Ⅳ《退耕还林规划（2011—2015年）》
一、指导思想：
以胡锦涛总书记提出的“314”总体布局发展思路为指针，紧紧围绕镇党委提出的“五个**”的目标，坚持以人为本的科学发展观，认真贯彻和落实国家退耕还林政策，坚持实施退耕还林与调整产业结构相结合，大力培育和发展特色产业、绿色产业，大力改善和提高退耕农户的生产、生活和生存条件，使退耕还林“退得下、稳得住、不反弹、能致富”
二、规划意义
退耕还林工程是党中央、国务院为改善生态环境做出的重大决策，也是惠民济民的一项重要措施，是一项扎根农村、惠及农民、服务农民的工程，也为农村生产发展提供了重要的生态屏障。可以通过退耕还林有计划、有步骤，因地制宜发展相关产业和后续产业，将大大改变工程去的土地利用结构，带动产业结构的变化，通过退耕还林后，可实现工程区相关产业的建成，将实现农民多渠道的增收，从而加快农村产业结构的调整步伐，推动当地工程区社会经济和谐发展，退耕还林后，由于土地面积减少，将促进农民形成“紧耕细作”的耕作观念，在良田沃土投入更多的精力和智慧。同时，将部分劳动力从粮食生产中解放出来，从事相关产业和劳动力相对转移，增加收入，
三、规划原则
1、坚持生态效益优先，兼顾农民吃饭增收及地方经济发展的原则。
2、坚持政策引导和充分尊重农民意愿的原则。
3、遵循自然规律，坚持因地制宜，综合治理，注重实效的原则。
4、坚持总体规划和分布实施相结合的原则。
5、坚持退耕还林与生态、农村能源建设、基本口粮田建设和后续产业发展相结合的原则。
四、规划依据
（一）《国务院关于进一步做好退耕还林工作的诺干意见（国发„2000‟24号）》
（二）《国务院关于进一步完善退耕还林政策措施的意见（国发„2000‟10号）》
（三）《退耕还林条例》（国务院第367号令）
（四）《贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
五、规范建设要求及范围：
因地制宜，结合我镇实际，为壮大我镇茶产业的发展，利用国家退耕还林政策，做好产业结构调整工作，在确保群众增收的同时，也达到造林保护环境的要求。具体规划要求范围为：一是符合《退耕还林条例》第十五条之规定的坡度大于25度的陡坡耕地。二是可种或是以种植茶叶的耕地（田、土），全部规划为退耕还林区域并享受相关退耕还林补偿政策。全镇拟在2011年—2015年期间规划的退耕还林区域为：西关村、新场村、新光村、洋方村、谷坝村、平坡村、胜安村、里中村。面积为 亩。（具体见附表）
