领导班子述职报告
县委组织部：
根据《关于做好蒙山县2006年乡镇班子换届考察准备工作的通知》（蒙组［2005］31号）文件要求，为积极配合做好2006年换届考察工作，**镇党委、人大、政府领导班子进行集体述职，报告如下：我镇本届党委、人大、政府领导班子是在二○○二年换届选举的基础上组成的，任职三
年来，在上级党委、人大、政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神为指导，以“三个代表”重要思想为方向，牢固树立科学发展观，认真贯彻执行上级党委、人大、政府的决议决定，按照县委、县人民政府的经济战略构想和工作思路，全面贯彻我镇“工业企业立镇、非公经济强镇、招商引资兴镇、多元产业富镇”的发展思路，抓住西部大开发和东部产业转移的机遇，坚持以经济建设为中心，加快推进农业产业化、工业化和城镇化建设步伐，开拓创新，求真务实，团结协作，扎实工作，团结、带领全镇人民努力奋斗，全镇各项事业都取得了显著的成绩，为实现富民强镇目标和“三个文明”建设充分发挥领导集体的作用。三年来，主要抓好以下几方面工作：
一、坚持以邓小平理论和党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神为指导，狠抓班子成员思想政治建设，努力提高组织领导能力
1、抓好理论学习，坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，不断提高党的执政能力，提高领导班子拒腐防变能力。
三年来，我镇坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想活动引向深入，积极组织党员、干部学习十六大、十六届三中、四中、五中全会精神，认真按照上级党委的要求抓好“2004年理论学习”四个专题和“2005年理论学习”五个专题的理论学习中心组专题学习，组织党员、干部认真探讨，深入基层进行调研，重视理论联系实际并全面贯彻到实际工作中去。做好专题理论培训和干部教育培训，选派骨干参加县、市级的专题培训学习，积极组织领导班子成员参加“双休日”培训，坚持组织干部参加全员培训工作。今年，我镇还根据党中央的统一部署，认真组织开展“保持共产党员先进性教育”活动，按照“宣传发动”、“分析评议”、“整改提高”三个阶段的要求全面完成规定动作和自选动作，真正实现了“要取得实效”、“成为群众满意工程”的目标。在坚持正面政治理论学习的同时，我镇坚持开展党风廉政建设，认真参加《两个条例》和《领导干部廉洁自律规定的实施意见》培训学习，并向社会公开作出“五项承诺”，切实加强领导班子勤政、廉政建设，坚持政务公开、村务公开制度，接受群众的监督。通过一系列的理论学习活动，全面提高领导班子和党员干部的政治思想水平，提高党的执政能力，提高领导班子和党员干部的拒腐防变能力。
2、加强自身素质的培养，提高班子成员的组织领导能力。
“众人拾柴火焰高”，只有全面提高班子成员的组织领导能力，整个领导班子才有较高的组织领导、组织协调、团结协作的能力，才有高昂的战斗力。我镇始终坚持把加强理论联系实际的自身素质培养作为提高领导能力的一项重要工作来抓，根据我镇特殊的城镇优势，依托我镇是全县政治、文化中心的特殊环境，通过“学教”活动培养班子成员敬业创业、深入村组调查研究，认真分析、研究解决工作中遇到的实际困难和问题的能力，放手让领导班子成员大胆地开展工作，通过互相交流、探讨工作经验等形式，创设工作环境，营造提高领导水平、领导艺术的氛围。通过学文件，提高政策理解能力；学法律法规，提高依法行政水平；学交流，提高组织协调能力。通过组织开展“三学三教”活动，让他们树立正确的人生观、世界观和价值观，不断提高抓住机遇、科学决策的能力；提高综合协调、配置资源的能力；提高统揽全局、有效管理的能力；提高把握重点、推动落实的能力。全镇领导班子组织能力出色，工作能力强，创新能力高，是一支高素质的领导队伍。
二、正确协调职能关系，充分发挥职能作用
在抓班子建设的工作中，我镇能正确协调党委、人大、政府的职能关系，充分发挥职能作用。镇党委按照“三个代表”重要思想的要求，总揽全镇工作大局，驾驭全盘工作，正确处理改革、发展、稳定的关系，努力在工作中发挥领导核心作用，在实际工作中坚持把握大方向，总揽而不包揽，放开而不放手，使政府能全力创新方法，狠抓落实，人大能充分发挥监督职能，对政府的各项工作实施监督，确保工作的全面落实。对工作实行“党委书记全盘抓，分管领导牵头抓，业务干部具体抓，包村干部共同抓”和“党委决策到位，领导包抓到位，干部服务到位，大户示范到位，群众积极参与”的责任制管理，形成了全体班子都能在党委的统一领导下，干好本职工作，配合其他领导抓好分管工作，推进全镇整体工作的开展。同时切实转变政府职能，建立服务型政府，把政府职能逐步转到经济调节、市场监督、社会管理和公共服务上来，进一步提高政府机
关的办事效率，提高行政效能，强化社会管理，构建和谐社会。
三、坚持民主集中制原则，树立良好的工作作风
为充分发扬民主，强化集体的智慧，我镇坚持贯彻民主集中制原则，凡重大、重要工作决策坚持党委、政府集体研究，集思广益，有效地增强了决策的科学性、准确性。坚持班子会和民主生活会制度，在讨论研究工作时，坚持做到不
定调子，不压制发言堵言路，不强制拍板作决定，在充分发挥民主的基础上，对重大问题坚决做到有主见不主观，能果断不武断，坚决避免“一言堂”、“家长式”工作作风，正确处理集体领导和个人分工负责的关系。大胆放权，用人不疑，支持分管领导大胆行使职权，坚持实事求是，坚持把好“以身作则、制度整改、工作方法”三道关。注重发扬民主，虚心听取不同意见，坚持批评与自我批评，工作中坚持走群众路线，深入基层，了解关心、相信依靠群众，在班子集体产生分歧时，勇于担责；在管理上严要求，坚持原则。坚持推行政务公开和村务公开制度，自觉接受人民群众的监督，规范行政管理。今年我镇按照上级的要求，积极开展“机关行政效能建设”工作，通过完善各项制度、建立机关行政效能建设八项制度，严格实行“四个不准”和政务“八公开”，设立机关行政效能投诉处的形式，全面整治机关工作“门难进、脸难看、事难办”顽症，创建“优良作风、优质服务、优美环境”机关及建设“廉洁、勤政、务实、高效”党政干部队伍，镇人大坚持协同聘请的行政效能建设工作监督员实行随时监督，不断强化我镇机关、事业单位、干部职工的责任意识和服务意识，改进工作、管理方式方法，规范政务行为，提高工作效率和服务水平。通过开展干部职工岗位“双向选择”，大大提高了广大干部职工工作主观能动性，得到了干部和群众的拥护和执行，从而使全镇上下能心往一处想、劲往一处使，提高工作作风和工作效率，全镇干部职工精神面貌焕然一新，工作积极性空前高涨。
四、抓住经济建设这个中心，注重发展特色产业，实现经济新增长，实现富民强镇目标
三年来，我镇坚持发展不动摇，以改革开放和科技创新为动力，以龙头企业带动产业发展的经济建设为中心，按照“工业企业立镇、非公经济强镇、招商引资兴镇、多元产业富镇”的经济发展思路，积极推进农业产业化、工业化、城镇化建设步伐，大力发展非公有制经济，加快基础设施建设，全面推进全镇经济发展。全镇工农业总产值由二○○二年的4.7亿元发展到二○○四年的5.9亿元，二○○五年预计将达到6.3亿元，年均以13.7的发展速度增长；财政总收入由二○○二年的695万元增长到二○○四年的996.1万元，二○○五年预计将超过1000万元大关，年均增长达22；农民人均纯收入由二○○二年的1745元增加到二○○四年的2193元，二○○五年农民人均纯收入预计增加将超过300元，年均增长12.8。
一是狠抓农业增产增效，促进农民增收，优化农业产业结构，推进农村经济效益提高。坚持贯彻“三农”政策，结合本镇农业比重较大的实际，坚持以农业为基础，充分发挥科技示范户、人大代表、青年种养能手的模范带头作用，积极推进“科技兴农”战略，积极探索农业发展的新路子，依靠科技大力发展优质高效环保农业和养殖业，积极推进农业产业化经营，注重调整种养结构，以专业村带动抓好一村一品；以龙头企业联动抓好农业主导产业；以销售队伍拉动抓好特色种养业，努力实现农业增产增效、农民增收目标。专业村建设方面：我镇认真贯彻实施促进农民增收五大措施的落实，重点抓好有特色和具有市场竞争力的农产品生产专业村建设，根据各村发展种养优势的实际情况，实行一村一品、专业村带动，全镇三年来共建成北楼桑蚕、瘦肉型母猪村，高堆木薯、养兔专业村，新联养兔养殖村，甘棠养兔、养鹅专业村七个，2005年还将建立高堆西瓜种植专业村和桑蚕、木薯种植专业镇，以颇具规模的专业村辐射带动种养业的发展。在抓种植方面：我镇实现水稻优质高效化，在提高单产上作文章；注重发展桑蚕、木薯、蔬菜、板粟、黄榄、甘蔗、水果、生姜生产，按照“抓龙头、兴产业、带基地”的发展思路，通过示范基地和种植大户带动发展种植业。2005年新扩种桑园1750亩，全镇现有桑园面积7770亩；新发展木薯3600亩，全镇现有木薯面积7350亩；同时种优质水果6800亩，甘蔗1200亩，生姜2000亩；种板粟3000亩，蔬菜2100亩，黄榄1500亩。农业综合开发取得初步成效。在抓养殖方面：以派出科技特派员带动，按“公司 基地 农户”的生产经营模式大力发展养殖业，全镇瘦肉型猪养殖基地有12个，牲猪年出栏9.2万头，存栏5.6万头；家禽年出栏20万羽，存栏15.6万羽。商品菜牛基地6个，良种奶牛养殖基地4个，年出栏商品菜牛1.2万头。肉兔养殖基地8个，年出栏肉兔6.2万只，存栏达3.2万只。水产养殖面积达4800亩，鱼年产量达1380吨。在抓好种养业的同时，我镇积极发展生态农业，三年来共完成荒山植树造林3200亩，完成退耕还林2200亩，2005年新发展沼气池480个，全镇共有沼气池4400个，进行“一池五改”沼气池3400个，入户率达61。建设了城西六妙、北楼冯家、高堆上阳等10个生态农业示范村，建设了北楼程村小康示范村，通过建设示范村，有力地推进农业和农村经济的发展。
二是加大对外开放步伐，提高招商引资力度，大力引进非公有制经济。我镇充分利用城镇区位优势，通过成立招商引资工作办公室、落实招商引资责任目标、“走出去，请进来”及项目上网招商和印发招商引资项目书宣传等形式牵线搭桥，广泛开展招商引资工作。另外，我镇摆正招商引资工作位置，突出重点区域、产业优势、资源优势抓招商，强化时不我待意识，三年来全镇招商引资总额达3200万元，成功引进新宇兔业发展有限公司、九阳金属制品厂、五金仓针织厂和胶袋厂等多家外商企业，加上我镇原有的乡镇企业，总投资额达1亿元。个体工商户由二○○二年的1890户发展到二○○五年2850户，注册资金达3000万元。累计乡镇企业固定资产投入4330万元，实现税收1600多万元。
三是加大财政税收工作力度，努力实现财税增收。我镇通过加大宣传力度、善于分析税源、培植拓宽税源、加强监管、增收节支等方面促进财税增长。三年来，年年超额完成县下达的财税任务，成为全县财税收入大镇。2004年完成税收996.1万元，今年我镇的目标是超1000万元。
五、依托城镇区位优势，加大基础工程建设，密切党群、干群关系
几年来，镇主动协助县做好县城重大项目的建设推进，紧紧围绕县委、县政府提出的“建设形象工程，打造旅游精品，创造优美环境，投入公益事业”的目标，积极配合做好“县城建设一揽子工程”建设各项工作，抽调精干人员协助县做好土地开发的征地工作，完成茶山湖道路硬化建设、民主旧街改建、新世纪商业大厦建设、东江路
一、二期工程、县青少年活动中心、东江大厦、梁羽生公园、祥龙花园小区、城南新区征地和工程建设，县城绿化带、路灯等设施建设的各项工作。同时，通过积极向上争取资金、发动社会筹集资金的办法，完成镇、村、街各项基础设施建设，共投资了242万元建成双摆水库、甘棠、北楼村人畜饮水工程、古排渠道维修、东干渠等水利设施建设，建设桥梁3座，水利清淤12公里，加固堤坝12处，完成光明街水泥路面铺设及新联环村路、北楼彭保、古西、甘棠李屋、十排、回龙粟杭、高堆凤阳、德梗、二
六、城西社背、六妙、竹枝等16条村路建设。投资70万元建设永安、民主社区办公楼及洲南村委楼和北楼办公楼续建；争取国债资金建设沼气池及“一池五改”工程2500多座；投资10万元进行新联“五保村”建设；投资10多万元建设北楼、高堆、甘棠村图书阅览、文化活动室；投资50多万元建设北楼程村小康示范村和城西六妙、高堆上阳等10个生态示范村；投资57万元进行甘棠村低产田改造工程；在今年的救灾工作中，筹集38万元帮助15户倒房户重建倒塌房屋，重建家园；投入15万元修复水毁道路8条，安置灾民30人，发放大米1.6万公斤、衣物365件（套）。建设民心工程，积极为民办实事办好事。
六、坚持全面持续发展战略，推进社会各项事业全面发展。
一是抓好精神文明建设工作。我镇积极组织开展创建自治区第十批文明镇活动，重视干部群众的思想素质提高，强化创建活动各项工作，营造创建文明浓厚氛围，创设文明良好环境。坚持依法治镇、依法治村，积极推进“三个文明”建设协调发展。充分利用各种宣传阵地，广泛开展宣教活动，充分发挥村、社区文化活动室功能，组织群众开展丰富多彩的文化娱乐活动，不断丰富人民群众的文化生活，全面提高我镇精神文明程度。2005年我镇荣获自治区第十批“文明镇”光荣称号。
二是抓好综治工作，维护社会稳定。稳定是完成目标的保证，是构建和谐社会的重要基础。我镇加强农村综合治理，抓好“三十百千”工程建设，开展创建平安活动，着力构建“大防控格局。抓好安全防范措施的落实，做好三大矛盾纠纷的排查和调处，加强社会治安综合治理，特别是协调做好征地各项工作，努力创建和谐蒙山，为全镇经济、社会发展，人民安居乐业提供稳定的社会环境。
三是全面推动各项社会事业协调发展。坚持做好文化、科技、卫生“三下乡”活动，落实科技特派员，办好科技培训班，充分发挥村级文化活动室的作用；每年举办科技培训班30多期，文艺队送戏下村演出20多场；加强卫生普及工作，完善村级卫生合作医疗；狠抓防疫工作，保证防疫率，确保无疫情发生；积极贯彻实施劳务输出措施，抓好农民工培训工作，共进行农民工培训40多期，培训2500多人，劳务输出2200多人；重视“科教兴国”战略，投入10万元建成高堆小学校门和新联、文聚小学厕所，投资150万元建成六妙小学教学楼、镇二小教学综合楼和完善“普实”设施，2003年顺利通过国家级“普九”验收，镇一小顺利通过市级“素质等级评估”验收。民兵武装工作进一步加强，征兵工作成绩显著，年年超额完成县下达征兵任务，达到连续22年完成征兵工作任务无责任退兵。认真做好优抚、救灾救济、社区建设和居民低保发放工作。计划生育工作成绩斐然，年年完成计生工作任务，年人口自然增长率控制在6.3‰以下。其它各项事业持续发展，都取得可喜的成绩。
三年来，我镇党委、人大、政府领导班子团结协作，开拓创新，扎实工作，取得了显著的成绩，得到了各级领导的充分肯定和认可，也给予了较高的荣誉：先后荣获自治区级“科技进步考核先进镇”、“村民自治模范镇”和“文明乡镇”光荣称号；市级“先进基层党组织”、“贯彻落实五大措施，促进农民增收先进镇”、“科技特派员先进单位”光荣称号。连续三年荣获县级“先进基层党委”、“综治工作先进镇”、“财政税收先进镇”、“计生工作先进单位”、“招商引资优质服务先进单位”、“向上争取资金先进单位”、“纪检监察先进单位”、“落实党风廉政建设先进单位”、“宣传报道先进集体”和在农业产业结构调整中完成甘蔗、桑蚕、木薯等任务“先进镇”等光荣称号。
**镇党委、人大、政府
二○○五年十一月十五日
