2011年上半年农民专业合作社工作总结
省农村合作经济经营管理总站
2011年，是“十二五”规划开局之年，在上级业务主管部门的指导和省农委的正确领导下，我站以全省粮食总产超千亿斤为契机，以推进现代化大农业发展为目的，认真贯彻中央一号文件精神,围绕年初部署，求真务实、开拓创新，圆满地完成了上半年推进合作社发展建设的工作任务。
截止目前，全省在工商部门注册登记的农民专业合作社18583个，其中，从事种植业的10051个, 占总数的54.09%,养殖业4895个,占总数的26.3%；从事农产品销售的合作社1690个，占总数的9.1%；从事农产品加工、运输、服务等其他行业合作社1947个，占总数的10%。比2010年的14347个增加了4236个，总量全国排名第7位；农民成员发展到19万个,全国排名第11位，带动农户100万户，占农村总户数的25%，出资总额达到323.93亿元。农民专业合作社的发展，完善了社会化服务体系。通过整合农村资源和生产要素，把产前、产中、产后各环节有机联接、统一服务，较好地解决了政府“包”不了、集体“统”不了、单户农民“干”不了、龙头企业“做”不了的事情，实现了小生产与大市场的有效对接，成为农业社会化服务的有效载体，弥补了农业公共服务体系的不足，有效解决了农技推广和社会化服务“最后一公里的问题”。加快了现代农业发展步伐，全省各地以农民
专业合作社为依托，加快推进农业规模化，全省土地规模经营总面积达到6997万亩。提升了农产品品质和市场竞争能力。全省有158个合作社取得了无公害农产品认证，152个合作社取得了绿色食品认证，102个合作社获得了有机食品认证，383个合作社注册了产品商标，212个合作社实现与超市进行了成功对接，年产品交易额近5.6亿元。促进了农业增效和农民增收。合作社通过统一购置农业生产资料，节约了生产成本；通过提高农产品产量、质量和市场竞争力，提高了谈判地位，争取了合理价格，实现了节本增效增收；特别是通过入股分红、按交易量（额）返利等，直接增加了农民收入，据调查分析，入社农户的收入普遍比非成员同业农户高出20%以上。
2011年上半年，我们在合作社财务监督指导、示范社作用推广、合作社培训、金融支持、农超对接等方面做了一些工作。 一是对全省100家农机专业合作社进行了专项审计工作。年初，根据《全省部分农机专业合作社建设情况审计方案》，省经管总站联合农机局，抽调36名来自基层的经管和农机管理部门的人员，组成10个审计工作组，对全省40个县（市），200
8、2009年国家扶持建设的100家农机专业合作社进行了专项审计工作。基本掌握了各农机专业合作社的运行、管理现状，查清了现阶段农机专业合作社运营中存在的主要问题，并对其未来发展提出了建议。
二是举办了有机水稻种植专业合作社生产技术现场交流会。4月，组织全省96个水稻生产合作社，在哈尔滨市五常民乐朝鲜族乡丰粟水稻有机种植专业合作社召开生产技术现场交流会，会前
参观了该合作社的办公厂区、存储库房、智能化育苗基地、浸种催芽车间生产的全过程及100栋智能化育苗大棚现场，会上丰粟合作社理事长就合作社发展历程、产品市场营销经验作了全面介绍，有机水稻资深专家讲解了有机水稻栽培技术，此次交流会为确保实现粮食总产稳定在千亿斤以上，发展现代大农业起到了积极作用。
三是组织合作社理事长参加期货知识培训，年初以来，先后在勃利县、鸡西市组织了400名经管站相关工作人员、大豆、玉米合作社理事长参加的期货培训班，帮助合作社树立正确的市场观念，引导其合理运用市场机制，有效规避市场价格风险，并最终实现种好地、卖好粮与长期稳定增收的目标。
四是参与农村金融创新新产品推介暨农民专业合作社融资对接会。今年6月份哈洽会期间，组织全省200余名合作社理事长参加了由金融办主办的合作社融资对接会，会上龙江银行、农业银行、农村信用社联社、哈尔滨银行等金融部门与12家有贷款需求的合作社签订贷款协议，贷款金额达8800多万元，融资对接会成功架起了金融部门与合作社的沟通桥梁，有效缓解了合作社贷款难问题。
五是与省商务厅联合下发农超对接试点工作通知，确定首先在哈尔滨、大庆市开展试点，4月15日蔬菜农超对接的试点签约仪式在哈尔滨市拉开序幕，家乐福、大润发、中央红、新一百等10家超市分别与农委部门推荐的哈市12家农业合作社签订农超对接意向书。有4家合作社与超市签订了对接合同。大大减少了农产
品流通环节，完善农产品食品供应链。
今年下半年，我们要进一步做好以下几项工作：
一是做好全省农民专业合作社工作会议筹备工作。省里准备召开农民专业合作社工作推进会议，采取现场观摩的形式，通过边走、边看、边议、边学，对全省合作社发展进行全面总结和部署。我们要按照省委、省政府的要求，到合作社典型现场监督检查筹备情况，认真组织典型材料，确保合作社工作会议顺利召开。
二是继续加大培训力度。年底前，准备就合作理论、法律制度、规范建设、财务会计、市场营销、效益评价等内容组织合作社理事长培训班，努力培养一批善经营、会管理、懂技术、有奉献精神的农民专业合作社管理人才队伍，造就一支政策理论水平高、业务能力强、热爱合作事业的农业经管干部队伍。使农村基层干部和农民专业合作社带头人真正了解农民专业合作社的运作方式，掌握工作方法，成为行家里手，进一步推动全省农民专业合作社快速发展。
三是指导推动农民专业合作社出资组建担保公司。合作社一般缺少贷款抵押物，与银行、信用社等金融机构的放贷要求不相适应。今年下半年，我们将指导推动建立一个由合作社自己出资成立的担保公司，为合作社开展贷款担保服务，经管部门利用植根基层、了解掌握合作社基本信息的优势，帮助金融机构为合作社做信用档案，降低担保公司运营风险，有效缓解合作社在发展过程中遇到的资金不足问题。
四是拟推动省政府出台人才助社政策。拟去浙江考察学习其支
持高校毕业生到合作社创业的政策，形成调研报告，上报省政府，努力推动省里出台相应文件，对实现规模经营、示范带动能力强的合作社在人才方面给予一定的支持，每年向提出申请，并符合标准的合作社，输送1-2名优秀的高校毕业生，解决大学生就业难问题，缓解合作社人才短缺的压力。
五是召开合作社产品推介会。届时将邀请农业部领导及全国各地合作社理事长参会。会上将我省合作社名、特、优产品进行全面展示，推向全国，有效拓宽合作社产品销售渠道，进一步促进农民增收。
二O一一年七月十日
