松东公司“安全生产年”活动实施方案
为认真贯彻落实《松江区水务局继续深化“安全生产年”活动实施方案的通知》的要求，全面加强公司安全生产工作，特制定本方案。
一、总体目标
深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“切实加强城市运行安全和生产安全”这一主线，强化主体责任落实，强化安全检查，加大隐患排查治理力度；强化安全措施落实，加大安全监管力度；推进科技进步，提升安全保障能力；推进安全达标，强化安全生产基础工作；推进长效机制建设，确保不发生有严重社会影响的重特大事故，确保公司安全生产始终处于受控状态。
二、主要任务
（一）强化主体责任，严格落实监督管理职责
1、强化安全生产主体责任。
我们要进一步落实安全生产责任制，将安全生产责任落实到部门、车间班组和每位员工。我们要加强安全管理，加大安全资金投入力度，改善安全基础条件，提升事故防范和应急处置能力。督促和健全严格的安全生产规章制度和岗位安全操作规程，加强对有毒有害危险场所工艺装置和重大危险源的安全防护工作。强化安全生产第一责任人的职责，建立健全领导带班制等制度。
2、强化监管责任。
1 通过此次活动我们将进一步加大安全监管力度，全面强化有毒有害危险场所、危险化学品仓库等重要部门的安全监管，加强对安全生产的现场监管，对存在重大事故隐患、发生严重社会影响事故或屡次发生事故的部门和个人，采取最严厉的措施予以处理。
3、落实安全生产目标考核和责任追究。
公司安全领导小组将健全完善安全生产责任考核体系，加大考核力度，完善安全生产考核办法。对考核成绩突出的部门、个人给予奖励，对安全工作不落实，管理不到位，整改不得力，造成严重社会影响和重大人员伤亡事故的，实行安全生产问责和一票否决。严格按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，认真组织开展事故调查处理，严肃事故责任追究。
（二）强化安全检查，加大隐患排查治理力度
各部门、车间、班组要持续深入开展安全生产大检查、大整顿，全面排查影响公司运行安全和生产安全的重大事故隐患，着力建立健全事故隐患排查治理常态管理机制。特别是加大暗访抽查力度，结合“打非治违”专项行动，突出抓好有毒有害危险场所、危险化学品、消防、特种设备等重点行业和领域的安全检查，建立规范的安全生产秩序。对检查中发现的隐患，要以强有力措施查处，并对有关责任人依法给予严厉处罚。
（三）强化安全措施的落实，加大安全监管力度
2 各部门、车间、班组要结合安全管理实际，全面落实各项安全措施，切实加强安全监管力度。
有毒有害危险场所作业方面：要深入防范硫化氢中毒事故，严格执行市水务局《关于贯彻“有毒有害危险场所作业安全管理规定”的实施意见》和市排水管理处《关于加强上海市排水设施维护潜水作业安全管理的通知》，进一步完善行业准入标准，切实加强行业安全监督、检查指导，全面提高现场管理能力和水平。
消防安全：认真贯彻《上海市人民政府关于进一步加强消防工作的意见》，结合消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”专项行动，持续开展消防安全排查，防止用电、燃气、UPS电池充电自燃诱发火灾等情况的发生。完善消防安全设施，确保各类消防设施器材的完好。依法落实消防灭火应急救援工作机制，认真开展消防培训，切实提高全体人员的防控火灾的意识和能力，坚决防止火灾事故发生。
危险化学品储存和使用方面：切实加强危险化学品储存、使用环节的安全管理，进一步修订完善有关使用规章制度，严格执行防爆防泄漏的安全操作规程。
特种设备使用、管理等方面：进一步强化特种设备安全管理职责，切实落实特种设备安全主体责任。加强对特种设备的日常安全检查，加大特种设备作业人员培训力度，提高特种设备从业人员安全意识和技能。
（五）推动科技进步，提升安全生产保障能力
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1、推动安全生产科技进步
根据行业技术进步和产业升级的要求，尽可能在安全生产使用新技术、新设备、新工艺和新材料，提高我公司安全生产科技含量和技术水平。
2、完善应急处置预案，加强队伍和装备建设
结合近几年处置各类突发事故的经验教训，进一步完善应急处置预案体系建设，组织力量加紧修订专项预案，并通过组织开展演练，切实提升应急处置能力。努力提高救援设施和装备，增强应急救援能力。
（六）推进安全达标，强化安全基层基础建设
1、加强安全生产标准化建设。
我们要积极推进行业安全生产标准化管理工作，按照国家或行业标准制订安全生产标准化达标实施意见，通过企业达标创建活动，着力推进岗位达标、专业达标，不断提高安全保障能力和技术水平。
2、加快推进班组安全建设。
充分发挥班组安全生产的基础作用，切实加强班组安全建设，不断提高班组安全管理水平，强化现场安全管理责任和措施落实，有效抵制违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。
3、推进安全教育培训和安全文化培育。
强化公司负责人、安全管理人员、危险化学品从业人员、特种作业人员培训，督促职工全员培训合格上岗，做好新员工的
4 “传、帮、带”工作。积极组织开展“安全生产月”、“11·9消防日”、“安康杯竞赛”、“青年安全示范岗”等主题宣传活动。努力建设“以人为本、关注安全、关爱生命”的安全文化，提高从业人员的作业技能和安全意识，切实职工的职业安全健康权利。
（七）构建长效机制，提升行业监管能力和水平
各部门、车间、班组在开展“安全生产年”活动过程中，要定期分析安全生产过程中出现的问题，要及时加以总结归类。对于管理规章制度存在空白的，要及时制定完善；对于活动开展过程中的一些好的经验、好的做法，要及时加以总结，努力形成安全生产长效机制，全面提升行业管理能力和水平。
三、活动安排
（一）动员部署阶段（6月底前）
我们要紧紧围绕“安全生产年”活动方案要求，结合本公司实际，研究制订重点突出、针对性强的“安全生产年”活动方案，明确目标，落实责任，细化要求，强化措施，认真抓好组织发动。
（二）全面实施阶段（7月至10月底）
我们要结合本公司确定的重点和要求，加强对“安全生产年”活动的指导、监督和检查，对活动开展情况实行动态管理，及时掌握情况，着力在制度配套、落实企业安全生产主体责任、创新安全监管工作手段和方法、提升监管能效上下功夫。
（三）督查总结阶段（今年11月至12月底）
5 我们要对“安全生产年”活动认真进行总结，推广典型经验做法，针对存在的问题和不足，进一步加强安全生产法制建设，强化执法监督，探索建立长效机制，不断提升安全管理水平和保障能力。
四、具体要求
（一）提高认识，加强领导。我们要认真贯彻区政府和水务局对安全生产工作的总体部署和要求，把切实保障城市安全运行和生产安全作为当前首要任务来抓。以继续深化“安全生产年”为契机，全面加强安全生产工作，着力强化各项措施的贯彻落实，确保城市运行安全和生产安全。
（二）精心组织，周密部署。我们要制定切实可行的工作方案，明确工作重点、方法、步骤和保障措施。加强组织领导，严厉打击安全生产非法违法行为，加大事故隐患排查治理力度，对安全生产薄弱环节和问题要分析原因，研究对策，集中整治。要将“安全生产年”活动纳入单位安全生产责任制考核的重要内容，坚决防止搞形式、走过场，务求取得实效。
（三）突出重点，严格执法。我们要在全面部署、全面推进的基础上，在重点行业（领域）和近年来事故多发的行业（领域）开展隐患排查和专项整治，切实做到“四个一律”，强基、固本、肃源，强化薄弱环节，有效防止和坚决遏制重特大事故发生。
（四）掌握动态，强化监督。我们根据“安全生产年”活动的进展情况，建立健全信息报送制度，并对继续深化“安全生产年”
6 活动情况进行认真总结，按照要求向局安委会办公室报送相关材料。
上海松东水环境净化有限公司
二〇一二年六月
