立足新起点
再创新业绩
为全面实现竹叶山坑生产建设持续发展而努力奋斗
——在竹叶山坑二○○七年工作会上的行政工作报告
赵云魁
二○○七年一月四日
1 主席团、各位代表、同志们：
现在我代表坑行政向大会作行政工作报告，请审议。
我们这次会议，是在全坑干部职工深入学习集团公司“两会”和老厂分矿第十七届一次职代会精神，是在竹叶山坑“两大战场齐头并进，生产建设再创新高”取得显著成绩，全坑上下正朝着新起点，新目标奋进的形势下召开的。
会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届六中全会精神、贯彻落实科学发展观，按照老厂分矿可持续发展的总体部署，认真总结2006年的各项工作，分析和准确把握新形势、新任务。以“立足新起点，再创新业绩”的工作主线，凝聚全坑干部职工的智慧，形成整体合力，紧跟集团公司和老厂分矿步伐，为全面实现竹叶山坑生产建设持续发展而努力奋斗。
二○○六年工作回顾
2006年是集团公司实施“十一五”规划的开局之年，也是竹叶山坑各项工作取得不平凡成绩的一年。一年来，全坑干部职工认真贯彻落实科学发展观，团结拼搏，开拓创新，锐意进取，创造性地推进了“两大战场齐头并进，生产建设再创新高”的各项工作，科学管理水平得到提升，生产经营健康发展，职工收入稳步增长，和谐坑口建设取得丰硕成果。
一、生产经营持续发展
2006年，我们克服了生产建设任务重，成本压力大，原矿品位下降，原材料涨价，水患影响等诸多困难，着力抓好原矿生产的科学合
2 理组织，抓好低品位铜矿的增产，扩大铅矿资源的探采力度，严把成本精细化管理的质量关，依托技术进步和强化现场管理，确保生产经营工作的持续健康发展。一年来，共生产原矿339148吨，完成年计划的121%，金属总量13186.72吨,完成年计划的132%。其中：锡金属完成1151.771吨，完成年计划的105%；铜完成4625.909吨；完成计划的100.15%；铅金属完成7409.04吨，完成年计划的173%。锡、铜、铅金属总量超额完成了矿部下达的生产指标。
二、施工建设项目持续推进，地质找矿取得重大突破
按照“两大战场齐头并进，生产建设再创新高”的工作主线，坑口各项施工建设持续推进。全年完成掘进进尺11812.4米，完成年计划的154%。其中：重点进尺2762米，完成年计划的92.3%（未完成原因是由于南沿新增700米重点进尺）。在变辉绿岩掘进中，根据变辉绿岩的地质结构特点，分别进行了1.8米、2.2米、2.5米眼深和装药方式的分阶段实验，从爆破效果获得的爆破参数分析，采用2.5米钢钎打眼，选择梅花掏槽形式，合理分布装药系数进行施工爆破，使施工建设和掘进量得到大幅度的提高。
地质找矿工作全面推进。通过不断的总结学习，进一步加强对矿石赋存情况的综合研究，以13-2-3＃矿体北块1810米以上，13-2-6＃矿体西，13-2-5＃矿体周边，20-1＃矿体东等成矿条件好的区域为重点找矿靶区。加强老区搜残找盲，挨矿找矿的地质工作，从已完成的工程项目分析，获得了较好的地质找矿效果和找矿信息。经初步预算探获新增矿量255230吨；金属储量8608吨。通过对勘探资料收集整理
3 和综合分析，对竹叶山坑成矿特征有了进一步的深化认识，为下一步地质找矿提供了详实的依据。
三、夯实基础管理，提高经济运行质量
2006年，认真贯彻落实集团公司和老厂分矿“成本控制年”的精神，进一步推进管理创新，制定节能降耗措施办法，规范分配程序。针对采矿、探矿爆破作业过程中出现的瞎炮问题。采用改变爆破线路的联接方法进行反复试验，使用φ32mm的粉状乳化炸药进行爆破，提高了采矿的工作效率，炸药消耗从原来耗用15.4吨/月下降到12.8吨/月。采用合理的浅眼拉底落矿，改进掘进工艺，降低生产成本，每吨原矿单耗炸药由0.5kg/t降至0.19kg/t，达到工效高，成本投入少的目的。
坑口根据管理的需要，认真分析工作中的有利和不利因素，开展班组核算管理，加强班组特定材料和可控材料的考核，进一步挖掘内部潜力，降低生产成本。重点工程掘进材料消耗与去年同比降低了10.5%。
加强管理，细化计量工作。源兴采选车间老区防空硐安装高压真空计量设备，杜绝虚增，摊派电量50.6万KW·h，使该片区用电量下降了39.5%。在1785中段小斜井安装高压计量柜，对在北沿施工的中宇公司实施高压计量，杜绝了低压计量离散性大，填补了该区域线路损耗和铜铁损耗不能准确计量的缺陷，减少用电9.8万KW·h。
通过加强用电线路的改造，变压器改造减容、安装高压计量柜、大型设备定时开关、采场人走灯灭等措施，降低了能源的耗用，电量同比降低25万KW·h。通过调整通风时间，避峰填谷，全年节约用电48
4 万KW·h，降低成本20.3万元。
四、大力推进技术与人才培训
紧紧围绕生产持续稳产，新区建设加速发展的工作主线，着力推动技术进步和人才培训工作。在二工区进行了浅眼拉底落矿工艺方法实验，取得了实质性的成效，建立一个采场由原来的15～20天，缩短为现在的7～8天，工效提高了一倍，成本费用大幅度下降。13-2-3#矿体东西矿柱间柱回采方法的研究，对提高劳动生产率，降低物耗，确保矿柱回采和空区顶板管理，提供了有效的基础资料，达到了预期的目的；13-2-5#矿体南凹地质找矿研究，取得了突破性进展；在1785中段北块重点工程施工中，采用出口钢钎替代成品钢钎，小柱齿钻头替代“一”字型钻头凿岩试验，工作效率得到大幅度提高，成本费用同比节约11.48万元。
创新创效成果累累。坑口全年完成科技项目15项， QC成果8项，职工合理化建议168项。地质QC小组成果《加大找矿力度，确保持续发展》获得部优QC成果奖；采矿QC小组《优化出矿系统，降低生产成本》分别获省级、公司和矿部优秀成果奖。
企业的发展离不开人才的培养。2006年，坑口进一步完善了工程技术人员协议承包工资考核办法，师带徒、首席操作工、职工教育培训等办法，建立了人才培养的激励机制。生产技术股4名工程技术人员通过矿部复合型人才考核聘用，享受双职称津贴。井巷队实行打眼工招聘制办法；地、测、采、机四个专业签订18对师带徒合同，并全部通过检验。一年来，坑口还对不同工种、岗位的331名干管人员、
5 操作工等进行了班组长和相关理论知识培训。对260名劳务工进行了安全技能、操作技能规程培训；对476名职工有针对性地进行了现场实作技能培训。良好的人才成长平台环境，增强了矿山对人才的吸引力，全坑干部职工理论水平，操作技能得到了进一步的提高。
五、安全环保工作持续加强
充分研究和把握竹叶山坑安全管理工作实际，切实贯彻执行党和国家以及上级关于安全生产的法律、法规制度，按照矿部“强化基础、落实责任、突出重点、提升素质”的思路，积极抓好安全管理工作。以推进标准化作业，巩固无泄漏成果为载体，持续加强和完善安全管理工作。通过我们全坑干部职工的共同努力，全年事故与去年同比下降26.3‰；违章违纪现象与去年同比下降450%；突出现场安全隐患整改，重大危险源点的监控治理，做到监控时间、责任人明确，隐患整改率达100%。坚持以人为本，重视从业人员的安全教育培训，全坑特殊岗位人员全部持证上岗，提高了从业人员的安全意识和安全生产素质。
强化劳务队组安全管理，严格监控劳务采场回采顺序，组织联营劳务负责人进行安全管理和安全技能教育培训，与18个劳务队组签订《护坑护矿管理目标责任书》、《竹叶山坑爆破物品管理目标考核责任书》。通过教育培训，进一步规范了安全管理制度。
六、职工收入稳步增长，生活环境继续改善
全坑在册职工年均收入21458元/年，同比增长17%。职工的生活水平和质量继续改善，在矿部的关心帮助下，个旧通勤车更换了新客
6 车，投资20余万元改造后的职工食堂面貌一新，职工盼望已久的候车棚正在建设当中，坑口生活环境大为改善。
七、党建质量管理体系强势推进，党员素质得到提高
按照集团公司党委和老厂分矿党委将IS09000族标准导入党建质量管理体系的通知精神和要求，坑党总支按照分矿党委的安排认真贯彻执行。成立了导标领导小组，强势推进此项工作，坑党政班子高度重视，认真组织了干部、党员学习相关知识，并在职工中进行广泛宣传，在提高认识的基础上，确定了：“提高认识、增强信心、全员参与、高度重视、稳步推进、确保质量”的导标工作基本思路。首批把机运工段党支部列入分矿党委试点的支部之一，并取得了较为成功的经验，受到了矿党委的表彰奖励。积极开展以《加强护坑护矿管理，开展全员护矿活动》、《加强爆破物品管理，确保生产顺利进行》、《提高爆破效率，降低材料消耗》为主题的效能监察活动，有效促进了职工操作技能的提高和节能降耗工作。效能监察工作得到了上级部门的充分肯定，受到了矿党委的表彰奖励。
社会治安初见成效。由于竹叶山坑地理位置比较特殊，周边与团结村、小多依村、马鹿塘村相毗邻，道路四通八达，外来人员出入方便，加之荒仓比较分散，给一些不法分子提供了可乘之机。为加强管理，减少企业的损失，使护坑护矿工作落到实处，保卫股除加强巡逻外，主动与公安部门、羊坝底办事处及周边村寨取得联系，采取座谈等形式，加强对村民的思想教育，有效减少了哄抢和偷盗现象，为坑
7 口挽回经济损失上万元，为构建平安坑口做出了积极贡献。
八、深入推行坑务公开制度，为职工办实事
坑口高度重视坑务公开民主管理，以工作会为基本形式的民主管理制度得到落实，重大决策及时向职工代表通报，重大措施出台广泛征求职工意见，涉及职工切身利益的重大事项提请职工代表审议通过，职工对生产经营重大事项的知情权、建议权得到进一步落实。配合上级部门，成功地承办了集团公司岗位练兵、技能比武，钻探工甲级赛的实作考试，为比赛提供了优质服务，受到了上级好评。开展送温暖活动，切实解决职工困难，为职工办实事、办好事。年初坑班子成员与8户困难职工家庭结成帮扶对子，实施一对一的帮困扶贫工作；节假日坑领导慰问困难职工17次，累计金额7200元；为16户困难职工申办困难补助7550元；做好“寒窗助学”活动，解决困难职工子女上学的问题，为秋季困难职工子女办理补助2700元；组织400余名职工进行了预防职业病体检；送36名职工分别到丫沙底和工人疗养院外休疗养；为部份职工开通闭路电视，丰富了职工的文化生活；组织职工参加了职工医疗互助活动，确保“五条”保障线的畅通。2006年累计为社会贫困地区捐衣赠物307套/件；扶弱帮困、互相关爱已成为每位干部职工的自觉行为。
加强对共青团工作的领导。团组织是党的助手和后备军，推优工作是团组织向党组织推荐优秀团员青年作党的发展对象，是团组织发挥党的助手与后备军作用在政治上的最高体现，2006年推荐1名优秀团员加入了党组织，为党组织注入了新鲜血液。全年组织230余名团
8 员青年到坑下清理排水沟，参加义务绿化植树，为坑口标准化作业做出了应有的贡献。在“3·5”青年志愿者服务活动中，组织团员青年30余名，深入井下1785中段，1750中段进行旧风管，旧水管，旧铁道回收及1785南沿主巷排水沟的清理。随着党建工作导入ISO9000族质量管理体系的导入，制定了《共青团工作管理办法》及《共青团推优工作管理办法》，使团总支的导标工作向前推进了一步。开展好“青年安全监督岗”、“青年安全生产示范岗”活动。全年组织“青年安全监督岗”查岗活动，查出隐患45条，整改率100%。组织“青年安全生产示范岗”查岗活动9次，查出隐患36条，整改率100%，充分做到团员身边无事故。注重团员青年的理论素质与综合素质的提高，2006年8月份组织团干参加矿团委举办的团干培训班，结合团总支实际情况，于9月18日至22日进行团员理论知识培训，参培率达100%。通过培训，增强了团员的积极性、主动性和凝聚性。同时也使每一位团员认识到了加强自身建设是发挥党的助手和后备军的根本基础。
在矿党委的领导下，2006年坑口不断深化内部改革，完善经营管理机制，使领导班子的凝聚力、战斗力得到增强，干部职工素质得到提高，工作机制和各项制度进一步健全和完善，党组织的核心作用、职工的主人翁意识得到进一步强化，经济效益和社会效益大大提高。
二OO七年工作安排
面临的形势
2007年是云锡改革发展具备难得的发展机遇和条件，提速发展具
9 备较好基础的一年，有色金属价格的持续高位，云锡发展环境的继续改善都为云锡的强势发展奠定了基础，提供了机遇和条件。2007年，是老厂分矿紧跟云锡发展步伐，持续巩固主力矿山地位，发挥主力矿山作用，任务更加重大的一年。根据集团公司、老厂分矿和竹叶山坑实际，我们制定了今后的生产发展战略和目标，主要以开采锡、铜、铅、锌等矿产品为主要产业，随着1800大坑的全面贯通，我们将构建“多渠道、多采场、全方位”发展格局，力争在3—5年时间内再造一个全新的竹叶山坑，建设出老厂分矿最大的采矿场，实现增加经济运行活力，提高经济运行质量和效益最大化。生产建设规模的不断扩大，是提高坑口的综合实力，增加竞争能力，做大做强、做强做好的发展途径。这一战略目标的确定，既是云锡公司和老厂分矿的要求，更是竹叶山坑生存发展的需要，是适应市场竞争的需要，是确保竹叶山坑广大干部职工根本利益，实现竹叶山坑广大职工不断提高的物质文化生活水平的需要。
实现上述目标，我们面临着很大压力。2007年，我们一方面要面对老工区资源消失，矿石品位下降；另一方面我们要加快新区建设的开拓力度，探找后续资源，为创建新区打下基础，为公司“十一五”规划（销售收入150亿元）的实现而努力。做好2007年的工作，任务繁重而艰巨。
当前，国际国内环境对我们做好2007年的工作有利有弊，挑战与机遇并存。我们也具备了加快发展的基础和条件：一是近年来坚定不移地贯彻上级精神，探找后续资源，在稳定主体生产的同时，不断开
10 拓新区建设，为下一步快速发展增强了后劲奠定了基础；二是不断改进掘进工艺，探索提高掘进爆破效率的新方法，提高职工操作技能，提高劳动生产率、降低成本消耗；三是加强技术、安全、设能、成本管理的考核力度，层层落实安全生产责任制，加大对违章违纪人员的考核力度，加大对工区管理人员职责的跟踪管理考核。四是设备管理实行单人包机检查、单台考核制度，提高了操作工人责任意识和工作责任心，增强了职工的责任感；五是加强工程施工质量管理，对技术人员现场管理要求跟踪指导到采场迎头，及时指导工区开展工作，对不符合规格的工程，及时加以整改完善；六是加强班组建设，完善各项考核办法。班组建设首先从文化知识抓起，开展职工扫盲班补课，干部理论知识培训和自学为主的办法，采取请进来的培训方式，对全坑值班长以上干管人员进行“现场管理”学习培训；七是对爆破物品实行一日一报制度，严格危险物品，坑口分别与8个采矿队组，4个掘进队组签订《爆破物品管理目标责任书》层层落实责任，严格各类基础表单的填报制度；八是实施浅眼拉底落矿法，有效降低了定额材料消耗，减缓了成本压力。通过加强管理和学习，我们广大干部职工素质不断提高，应对各种复杂局面的能力和管理水平不断提高，科学管理素质不断增强，一批年富力强，思维能力强，具有发展眼光，富于创新的人才不断涌现出来，为竹叶山坑快速、协调发展奠定了坚实的基础。
在看到有利条件的同时，我们也面临一些风险和困难。由于锡价格快速上涨，一些不法分子为了个人利益进行违规开采，哄抢或偷盗高
11 品位矿石的现象时有发生，给我们的采场规划和护坑护矿带来了难度；由于煤、电、油、运输等费用的上涨，造成原材料燃料和电力价格上涨，给我们的生产经营、降低成本增加效益带来了压力。从我们坑口来讲，影响我们改革发展稳定和各项工作顺利推进：一是矿产品资源属于不可再生资源，采一吨少一吨，资源数量和质量（品位）与发展要求不相适应；二是我们的科研技改、创新创效工作与生产发展，开拓后续资源形成新的经济增长点不相适应；三是坑下的供水系统设备设施不完善，与生产建设发展不相适应。四是陈旧设备不能适应现代生产发展的需求；五是我们虽然拥有庞大的技术人员队伍，但是与深入现场指导、创新工作思路、深化技术革新管理方式与生产需求不相适应。特别是地、测、采三个主导专业的复合型专业技术人才紧缺，与坑口要求不相适应。六是坑口的改革发展、效益增长速度与职工群众改善物质文化生活水平的要求以及解决困难职工困难的迫切愿望不相适应。
发展是企业生存的主题，把握发展机遇，加快发展、快速发展是集团公司、矿部和坑口的主题，是当前和今后最大的现实和政治。我们必须进一步深入学习贯彻落实党的十六届六中全会精神，坚持以科学发展观统领改革发展各项稳定工作，把握发展这个首要任务，集中精力抓好班组建设，拓宽发展思路，增强发展动力，提高发展质量，坚持用发展和改革的办法来解决前进中的困难和问题。我们坚定信念，勇于创新，迎难而上，努力实现竹叶山坑改革发展的新跨越。
指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，围绕班组建设，提高干部职工业务能力和综合管理能力，深入推进ISO9000族党建导标工作，努力提高经济运行质量，构建和谐坑口，为实现竹叶山协调持续稳定发展而努力奋斗。
经 营 目 标
金属产量：
9109吨/年
其中：锡金属：
1144吨
铜金属：
4830吨 铅金属：
3135吨 掘进进尺：
10060米
其中：重点进尺：
3260米
采准进尺：
6800米 中
孔：
8000米 地质找矿：
14000吨
职工收入：
比上年有所提高
主要工作安排
一、以经营管理为中心
依靠科技进步
提升管理水平
我坑管理工作随着坑口的发展，各方面的管理都得到了提升，基础工作得到夯实，逐步从粗放管理向精细管理推进，生产管理科学化、质量管理效益化，在工作的各过程中不断得以体现，科技进步在不断推进，各项管理工作面对新的挑战，我们必须做好以下工作。
1、加大科技创新力度、探找新的资源、保障矿山的持续发展，按矿部“十一五”规划的找矿重点目标，认真收集原始资料，运用新方法、新规程、新工艺，综合分析周边矿体的成矿规律，细化老区，新区深部的找矿目标，合理布置工程，根据发展变化情况，与总工办及时沟通、统筹协调，提高找矿效果、保证全坑生产持续发展。
2、运用知识管理，总结掘进工艺，不断把新技术、新方法引用到掘进管理工作中，保证掘进水平的不断提高，使爆破水平、质量管理、组织管理、趋于合理、科学，形成一套有序的管理操作标准。
3、合理布局采场，按照稳定主体，拓展两翼的管理要求，细化采场回采方案，加强矿柱回采工艺的研究，合理安排回采顺序，难易兼顾、贫富兼采，优化采矿工艺、降低贫化损失，进一步推广浅眼爆破工艺，并在实践中寻求合理的爆破布眼、装药参数。提高爆破效率、降低生产成本，提高劳动生产率。充分利用采矿工艺的改进，做到有效的回收资源，实现资源利用的最大化。
4、不断推进设备管理，提高服务质量、保证生产安全稳定发展，“生产靠设备、设备靠管理、管理出效益”一直是我坑抓设备管理的
14 宗旨，各工区、队、段要在去年取得成绩的基础上，继续应用新的科技手段，抓好供电、供风各种设备的维护、修理和引进设备的消化吸收，创新管理、提高设备修理质量，电机修理质量，提高自制件加工能力，保证生产正常有序。
二、坚持科学发展观，以人为本，抓好全坑的安全管理工作 全坑干部、职工要认真总结2006年的安全管理经验，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，以标准化为载体，以班组为单元，落实全坑各级人员的安全生产责任制，创新管理理念，狠抓现场培训、提高干部、职工的综合素质，做到遵章守纪、严守操作规程，实施危险源点分级管理制度，消除隐患，认真落实以点保面，以人保组，以组保工区，工区保全坑平安管理要求。全坑干部、职工要统一思想，加大安全生产科技投入，研究矿山生产的规律性，要做到人、机、物、环的有效结合，要按照专业管理要求，依法落实责任、夯实管理基础，从源头开始杜绝隐患的危害，提高干部、职工隐患识别能力，处理隐患的能力，完善安全硬件的投入，以制度保障规范管理，确保平安。
三、创新管理理念，谋求人的全面发展和组织目标实现的有效结合
企业的科学发展是社会发展的基础，而人的全面发展是社会发展的最终目的，全坑干部、职工要统一思想、提高认识，要把实现自身价值和组织目标的实现充分融合在一起、充分发挥自己的聪明才智，要通过不断的学习，更新知识、更新观念，未来企业的竞争是人才的竞
15 争，人才的竞争是学习的竞争，我们全坑干部职工要树立终身学习的理念，不断更新知识、认真总结实践经验，在企业创造的工作平台上认真努力工作，现在我矿实施的协议工资、首席操作工、职业资格证等政策为每一位职工创造了良好的运行机制。坑口各管理层要充分应用政策导向机制、股室目标管理机制，充分发挥每一个人的主观能动性，把个人目标实现与组织目标的实现有机结合，发挥自身潜力，通过管理创效、科技创效，提高全坑干部、职工素质，推进全坑各方面的发展，最终实现人才的发展。
四、保持党的先进性
创建和谐坑口
全坑干部、职工要不断深化“云岭先锋”工程活动、“导标”工作要求，加强理想信念教育，认真领会十六届六中全会精神，认真贯彻公司两会精神和老厂分矿第十七届一次职代会精神，把“新老区齐努力，保稳产创佳绩”贯穿到我们各管理过程中。
首先在分配上，坑口从宏观上要按效率优先、兼顾公平的原则，按生产要素分配，激发各部门创新业绩。同时，股室、工区、班组要按效益优先，多劳多得的原则，激发每一个人的主观能动性。
其次，充分发扬民主，不断推进民主管理活动，工会部门必须坚持每季召开职工代表座谈会，收集职工意见，本着群众利益无小事，把职工在生产经营工作中的衣、食、住、行摆在重要的位置。同时把职工在生产经营工作中的创新成果及时调整上报，及时奖励，激发职工的积极性和创造性。积极开展班组民主管理活动，各管理层要高度重视此项工作，把提高职工民主管理能力、增强职工参政、议政能力，
16 提高职工的自我管理能力作为一项重要的工作，各支部要把此项工作做好。
第三，各支部、共青团要加强职工的爱国主义教育、理想信念教育、公民道德基本规范教育，要立足岗位作贡献，要树立危机意识，要产业报国，要把矿部的目标、坑口的目标落实在行动上，求真务实、真抓实干、创造新的业绩，回报组织。
第四，抓好社会治安综合治理工作，维护坑口区域的稳定，争取政府支持和周边村寨的大力支持，汇同全坑干部职工的力量，创建和谐坑口而努力奋斗。
同志们，2006年已经过去，我们全坑干部职工要以新的思想、新的观念，认真贯彻老厂分矿职代会的精神，以“立足新起点，再创新业绩”的豪气，新老区齐努力，保稳定创佳绩。把竹叶山坑的生产建设向更高更新的目标迈进而努力奋斗。
二○○七年一月四日
