二、简答题
4、完善我国社会保障体系的总目标是什么？
建立独立于企业事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。
5、简述社会保障的基本功能，有哪些原则？
⑴基本功能：①稳定功能。②保障功能。③互助功能。④促进功能。
⑵原则：①公平性原则；②互济性原则；③强制性原则；④多样性原则；⑤其他原则
6、我国社会保障体系包括哪些内容？
社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助等项内容。
二、简述题
2、怎样加强社会保险基金投资管理
⑴加快立法，对社会保险基金投资依法进行管理。
⑵设立专门的社会保险基金投资机构。
⑶加强对社会保险基金投资的监督。
⑷设立社会保险基金投资风险准备金。
3、简述社会保险基金保值增值的原则
①安全性原则。②效益性原则。③基金变现性原则。
4、社会保障管理的主要内容有哪些？
社会保障管理的主要内容包括行政管理、业务管理和监督管理三个方面。其中行政管理主要是建立社会保障制度，制定社会保障规划，规定社会保障政策和管理法则，并组织实施；业务管理主要是依法对社会保障对象进行登记，对社会保障基金进行筹集和运用，审核、发放社会保障待遇，对受保人进行社会化管理服务；监督管理主要是对社会保障政策法规的执行情况和社会保障基金的收支活动进行监督检查，制止和纠正社会保障业务活动中的违规行为。
6、社会保险信息系统建设的指导方针、原则和总体目标是什么？
⑴指导方针
总的指导方针是：“统一领导、统一规划、统一标准、五保合
一、资源共享、城市建网、网络互联、分级管理、分步实施”。⑵原则
①投资原则。各级政府分别负责，并按照少投资多办事的原则，力求投入产出的最佳组合。
②技术原则。实用性，可靠性，先进性，开放性，安全性，可扩充性，可维护性，易操作性，灵活性，标准化。
⑶总体目标。
①建立计算机系统。一是业务处理计算机化；二是建设城市网；三是构建省网和全国网。
②建设资源数据库。
③建立宏观决策系统。
４、简述社会保险的一般特征及主要内容
⑴一般特征
①强制性；②保障性；③福利性（社会保险区别于商业保险的根本特征之一）；④互济性。
⑵主要内容
我国现阶段，社会保险的内容包括五大险种：①国家基本养老保险、②失业保险、③医疗保险、④工伤保险、⑤生育保险。在上述五大社会保险险种之中，还包含死亡和遗属保险。
５、社会保险的作用是什么？
⑴社会稳定机制
⑵促进劳动力再生产
⑶调节社会分配，促进社会公平主要是体现在资金筹措、支付和使用的全过程中。
⑷积累必要的资金，推动经济发展。
1、我国农村社会保障存在哪些的问题？
⑴部分农村贫困人口还没有被纳入农村社会保障网，纳入保障网的农村贫困人口享受的保障待遇水平还较低；
⑵经济发展水平不同的地区，农村社会保障发展的程度存在很大差异；
⑶在农村经济和社会迅速发展的情况下，农村迫切需要的社会养老保险和社会医疗保险却发展缓慢和出现大幅度的萎缩； ⑷在农村乡镇企业迅速发展，国民经济“三分天下而有其一”的情况下，这种特殊形式企业的社会保险如何建立还不明确； ⑸进城务工经商的农民工还不能享受社会保险；
⑹国家对农村社会保障投入较少。
另外，还存在一些深层次的问题：城乡、地区之间社会保障发展不平衡；农村社会保障缺乏制度化；工业化、城市化带来的非农人口的社会保障问题；土地保障妨碍农村的现代化。
3、简述建立农村社会养老保险的必要性和意义
⑴必要性
农村改革之后，家庭养老保障面临许多现实问题：一是家庭结构的变化；二是家庭经济收入的变化；三是年轻农村劳动力流动。这些客观和主观因素的变化表明，传统的家庭养老保障已经不能满足农村老人养老的实际要求，需要建立社会性的养老保障。
⑵意义
①发展农村社会养老保险是解决市场经济条件下农村人口的养老问题的有效办法。
②建立社会养老保险制度，有利于农村计划生育政策的推行。
③建立社会化的养老保险有利于农村人口的合理流动，对推动农村城市化也大有裨益。
④建立社会化的社会保障制度是现代社会文明进步的标志。
1、社会保障的功能有哪些？
答：社会保障的功能在于通过国民收入再分配，使贫困人口的比重有所下降，社会成员的基本生活得以保障，起到促进社会稳定，实现社会公平的重要作用，第一社会保障是实现社会稳定和社会公平的重要机制。第二社会保障是建立促进经济发展的内在需要。第三社会保障的发展对于实现社会成员生活的安定发挥了重要的社会功能。
2、社会保障体系一般包括哪些制度？
第一社会保险，第二社会救助，第三社会福利
4、我国社会保障制度改革坚持的重要原则是什么？
答：一是政策、机构统一的原则；二是政事分开的原则;三是服务社会化的原则;四是普遍覆盖的原则;五是城乡有别的原则;六是逐步建立的原则;七是多方共办的原则。
13、建立医疗保险必须遵循哪些原则？
答：第一医疗保险的待遇，应实行机会均等的原则
第二建立医疗保险基金的专款专用制度
第三医疗保险必须遵循“风险共同分担”原则，个人必须承担一部分的医疗保险费。
17、工伤保险制度的特征是什么？
答：第一最有强制性，
第二具有赔偿性
第三不受年龄的限制
第四劳动者个人不缴纳工伤保险费、经费全部由企业（雇主）承担。
第五保障项目完备，待遇优厚
第六工伤赔付与工伤预防相结合
第七保障水平的差异性和多层次性。
36、我国社会保障法制建设主要存在哪些问题？
答：第一社会保障法制制度还不健全，还未形成完整和系统的法律体系。
第二现有的社会保障法规立法层次低，缺乏较高的法律效力和必要的法律责任制度。
第三社会保障法规的实施机制和监督制度较为薄弱。
40．我国的社会保障体系主要包括哪四个方面的内容？相互之间是一种什么样的关系？
答案要点：（1）我国的社会保障体系包括社会保险、社会救助、社会福利以及社会优抚四个方面的内容。
（2）社会保障四个方面的内容相互补充，社会保险在社会保障中居主导地位，其他保障项目是社会保险项目的补充。
（3）社会保障体系四个方面的内容具有一种递进的关系。社会救助属最低层次，主要保障社会成员的最低生活；社会保险是社会保障体系中最核心的保障，属基本纲领；社会福利属最高纲领，主要是为了改善社会成员的生活；而社会优抚属特殊纲领，是国家对以军人为主的特殊群体的一种特殊保障制度。
2．我国现行的养老社会保险制度由哪三个部分组成，各有什么特点？
答案要点：
（1） 我国企业职工养老社会保险由三个部分（或层次）组成。第一部分是基本养老社会保险；第二部分是企业补充养老社会保险；第三部分为企业职工个人储蓄性养老社会保险。
（2） 基本养老社会保险：亦称国家基本养老社会保险，它是由国家通过立法强制实行，保证劳动者在年老丧失劳动能力时，给予基本生活保障的制度。
（3） 企业补充养老社会保险：企业补充养老社会保险。它是在国家法定基本养老社会保险的基础上由企业为提高本企业职工的养老社会保险的待遇水平，用自有资金而设立的一种辅助性的养老社会保险。
个人储蓄性养老社会保险：企业补充养老社会保险。它是在国家法定基本养老社会保险的基础上由企业为提高本企业职工的养老社会保
