芙蓉区2014年环保世纪行活动情况汇报
各位领导：
今天，市环保世纪行组委会检查组莅临我区检查、指导环保世纪行活动开展情况，这是对我区环保工作的极大关心和支持。首先，我谨代表芙蓉区对各位领导的到来表示热烈欢迎！
2014年，芙蓉区环保世纪行活动根据省、市环保世纪行组委会的安排部署，围绕‚实施‘清霾’行动，共护星城蓝天‛这一主题，结合芙蓉区环境保护工作实际，上下联动，相互配合，大力开展环保宣传和督查活动，依法开展了环境综合整治，切实做好环境保护工作，有效地促进了经济、社会和环境协调发展。
一、领导重视，精心组织
历年来，芙蓉区委、区政府一直高度重视环保世纪行活动，把它列入议事日程，做到四个到位。一是领导到位，成立了芙蓉区环保世纪行组委会，由区‚四大家‛有关领导担任组委会正、副主任，区直相关部门的负责同志为组委会成员，定期召开会议，研究解决问题。遇有人事变动，适时进行调整，以保证工作的连续性。今年我区更新了环保世纪行活动组委会成员名单；二是责任到位，今年环保世纪行活动围绕当前最突出、群众最关心的大气环境问题，从城市空气治理入手，突出扬尘污染，机动车尾气污染，工业污染治理等大气重点治理内容，制定活动方案，将目标任务按行业、部门分解到成员单位，确保提升治理效果；三是经费到位，环保世纪行活动是一项工作量大、涉及面广、经历时间长的主题活动，需要一定的经费作保证。区组委会直接组织活动的经费，由区财政专项安排；四是督查到位，区环保世纪行组委会办公室不定期检查、指导和督促各部门开展的环保世纪行活动，并及时总结经验，协调解决出现的困难和问题。
二、深入宣传，提高意识
1、宣传教育引领。今年来，芙蓉区环保世纪行组委会成员单位以活动为载体，开展了形式多样的宣传活动。区环保局主办了以‚向污染宣战，筑美好家园‛为主题的纪念‚六.五世界环境日‛大型广场宣传活动，活动以群众喜闻乐见的独唱、诗歌朗诵、儿童情景舞蹈、宣传板报等形式全力宣传今年环境保护三大行动——‚清霾‛、‚碧水‛、‚静音‛，现场发放环保知识宣传手册1000余本,邀请市民填写环境调查问卷100余份；联合区教育局开展了‚心环保，心生活‛征文、书画竞赛；联合湖南农业大学资源与环境学院开展了主题为‚绿溢湘情‛的系列活动，呼吁大家保护环境，爱护家园。截今为止，芙蓉区环境保护工作被《中国环境报》报道1篇次，被市级以上报刊媒体刊播22篇次，其它媒体报道26篇次。 通过以上多种形式的大力宣传,进一步增强各级各部门和广大市民节约资源与保护环境的意识，调动全社会的力量支持和参与环境保护，取得了良好的社会效果。
2、环保创建深化。通过开展节能环保宣传教育和民众自治创建活动，倡导资源节约、环境友好的生产生活方式，加快推动‚两型社会‛建设。今年芙蓉区已组织指导辖区11个社区、9个学校（幼儿园）对照‚节能环保社区‛和‚绿色学校‛创建考评标准，认真开展创建活动。
防控施工扬尘，实施绿色施工，是改善城市空气质量和生态环境的重要手段。今年芙蓉区已组织‚长沙报业大厦‛等6个施工项目创建长沙市‚绿色建筑工地‛，全区区管建筑工地绿色创建率达100%。
三、综合整治，确保成效
今年芙蓉区区委、区政府制定下发了《2014年芙蓉区推进‚美洁家园、幸福芙蓉‛创建工作实施方案》，并分别制定了‚清霾‛、‚碧水‛、‚静音‛三个子方案，给区直相关部门和各街道下达了目标任务，明确了完成时限，认真组织实施，有效确保各项目标任务均按进度、按要求稳步推进。
（一）整合资源，形成扬尘治理合力。
自2008年起，芙蓉区从城管、环卫、建设、交警、交通等部门抽调近百名同志集中办公，成立了‚长沙市芙蓉区治理扬尘污染办公室‛，彻底改变了过去扬尘污染治理的各自为政，职责不明，造成工作难协调，防治难到位的局面。目前，区‚治尘办‛机构运行成熟，每年固定投入1000万元以上，全天候、全覆盖地进行监控，督查建筑工地规范作业，加强裸土覆盖，注重洒水降尘。
（二）标本兼治，加强污染源头管控。
1、保持扬尘污染治理良好势头。继续做好道路的清扫保洁、洒水降尘等工作的同时，将工作重心转移到对建筑工地、拆迁工地和裸露地治理扬尘污染措施落实和监管上，严格履行工地监管员职责，严禁车辆带泥上路和沿途撒漏，严控裸露土地。每年，我区投资120万元，对160处社会路口进行硬化，对土地实行了强制围档作业。投入25万元对区64万平米的裸露场地进了绿化，共完善了27处工地的洗车设施，对全区所有工地安装了道闸，严格渣土运输车放行条件，有效控制了污染源头，减少了对道路和其它公共地的污染，从而达到治标的目的。
2、注重区域空气质量全面提升。加快推进天然气利用工作，优化能源结构、推进节能减排、保障改善民生、促进社会可持续发展。东屯渡街道居民及商业门面清洁能源改烧项目涉及到1200户居民和商业门面，这项工程已全面展开，目前基础管线已基本铺设完毕。荷花园街道恒达社区启动了恒达社区环境综合整治项目，投入资金1300万元，全面改造后的小区环境焕然一新，在水环境、大气环境、绿化环境、交通环境、治安环境上得到了全面提升。雨污排放有序，管道畅通，小区不再污水横流，餐饮单位达标排放油烟，彻底改变了以前臭气熏天的环境，空气质量大大提升。
3、推动燃煤锅炉拆除改烧。认真落实《长沙市大气污染防治行动计划实施方案》，抓好芙蓉区高污染燃料禁燃工作，出台了《长沙市芙蓉区人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的通告》，经过调查摸底，确定了湖南省老干活动中心等5家单位的9台燃煤锅炉作为今年的禁燃目标，通过两次环境污染执法行动，拆除了相关单位燃煤锅炉9台，减少燃煤用量7000吨，削减二氧化硫154吨、氮氧化物8.1吨，完成了年度削减任务。
4、强化餐饮油烟污染综合治理。新建、改建、扩建和迁建餐饮服务项目依法依规进行环境影响评价，办理排污许可证，设置油烟专用竖井，安装高效油烟净化设施。目前，区环保局督促餐饮业安装油烟净化器53台，取缔了一批无法整改的餐饮门店。
5、加快高污染黄标车淘汰退出。芙蓉区交警部门按划定权限，划定黄标车禁行区域，严控高污染车辆进入禁行区，今年计划淘汰黄标车1322辆，目前工作正有序开展；区交管局、环保局联合发放机动车环保标志，目前已发放环保标志299张。
（三）突出主力，加强环境执法监管
1、严格环境准入。严格总量控制，把化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物总量排放指标作为环评审批的前置条件。推行一次性告知、临期催办、限期办结等相关制度，完善重点项目领导分包和拟谈项目超前介入等制度，今年来针对环境审批项目，共现场查勘60余次，审批34项，其中项目总投资3944万元，环保投资188.9万元，投资比例达4.79%，验收43项，发放排污许可证61份，否定不符合审批要求的项目10项，全区没有新增重点污染源。
2、提质日常监管。严格落实环保监管“三不三直”制度，保持环境监督管理高压态势。今年上半年芙蓉区共出动环境执法人员300余人次，对辖区5家企业、18家医疗机构开展环境现场监察92次，查处企业设施运行不正常事件1起，检查涉射线装置的单位8家，有效避免了因监管不到位造成污染。
3、严格环境执法。严格落实芙蓉区石材加工业环境污染专项整治联合执法行动部署，对马坡岭街道石材加工业进行全面摸排，共摸查石材加工企业243家，将区政府关于开展石材加工业环境污染专项整治的通告送发所有石材加工企业并在显要位置予以张贴。区环保局对12家超标排放废气、废水的石材加工企业予以了立案查处，拟处罚金3.1万元；通过专家甄别，确定了74家整改单位，部分已制定整改计划。此次专项整治通过多部门联合执法，完成了48家小规模石材加工作坊的退出和18家石材加工企业的拆除。坚持政府牵头，部门联动，今年来组织开展专项整治联合执法行动3次，取缔了李智刚洗涤厂等3家洗涤厂、无名小电镀作坊和无名危险化学品仓库一处。
四、下一步打算
1、进一步加大环保宣传力度。各成员单位通过多层次、多渠道、多形式全方位进行环保宣传，全面提高市民群众尤其是企业的环保国策意识，在全区上下形成‚环保保护、人人有责‛、‚爱护环境、从我做起‛的良好氛围，促进环保世纪行工作的顺利开展。
2、加强环保执法能力建设。要进一步提高治污水平，集中力量对重点流域、重点企业污染进行有效治理，加强监督。
3、着力解决群众反映的热点、难点环境问题，加大整治力度，切实维护广大人民群众的利益。
4、进一步加强部门协调。充分调动各级各部门的积极性，加强沟通协调，使环保工作形成合力。
