岐山县工商行政管理局 2011年“红盾护农”工作总结
今年以来，我局认真贯彻落实省工商局《关于深入开展2011红盾护农行动的通知》精神和省、市、县关于农村工作的要求部署，立足工商行政管理职能，积极开展红盾护农整治行动，严厉打击制售假冒伪劣农资、坑农害农等不法行为，保护了广大农民的利益，有力的维护了农资市场秩序，较好的完成了全年“红盾护农”任务。现将上半年“红盾护农”工作总结如下：
一、教育广大干部充分认识开展红盾护行动的重要义意，进一步增强责任感和紧迫感
开展红盾护农行动，加强农资市场监管，严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农违法行为，维护农资市场良好秩序，是贯彻落实党的十七届五中全会和中央农村工作会议精神，全面促进农村改革发展和维护农村和谐稳定的重要内容，是维护广大农民群众利益，促进农民持续增收的具体行动。我们要充分认识开展红盾护农行动的重要意义，把深入开展红盾护农行动作为农业丰收的重要手段，强化组织领导，突出工作重点，加大监管力度，严厉查处制售假劣农资坑农害农行为，确保广大农民群众用上放心农资，为农业稳定发展、农民持续增收提供有力保障。
二、严厉查处制售假冒伪劣农资坑农害农行为，切实维护农资市场良好秩序 按照《农业生产资料市场监督管理办法》的有关规定和要求，结合我县实际情况和农时特点，我们研究制定了开展红盾护农行动不同阶段的工作目标和工作内容，做到提前部署，周密安排。突出重点地区，把农资主销区、农资案件高发区作为检查重点；突出重点品种，把种子、化肥、农药、农机具、农膜等农业生产必须的农资商品作为监测重点；突出重大案件，把影响面大、对农业生产危害严重的案件作为查处重点，认真组织开展“红盾护农保春耕”、“红盾护农保夏播”、“红盾护农保秋种”三次专项执法行动，采取有力措施，加强市场巡查，狠抓案件查处，切实维护农资市场良好秩序。
三、主要做法
1、摸清农资经营户底子，为监管服务打好基础。我局于年初安排对全县农资市场和农资经营户进行了一次详细摸底，按照监管要求，对全县128户农资经营户进行分类建档，做到了底子清、情况明、目标准。
2、开展专项整治，严历打击违法违规行为。我局积极开展 “红盾护农”行动：一是在
三、四月份开展了种子留样备案。各工商所对种子经营户销售的玉米种子，进行了抽样备案。二是在春播前和春播中，开展了农资经营专项整治行动，一查经营主体资格。主要检查经营者营业执照和《危
险化学品经营许可证》情况，保护有照，打击取缔无照经营。三查农资商品质量。主要检查有无过期、假冒伪劣商品，严禁销售不合格农资产品。四是积极配合涉农职能部门开展市场专项检查。参加了农业局牵头的“膨大剂”专项整治，安监局牵头的成品油市场专项整治，工信局牵头的生猪定点屠宰专项检查等专项整治，有力地维护了农资市场秩序，维护了农民群众的合法权益。今年以来，我局各项专项整治活动共出动执法人员428人次，执法车辆186台次，检查经营户462户次。通过整治，严厉打击了制售假冒伪劣农资坑农害农行为。
4、狠抓管理制度落实，促进规范经营。一是完善农资经营者进货查验制度、进销货台帐制度、自律制度、索证索票制度、市场巡查制度、不合格农资商品退市制度、种子留样备案制度、经营者农资质量承诺等制度。二是不断强化对进货查验、购销台帐、索证索票等制度的监管，每巡必查，督促大多数经营户自觉遵守各项农资经营制度，通过强化，经营者自律性普遍增强。三是强化日常监管巡查，创新监管方式，优化网格监管，监督农资来源和流向，努力实现农资商品长效监管机制的建立。
5、积极推行行政指导。我局认真贯彻实施《农业生产资料市场监督管理办法》，以行政指导为抓手，创新理念，将监管执法重心由事后处罚转变到事前宣传教育和事中事前行政指导上来。在红盾护农行动中灵活运用教育、调解、建议、提示、规劝、警示等行政指导手段，不断加大宣传力
度，向农资经营户下发农资政策、法规、农资基本知识等宣传资料，精心指导农资经营户严格遵守“两帐两票一卡一书”制度，探索出农资市场监管的有效途径和方法，树立了工商机关民服务的“护农”形象和公平公正的执法权威。
三、存在问题和今后工作打算
2011年红盾护农行动中，我局虽然做了一定工作，但与农民群众对我们的希望和上级要求相比，还存在一些问题和不足，一是农资市场监管日趋繁重，执法力量显得薄弱；二是重要农资产品质量监测手段落后，从而导致监管执法震慑力不强。针对以上存在的问题，我局有信心有决心创新理念，再添措施，严抓日常监管、强化执法，不断深化红盾护农行动，为农业发展、农民增收发挥工商行政管理职能作用，为全面完成红盾护农目标任务作出不懈努力。
岐山县工商局
二0一一年十一月十五日
