序共分五个阶段：工程建设前期阶段（决策分析）、工程建设准备阶段、工程建设实施阶段、工程验收与保修阶段、终结阶段。
简述建筑工程总承包合同履行的基本原则。
（1）实际履行原则。
是指当事人必须按照合同规定的标的来履行。合同的标的是什么，义务人就应给付什么，既不能用其它标的来代替，也不能用金钱来代偿。
义务人在违反合同的情况下，即使支付了违约金或赔偿金，也不能免除其合同责任，只要对方需要并坚持，还必须按合同规定的标的继续履行。
（2）适当履行原则。
是指切实、准确地按合同约定的各项条款去履行，即为适当履行(\"适当\"二字在这里指履约行为和结果同约定条款的要求相符合)。
（3）协作履行原则。
是指双方当事人应本着团结、协作、互相帮助的精神，去共同完成合同规定的权利义务，履行各自应尽的责任。
第五组：
一、论述题（每小题30分，共60分）
1.论述行政诉讼受案范围的含义及可诉的行政行为内容。 2.解释行政主体的概念及其特征。
行政主体是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动并独立承担由此产生的法律责任的组织。
行政主体具有下列三个特征：
（1）行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的组织。这是行政主体与其他国家机关、组织的区别所在。
（2）行政主体是能以自己的名义行使行政权的组织。这是行政主体与行政机关内部的组成机构和受行政机关委托执行某些行政管理任务的组织的区别。
（3）行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织。这是行政主体具有独立法律人格的具体表现，也是—个组织成为行政主体的必备条件。
二、简答题（每小题20分，共40分） 1.建设工程施工招标必须具备哪些条件？
建设工程在施工招标时必须具备的条件是：（1）招标人已经依法成立 （2）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；（3）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的已经批准；（4）有相应的资金或资金来源已经落实；（5）有招标所需要的设计图纸及技术资料 2.什么是总包服务费？什么是分包工程管理费？如何计取？
