xxxx镇xxxx村“两委”换届选举工作的调研报告
——xxxx镇党委书记、人大主任***
为确保做好2011年xxxx村的两委换届选举工作，近期，对xxxx镇xxxx村往届村两委换届选举的主要做法、存在问题进行了专题调研，针对存在的问题，对做好今年的换届选举工作提出了一些建议和意见。
一、xxxx村两委班子结构基本情况
xxxx村两委班子现状：村位于沂南县xxxx镇东十五华里，胶新铁路以西，地势东为丘陵，西为平原，全村现有耕地面积1675余亩，320户人家，1008口人，中共党员有62人，2010年村集体收入65000元，农民人均收入7155元。村两委班子成员有5人，大专学历1人，占20%；高中学历3名，占60%；初中学历1人，占20%；其中女性1人，占20%，村党组织委员与村委会成员中交叉任职的有3名，其中***同志兼任村党支部书记和村委会主任。总体来看，xxxx村两委班子的文化结构、女性任职比例均有所改善，但与新形势、新任务的要求相比，仍没有最大限度地实现班子整体优化的目标。
二、主要做法
（一）提前谋划，确保调查到位
一是抓好换届前的调查摸底工作。在换届选举准备工作阶段，要提前深入调查摸底，摸清每名党员干部情况、群众 1
认可度情况以及村情民意等情况，为换届选举工作提供决策依据。
二是开展集中整顿。对排查出的可能会影响换届选举工作的重点人群及时研究对策，分别进行谈话，及时化解可能影响村级组织换届选举工作的各种不利因素。
（二）营造氛围，确保宣传到位
一是采取书面通知、广播喇叭、宣传栏等形式加强对村两委换届工作的宣传。
二是利用召开换届民主生活会的形式广泛宣传 “两委”换届选举的目的、意义及方法步骤，村干部交叉任职条件等重要内容。
（三）严格把关，确保程序到位
1、坚持三公开，营造良好的竞争氛围。一是公开任职条件，在后选人推举前，对任职条件进行公布；二是公开候选人姓名，对民主推荐预备候选人进行公布；三是公开选举结果，在选举大会上，做到当场计票，当场唱票，当场宣布选举结果。通过采取以上措施，营造了一个公开、公平、公正竞争的氛围。
2、把好关，严格依法依规办事。
一是把好资格审查关，保证候选人素质。把那些将政治素质高、群众威信高、工作能力强、法制观念强、民主意识强、致富带富能力强的人选进村“两委”班子。二是把好选举
纪律关。严禁拉票、搞贿选等非法组织行动。三是把好民主关。在整个换届选举过程中，充分发扬民主，依法保证群众选举的权利。四是努力做到“三集中”，即集中领导、集中时间、集中力量，同时严把“三个关口”，即把好选民参选关，把好“发票、写票、投票、计票”关，把好“会场组织”关，确保换届选举工作合法有效。
三、存在问题及原因分析
一是部分党员、群众民主和法制意识不够强，参政、议政能力较弱，影响选举工作质量。部分党员民主意识和法制意识不够强，宗族观念浓厚。
二是外出流动人口增多给选举工作增加了难度。近几年来，xxxx村大部分年富力强、头脑灵活、文化素质较高的村民长期在外务工，对本村的发展缺乏关心且不热心于本村事务，主要考虑个人经济利益，不愿回来参加选举，党员到会率难保障的问题相对突出，给换届选举的操作增加了难度。
四、几点建议
（一）加大换届选举工作的宣传力度。要广播、公开栏发放明白纸等形式大力宣传村级“两委”换届选举的目的意义、法律法规、上级政策和方法程序等内容，真正让党员群众明白、积极参与，引导党员群众正确对待选举工作，正确行使法律赋与的民主权利。
（二）要掌握好党员外出情况，做好宣传通知工作，保
证党员充分行使权力。对外出的党员，要采取有效措施，提前通知到位，摸清是否能按期回来参加选举，要想方设法地和他们取得联系。
