安得广厦千万间——浅谈建筑节能
【摘要】能源与我们的生活息息相关，对于建筑也是。为缓解能源紧张和国家的可持续发展,必须加快推进建筑节能。推进建筑节能需要从多个角度入手，逐层改进。
【关键词】建筑节能；建筑选址；建筑体型设计；建筑围护结构；政策法规
1.中国能源现状
能源资源总量比较丰富，中国拥有较为丰富的化石能源资源，其中煤炭占主导地位；中国人口众多，人均能源资源拥有量在世界上处于较低水平；能源资源赋存分布不均衡；能源资源开发难度较大，与世界相比，中国煤炭资源地质开采条件较差，大部分储量需要井工开采，极少量可供露天开采。
2.中国建筑节能发展
自我国开始展开建筑节能工作以来,其工作无论是从领域方面还是在范围方面都得到了一定的发展,虽然进展略显缓慢,但节能建筑正在逐年增加,并呈良好的发展势头。根据我国建筑节能的发展情况及出台的各项节能条例、标准,并结合各地区的建筑节能情况统计,当前建筑节能工作的特点主要表现为新建建筑执行节能标准比例明显提高；国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系的初步建立；北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造工作正在启动；可再生能源在建筑中的规模化应用进展较快和推广绿色建筑工作取得新进展。
3.影响建筑节能效果的因素
3.1内部因素：主要有建筑选址，建筑体型设计，建筑围护结构等几个方面。 3.1.1建筑选址
考虑基地日照、基地遮阳、基地通风、基地不利因素。一个好的规划，是绿色的规划，能够为我们国家，为我们整个社会节省很多能源。例如把居住和就业平衡匹配的去安排规划在一个地方，这应该是绿色的，是低碳的，是为社会带来很多减排，而且也缓解了很多交通压力。
3.1.2建筑体型设计
目前,屋面工程节能方式和选取材料种类较多。坡屋面应用较多的是瓦片和钢筋砼形式。平屋面应用较多的是保温材料隔层、架空隔层以及使用很少的蓄水形式。这些保温隔热节能措施都存在一定程度的阻热小、传热快、外观质量差等不足,因此,研究新的屋面节能形式是当前至关重要的。
3.1.3建筑围护结构
考虑使用保温外墙体、特隆布墙、双层玻璃幕墙、绿化墙体、保温门窗、窗用玻璃、绝热窗框、保温屋顶、种植屋面、通风屋顶和架空屋顶、阳光间、中庭空间。目前,外保温存在的主要问题:抗裂技术水平不足,容易出现保温层与保护层裂开的现象,不能起到保温的作用；在温差变化较大地区,外墙保温材料的保温层及保护层容易损坏,耐久性差；传统的保温节能墙体不能满足新的节能标准的要求,需要新的节能墙体体系。
3.2外部因素：主要取决于政策法规
发展和实施节能建筑是经济结构调整的一项重要工作。在建筑节能管理过程中,政府的推动作用主要通过法律法规和行政手段来实现。我国现有的建筑节能法律法规已不能满足全面开展建筑节能管理工作的要求,需要进一步完善建筑节能法律法规体系、建立建筑节能政策激励的长效机制以及加强行政管理和监督,使建筑节能相关利益行为主体从“不敢违规”、“不能违规”真正转变为“不想违规”。
4.节能建筑设计方法及其技术措施 4.1在建筑层面
面宽进深控制——客厅面宽需要3.2-4.5米，卧室面宽需要3.0-3.9米，工作间需要2.0-3.6米，厨房、卫生间则需要1.6米以上，否则会太拥挤。客厅进深需要5米，但不能太深，否则采光不好，卧室进深3.0-5.0为宜，总面积以16平米以下为宜，更衣室、工作间、厨房、卫生间的进深也不宜过大。
体型系数控制技术——建筑物与室外大气接触的外表面积与其所包围的体积的比值。体形系数大，对节能有不利；体形系数较小，对节能较为有利。
窗墙比控制技术——窗户面积不宜过大,南向窗墙比不宜大于0.35；北向窗墙比不宜大于0.25；东(西)向窗墙比控制比较严格,一般不宜大于0.10。
绿色屋面节能形式——以土壤和植被为介质,利用建筑屋面种植花草树木,改善生态环境,营造绿色空间,降低能耗,节约能源,提高人民群众的居住、生活质量。绿色屋面节能的主要优势在于:对于室内温度,可以起到冬暖夏凉的控制作用,有效的发挥保温隔热作用。从而有效控制了能源的消耗,达到节能的目的；绿色屋顶不仅可以吸收热量,降低温度,增加湿度,还能形成一层“空气过滤网”。据资料统计,一平方米屋顶草地每年可以去除0.2公斤空气中悬浮颗粒；绿色屋顶还能起到吸收噪音、隔音的作用。土壤层易阻挡频率较低的声音,植物易阻挡频率较高的声音。土壤层厚12厘米,绿色屋顶可以降低噪音40分贝,土壤层厚20厘米,可降低46至50分贝；储存雨水，在建筑承重量允许的情况下通过土壤层和排水层储存更多雨水,满足灌溉需求。这样,大量降水不会白白从雨水管流走,也可以减少对城市下水道排水系统的压力。
4.2在细部层面
采用低反射下垫面，对改善建筑热环境较为有利，且在一定程度上可以缓解城市的“热岛效应”。采用浅色墙体，可以减少建筑物所吸收的太阳辐射热量，特别是对于夏季制冷能耗较大的公共建筑，节能效果明显。
利用新型的复合烧结墙体节能体系,可以生产出低能耗、低污染、高性能、高强度、多功能的墙体材料。发展绿色制砖技术,合理利用现有资源,设置生活及建筑垃圾,使“无用”变“有用”,还能更好的保护不再生资源,起到增强墙体节能的作用。大力推广节能型烧砖窑的研究和开发,提高技术设备水平,降低能耗,淘汰落后的生产工艺,结合不同地区的资源情况,制定符合本地区特点的墙体节能体系的研发和运行。高掺量的高性能粉煤灰制品具有高强度、低收缩、高热工性能等优良特性,并且减少对大气的污染,又可以大量的利用粉煤灰,是墙体材料创新和节能的新思路。
目前,混凝土砌块的型式也是多种多样,适合建筑节能的主要为多排孔的保温复合砌块。小型建筑砌块由于其良好的抗压强度和保温性能,近年来也得以迅速发展。目前工程中所采用的混凝土空心砌块、硅酸盐砌块、加气混凝土砌块、陶粒砌块、粉煤灰砌块等具有一系列优点:自重轻、单块体积大、砌筑灰缝少、工效高、工人劳动强度减轻、保温隔热性能好、能耗低、可以利用废物、节约土地资源。
5.建筑节能相关政策法规
我国已经在法律、行政法规和部门规章等不同层面上制定了多项建筑节能相关法律文件。从总体上看,它们多数属于指导性的,比较宽泛。在制定法律文件的同时,我国还制定了许多与建筑节能有关的技术规范和技术标准。先后发布了《民用建筑热工设计规范》、《民用建筑节能设计标准(采暖居住建筑部分)》、《夏热冬冷地区居住建筑设计节能标准》、《建筑节能工程施工质量验收规范》等数十项技术标准。与技术规范相关的绿色建筑评估体系成果有:《绿色建筑评价技术细则(试行)》、《绿色奥运建筑评估体系》和《中国生态住宅技术评估手册》等。在技术导则方面, 2005年我国第一部《绿色建筑技术导则》发行；2007年建设部下发了《绿色施工导则》,确定了绿色施工的原则、总体框架、要点、新技术设备材料工艺和应用示范工程。
5.1现行政策法规执行效果分析
缺乏针对建筑节能的专门立法。目前,我国没有专门对建筑节能立法,且相关的法律中也缺少建筑节能的内容。虽然出台了《节能法》,但缺少关于建筑节能的具体内容。现行的《建筑法》中也没有任何关于建筑节能的规定,仅在第四条规定:“支持建筑科学技术研究,提高房屋建筑设计水平,鼓励节约能源和保护环境,提倡采用先进技术、先进设备、先进工艺、新型建筑材料和现代管理方式。”对建筑节能、新型建材的态度为“支持”、“鼓励”和“提倡”,缺少强制性,没有具体条款来约束。因此,在法律层面上,建筑节能缺乏明确的法律依据。再如,《节约能源法》第十二条和第三十七条针对固定资产投资工程项目以及建筑物的设计和建设的节能工作做出了规定,但是该法的处罚部分并未对违反这些条款应当承担的法律责任做出规定。只有规定而无强制措施和法律责任,使该法关于建筑节能的规定缺乏实施力度,难以实现立法的目的。
具有操作性的法规层次较低,法律效力不大。我国具有操作性的法规多是由建设部、地方政府制定的一些办法、规定和通知等,在具体运用中难以产生法律效力,缺乏对行为主体的法律制约。例如,作为部门规章,建设部颁发的《民用建筑节能管理规定》法律地位较低,对推动强制性标准实施与监管的力度远远不够。
5.2关于政策法规方面的建议
不断完善建筑节能法律法规体系。根据经济发展调整结构的需求,国家相关部门应对现有的节能法律进行补充、完善,填补作为调整建设领域各项活动法律基础的《建筑法》、国家节约能源方面根本法律的《节约能源法》在建筑节能领域法律上的空白,统筹考虑建筑节能的有关规定,为其他效力层级较低的法律提供上位法依据。甚至按照有些人大代表呼吁的那样,直接制定《建筑节能法》,以法律的形式对降低建筑能耗、规范建筑节能进行明确。同时,应加快《环境保护法》、《城市规划法》、《土地管理法》、《清洁生产促进法》等有关法律关于建筑节能条款的修订工作,保证建筑节能立法体系的完善。此外,进一步建立各效力层级的节能法律法规,应尽快出台法规层面的规范性文件。特别是鼓励各级地方政府根据本地区的经济发展水平、气候特点,出台地方性法规、技术规范,调整建筑节能适用范围、管理对象,规范性文件要具有可操作性,从而达到立法目的。
加强行政管理和监督。建立和完善建筑节能专项工程的相关制度。如施工资质管理和市场准入制度,在人员结构、技术水平、注册资金、检测手段等方面具体细化；完善建筑节能产品的认证制度,逐步将认证部门从政府机关向行业协会转移,按照条件自愿申请,由政府认可的质量体系认证机构对企业质量保证能力进行考察认证,并由独立检测机构进行检测,符合条件的,颁发认证证书；建筑节能专项工程验收制度以及质量保修制度。通过管理制度的完善,促进建筑节能规范发展。依据建筑节能的法律法规、政策制度,进一步强化行政审批责任制和问责制,不断建立健全建筑节能的监管体系,以建筑节能管理机构为组织保证,努力做到有法必依、违法必究,使守法者受益、违法者受罚,保证建筑节能的顺利实施。此外,在行政监管过程中,学会发现建筑节能政策法规的不足之处,及时通过管理制度进行完善。
6.建筑节能就在身边
有关统计显示：1999年-2009年全球能源消费增加了60%，建筑耗能量约占我国总能耗的45%，其中建筑生活能耗占32%，而生产与建筑相关的材料、设备等能耗占13%.建筑能耗直接影响到了我国国民经济的发展，建筑节能已到了刻不容缓的地步。目前我国430亿㎡存量的建筑中，仅有1%被称为节能建筑。预计到2020年，中国建筑的耗煤量将达到10亿吨，是现在耗煤总量的3倍以上。与此同时，中国还将成为空气碳污染最严重的国家，目前在欧洲建筑能耗水平约等于耗煤量8.57㎏/㎡，而中国目前25㎏/㎡的耗煤量，是欧洲发达国家能耗标准的3-4倍。德国是建筑节能的最先进国家，其建筑能耗标准由1984年的24.6㎏/㎡耗煤量降至2002年的4.0㎏/㎡，相当于欧洲3L油的能耗，仅仅是中国的1/6-1/7。
施工现场的浪费是大部分建筑企业都存在的一个现象。其实在现场，有很多是可以通过多种渠道多种办法进行节约、节省的。这里说的节约与节省不是偷工减料，其实是可以通过优化方案、加强管理、加强控制来实现的。比如现场钢筋的使用，完全可以通过在提料之前的配筋阶段来考虑采用什么定尺的、怎么焊接或者怎么搭接可以节省钢材的数量。一方面尽量减少钢筋头，另一方面还要满足施工技术标准以及质量验收标准，第三还要不增加施工的难度。也就是说在不增加人力、设备投入的前提下，通过优化方案、积极管理减少消耗。
这里列举的仅仅是一个小小的例子，当然施工现场的管理是错综复杂的，也是千变万化的。我们要在这种环境中到处可以找到节省的点，只要将这些点子加以落实，那么节省出来的可能就数不胜数了。
【小结】推进建筑节能,是实践科学发展观、实现国民经济又好又快发展的客观要求,是提高能效、减少污染、提高人民生活水平的重要途径。只有逐项落实改善，方能绘出“广厦千万间”的美好蓝图。
参考文献：
①陈析,姚慈峨:《中国建筑节能领域存在的问题与法律对策分析》,《中国环境科学学会学术年会优秀论文集》(2008) ②金国辉,吕宏云:《关于完善我国建筑节能领域法规体系的初步构想》,《建筑经济》, 2006年第9期
③郭汉丁,李德华:《试论建筑节能法规体系建设》,《山西建筑》（2007） ④廖礼平:《我国建筑节能的现状、问题与对策研究》,《价格月刊》（2009） ⑤龙惟定，武勇：《建筑节能管理》中国建筑工业出版社
