档案思考题
第一次作业：
（本次作业要求初级职称学员答
1、
2、
3、4题，中高级职称学员答
3、
4、
5、6题）
1.简述文件生命周期理论的主要内容。
2.简述来源原则的内涵及其实质。
3.不记述本机关（单位）活动的文书档案如何鉴定？
4.浅析以职能机构个体为核心的双轨并行的文档管理模式的主要特点。
5.请阐述文件生命周期理论与文件连续体理论的关系。
6.文书档案鉴定与专门性档案鉴定工作的共性与差异。
第二次作业：
（本次作业只要求初级职称学员答，中高级职称学员不答） ．．
1.新来源观提出的重要意义有哪些？
新来源观的实质是在坚持来源原则基本思想的基础上，采用更加概念化和抽象化的来源，以适应电子文件的新特点和新挑战。来源原则的“重新发现”就是来源原则在电子文件时代的一种自我完善和自我发展，其重要意义可归结为三个方面。（1）新来源观充分证明，通过自我调整和自我发展，来源原则在电子文件时代仍然可以发挥更加广泛的指导作用。（2）新来源观充分证明，尽管对来源概念赋予新的理解，来源原则的基本思想不会动摇。（3）新来源观充分证明，以历史主义为指导、根植于档案本质属性的来源原则在电子文件时代仍然是档案专业的基本原则。来源原则之所以被世界各国公认为档案专业的基本原则，根本原因在于它是以历史主义为指导、符合档案本质属性的要求。新来源观使来源原则面对当前电子文件印发的重大变革，通过自我完善和发展，再次牢牢把握住了档案专业的根本。
2.简述人事档案鉴定工作中应该注意哪些问题？
（1）判断材料是否属于人事档案内容，把属于人事档案内容的材料和不属于人事档案内容的材料加以正确的区分。（2）核对材料是否属于该人的档案材料。人事档案是以个人为单位整理立卷的，归档的每一份材料都是必须是该人员的，在档案归档前，要理清是谁的材料。（3）查明材料是否处理完毕。归入人事档案的材料，必须是处理完毕的。凡是悬而未决、没经组织最后审查、核实的材料，
不能算处理完毕，是不能归档的。（4）检查材料是否完整。归入人事档案的材料应该是完整的，否则就会大大降低人事档案的使用价值。检查材料是否完整的目的，是为了发现问题，及时补救，以维护人事档案的完整性。（5）核对材料是否重复。为保证人事档案内容的精炼和实用，应剔除重份材料和内容重复的材料。
（6）判定材料是否有保存价值。（7）检查材料是否手续完备。凡是手续不完备的材料或撰写不合要求的材料，要退回材料形成单位补办手续或重新撰写，待符合要求后才可归入人事档案。
对这些不需归档的材料，要区别不同的情况，或者送转有关部门保管和处理，或者退给材料形成单位或个人。
3.浅析以职能机构个体为核心的双轨并行的文档管理模式的主要特点
1、政府文档的高度集成管理。在该模式中主要体现了以下几个方面的集成：文件形成阶段与保存阶段的集成；归档与鉴定的集成；技术维护活动与其它管理活动的集成；
2、著录工作的全程化。因为著录工作于文档管理的每项环节都发生关系，即著录工作贯穿整个文件生命周期。而之所以会采用全程化的著录，就是为了保证电子文档在其运转过程中始终受到全面的监控和维护，进而维护其载体和内容的安全性。
3、鉴定工作的自动化。这种自动化处理主要指对于文件的鉴定，系统会根据其产生的部门、所涉及的活动的性质及文件中所赋予的关键词来判断其保存期限。
4、文档保护的全程化和细致化。与传统纸质文档管理不同，电子文档从其产生到其最终的处理始终处于一个相对开放的环境中，这是因为对于值得的计算机操作基本常识的人来说，电子文档系统是一套封闭流程管理程序，而对于熟识计算机和网络技术的人来说，攻破和破解电子文件系统知识时间的问题。 4.政府信息公开背景下，如何有效地进行政府文档管理，才能使其满足社会公众对政府文档利用的诉求。
目前我国政府文档管理有两大运作模式：以职能机构个体为核心的双轨并行的文档管理模式和以职能机构群众为核心的联网并行的文档管理模式。
1、在运用以职能机构个人为核心的双轨并行的文档管理模式遵循如下两条主要的原则：（1）前端控制的原则，它体现了文档一体化管理的宗旨，是确保电子文件真实、可靠、完整安全、长期可靠的有效策略，是优化管理功能，提高管理效率的科学观念。
（2）全程管理的原则，政府电子文档管理必须遵循全程管理的原则，就是要在文件产生到永久保存或销毁的整个生命周期中进行全程的控制和管理。
2、在运用以职能机构群体为核心的联网并行的文档管理模式时，不论是从以职能机构群体为核心的联网并行的文档管理模式构建规模角度，还是从其技术使用的角度，
这种管理模式都明显的高于个体化文档管理模式。虽然个体化文档管理方式以纸质文档和电子文档的双重管理适应了政府目前文档管理现状的需要，但是这种方式始终用于机构个体内部的信息流动，这对于信息之间的流动和政府广泛信息的汲取非常不利，因此鉴于政府文档机构今后的发展趋势和政府信息的诉求度，这种群体化文档管理方式将成为今后政府文档工作的主要形式。
