大坪乡人大工作报告
（大坪乡第十七届人民代表大会）
2011年8月 20日
各位代表、同志们：
现在我受第十六届人大主席团的委托，向大会报告人大工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。
一、过去五年工作的回顾
过去的五年，乡人大在乡党委的领导下，在县人大常委会的指导和乡政府的支持下，全面落实科学发展观，紧紧围绕经济建设中心，认真履行宪法和法律赋予的职责，与时俱进，扎实工作，为加强全乡社会主义民主法制建设，加快推进社会主义新农村建设，努力构建社会主义和谐社会做出了新的贡献。
（一）坚持以经济建设为中心，组织代表认真开展监督工作。
乡人大组织代表，按照依法监督，讲求实效的原则，围绕党委、政府工作大局，把涉及改革、发展、稳定的重大问题，人民群众普遍关心的热点、难点问题作为监督工作的重点。把监督实效作为监督的关键，加强和改进监督工作。五年来，乡人大把强化农业基础设施建设，改善农业生产基本条件，调整优化农业经济结构、发展生态农业、退耕还林（草）作为关注和监督的重点，结合我乡实际，及时听取审议乡政府有关春耕生产、抗旱救灾、扶贫解困、农业科技推广、经济结构调整、水利设施建设、退耕
1还林（草）及林木管护、交通道路建设、农电线路改造、农村合作医疗等一系列涉及国计民生的工作情况的报告，并将审议意见归纳整理后移交政府研究办理，尤其是把“三个代表”重要思想和科学发展观的学习教育活动与抚贫开发相结合，组织部分代表就街道整治、新农村的建设情况、部分村委会办公室建设、梯田建设和交通道路建设情况进行了监督检查，在全乡各项经济活动和扶贫建设项目中，全乡各级人民代表充分发挥了桥梁纽带作用，有力地促进了各项事业顺利开展。
（二）开展执法检查，保障法律法规的实施。
乡人大依据宪法、法律赋予的职权，切实担负起保证宪法、法律和法规在本行政区域内遵守和执行的责任。对全乡各村进行了执法检查，督促政府各部门、单位和各村委会，全面推行和落实执法责任制，把各项工作纳入法制化轨道。围绕普法宣传，把普法宣传教育活动贯穿于依法治理的全过程，在全乡范围内开展了与广大人民权利义务密切相关的法律法规教育活动，增强了全民遵纪守法和依法维权意识，使乡村社各级干部在宪法和法律范围内认真行使各自的职权。协助党委、政府依法组织实施了村委会换届选举工作。
（三）乡人大自身建设得到了加强，履职能力有了提高。 五年来，乡人大认真学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，坚持用“三个代表”重要思想指导实践，解决问题，推动工作，紧紧围绕全乡社会主义新农村建
设进程和建设小康社会的宏伟目标，研究解决改革、发展、稳定中存在的突出问题，真正把“三个代表”重要思想和科学发展观落实到人大各项工作中，牢固树立政治观念、大局观念和群众观念。自觉把党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一起来，按照“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、清正廉洁”的总要求，加强了思想建设、业务建设、作风建设和制度建设，使人大工作成为围绕中心、推动各项工作顺利开展的重要力量。
各位代表，乡人大五年来的工作成绩，是在乡党委的正确领导下取得的，是全体人民代表和各级干部共同努力的结果。在这里我代表乡人大主席团向大家表示衷心的感谢！回顾五年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但还存在不少差距和不足，有待进一步加强和改进，对于不足之处，乡人大将本着对人民、对代表高度负责的态度，知难而进，开拓创新，不断推进乡人大各项工作向前发展。
二、今后五年的主要任务
今后五年里，乡人大要在大坪乡党委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，全面贯彻落实县人大常委会和乡党委的有关精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕全乡工作大局，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，坚持科学的发展、依法办事，坚持服从中心、与时俱进，开拓创新，
维护好人民群众的根本利益，进一步推进我乡的社会主义法制建设，为我乡经济社会跨越式发展做出更大的贡献。
（一）认真贯彻县委、人大工作会议精神。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国共产党实现执政的重要制度载体，是实现人民当家做主的根本途径和最好形式，实践证明，这是符合中国国情、最科学、最民主的政治制度，这一个根本政治制度，已经显示出巨大的生命力，已经成为我们国家长治久安的基石。坚持好、完善好人民代表大会制度，是加强党的执政能力建设、提高党的执政水平、改进党的领导方式的重要内容，坚持党的领导，自觉接受党的领导，是人大工作的基本前提和根本保证。乡人大要积极组织人民代表认真学习贯彻落实各级人大工作会议精神，努力探索，开拓进取，不断做好新时期的人大工作。
（二）以增强监督实效为核心，进一步加大监督力度。 要紧紧围绕我乡改革发展稳定中的重大问题和关系人民群众切身利益的热点、难点问题，有计划有重点地开展监督工作。采取人大监督与政府自查相结合，通过召开座谈会、入户调查等形式，对乡域内的环境保护、土地城建管理等开展执法检查，发现存在问题，探讨对策措施，督促积极整改，增强监督实效；始终把农民负担问题摆在重要的位置，从惠农政策的落实和严格涉农收费项目两个方面来加大对农民
负担问题的督查，替人民当家作主，维护好人民的根本利益。
（三）强化人大自身建设，不断增强工作实效。
人大主动适应新形势新任务的要求，不断完善人大主席团的议事程序和工作制度，促进人大工作的制度化、法制化、规范化。坚持重学习与重应用相结合，不断提高政治理论水平和业务素养。要继续认真学习“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，加强政治理论水平、法律知识学习和科学文化知识的学习，进一步提高依法履行职责的能力。坚持执政为民的政治立场，自觉接受人民群众的监督，坚持清正廉洁，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。主动适应形势和任务的要求，增强创新意识，切实改进作风，完善工作制度，提高服务质量，努力使人大成为密切联系的表率。
（四）坚持抓基础，努力提高三农工作成效。
认真贯彻落实党中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见，按照县委要求，把解决三农问题作为人大全部工作的重中之重，努力开展各项农村工作，坚持党对人大工作的领导，始终牢记立党为公、执政为民的宗旨、时刻把人民群众的安危、冷暖放在心上，身怀爱民之心，恪守为民之责，善谋为民之策。积极配合乡政府，按照科学发展观的要求，围绕调整产业结构和“四个百万”工程建设，促进我乡经济协调发展。健全和完善农业社会化服务体系，深化农
村改革。按照法定原则和程序，把维护人民群众的根本利益，作为全乡人大工作的出发点和落脚点，组织代表开展视察检查活动，履行人大监督职能，促进全乡经济健康发展。各位代表，新的时期，人大肩负的任务更加繁重，责任更加重大。让我们以奋发有为、昂扬向上的精神状态，紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，总结经验，继往开来，解放思想，更新观念，与时俱进，求真务实，充分发挥好人大代表的作用，切实完成好人民交给的使命，全面落实好乡第十五次党代会和本次大会确定的各项任务，凝心聚力，励精图治，为全面构建和谐汉岔，促进全乡经济发展和社会全面进步，做出新的贡献。
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