实施农业科技入户工程，是我县认真贯彻中国共产党保山市委一届七次全会精神，加快农业科技转化利用，提高农民科技素质，提升农业科技推广服务能力，提高农产品竞争力，促进农业增效、农民增收的重大举措。为推进该项工程稳步、有序、规范开展，力求真正取得实效，根据农业部《关于推进农业科技入户工作的意见》（农科教发〔2004〕8号）、农业部办公厅《关于印发〈2005年全国农业科技入户示范工程试点行动方案〉的通知》（农办科〔2004〕51号）、保山市人民政府《关于开展千名农科人员进百村（企）入万户帮扶致富奔小康行动意见》（保政发〔2005〕10号）《XX市农业局关于农业科技入户工程实施方案的通知》（保农发〔2005〕7号文件），《中国共产党XX县委XX县人民政府关于开展农业科技人员进村（企）入户帮扶致富奔小康行动的意见》（X发〔2004〕11号）的有关要求，工程实行项目管理，结合XX实际情况，制定本工作实施方案。
一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，以科技示范户能力建设为核心，以优势农产品和优势产区为重点，以推广主导品种、主推技术和实施主体培训为关键措施，以整合资源与创新农技推广和服务机制为突破口，通过政府推动、市场引导、项目带动，建立科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的科技成果快速转化长效机制，不断提升主要农产品综合生产能力和劳动者素质。构建为农业发展提供科技支撑，为农户生产经营提供技术服务的新机制。
二、目标任务在全县组织县、乡农业科技人员进村（村委会）入户（科技示范户），以水稻、玉米、小麦、甘蔗、茶叶、油菜、蔬菜、亚麻为重点，兼顾其它农作物和农产品的开发利用，选择种植类型相对集中、农产品商品率高、示范效果好、生态类型有一定代表性的科技示范户开展工作。示范推广优良品种和配套技术，对农民进行农业科技培训，实现科技人员直接到户，良种良法直接到田，技术要领直接到人；培育和造就一大批思想观念新、生产技能好、既懂经营又善管理、辐射能力强的农业科技示范户，发挥科技示范户的带动作用，拓宽科技入户的渠道；构建政府组织推动，市场机制牵动，科研、推广机构带动，农业企业和技术服务组织拉动，专家、技术人员、示范户和农户互动的新型农业科技网络，为优势农产品区域布局规划、实施农业建设项目提供科技支撑与保障。力争到2010年，科技示范户的素质和能力显著提高，农业技术服务组织进一步壮大，培育0.3万个科技示范户，辐射带动6万农户，发展25个新型农业技术服务组织；重点示范区内主要先进实用技术入户率和到位率达到90%以上，农业综合生产成本降低15%以上，科技进步对农业增长的贡献率提高10%以上。
三、农业科技示范户能力建设
1、合理选择农业科技示范户遴选示范户是做好科技入户工作的重要环节，要深入、认真、细致地做好示范户的遴选工作。示范户遴选工作由县农业行政主管部门负责组织，充分尊重工作队员的意见。（1）示范户选择的条件示范户应具备：家庭主要劳动力从事农业生产，至少有1名劳动力文化程度在初中以上；科学种养水平和经济效益较高；生产经营规模较大，在当地属中上水平；拥护党在农村的方针政策，明理诚信，遵纪守法，群众公认，乐于帮助和带动周边农户依靠科技发展生产。在同等条件下，优先选择农民技术员、各类科技推广项目示范户、种养大户、《绿色证书》和《跨世纪青年农民科技培训证书》获得者。对某些方面表现突出的农村实用技术人才，可适当放宽限制条件。遴选示范户要在农户自愿申报基础上，按照公开、公平、公正的原则，经过相应的民主程序确定。经县农业局批准后在本村范围内公示，并报市农业局备案。（2）示范户的权利和义务示范户的权利：享受科技入户工程项目补贴；优先获得新品种、新技术、新机具；优先接受科技培训、技术指导和服务；对技术指导员的工作绩效进行评价。示范户的义务：积极参加科技培训，带头使用新技术、新机具，提供必要的示范条件，配合技术指导员做好技术推广和示范工作；热情帮助周边农户，积极传授科技致富经验，带动20个左右农户。
2、重点扶持农业科技示范户采取政策倾斜、直接补贴、科技培训、专家指导和小额信贷等多种方式，对科技示范户进行扶持，实现良种、技术、农机、信息“四到户”。通过各级农业部门、农业专家、技术指导员及农村基层组织，把农作物和水产的优良品种推介到科技示范户；把先进实用、配套集成、简单易学的种养技术、防灾减灾和标准化生产技术传授到科技
政策和各类项目资金，良种、农机补贴、科技推广培训、重大农业工程建设、生态环境保护等项目要向科技入户工作倾斜，增量部分主要用于扶持科技示范户；引入市场机制，鼓励和引导企业、社会和个人对科技入户工程进行投入。
2、资金用途列入科技入户工程资金的，一律直补到农户，主要用于农户购买良种及其它科技措施运用，不得用于科技入户工程工作经费及其它事项。
3、资金使用办法县级以上安排的科技入户工程资金，市、县、乡镇三级工作队员每人配套科技推广经费1000元，待资金就位后借支，工作队员各自按联系户造册登记补助，联系户必须签名并按手印，年末凭补助名册到农业局核销，逾期不办理核销手续的，不予考核定格，并责令书面说明原因。有经济问题的，追究当事者的责任。
六、技术指导员管理技术指导员在从事科技入户工作期间，除接受所在单位管理外，要服从县农业局农业科技入户工作领导小组办公室的管理，并接受所在乡、镇、村的管理。
1、技术指导员原则上与所在单位其他工作脱钩；
2、技术指导员应与科技示范户同吃、同住、同劳动；
3、技术指导员每月在村时间不得低于20天，农忙时节不得离村。特殊情况需离村时，应报所在乡（镇）、村有关工作机构批准；
4、技术指导员进村2周内应制定出工作计划，按季度、半年、年度进行工作报告，分别报所在乡（镇）、县领导机构；
5、技术指导员在村工作期间，按实际驻村天数由所在单位每天核发伙食补助6元，往返交通费每月一次由所在单位报销，列入单位科技推广补助经费开支；
6、在选择的科技示范户中，当年与上年相比较，要做到粮食产量增加5%以上，农民人均纯收入增加10%以上，以村为基本单位转移劳动力15人以上。
7、工作考核。农业局局属二级单位抽派的工作队员由县农业局农业科技入户领导小组办公室负责考核；乡级抽派的工作队员由乡镇政府负责考核，报由农业局备案，作为专业技术人员履职考核和评聘专业技术职务的重要依据。
七、项目管理
1、管理机构为加强对全县农业科技入户工程工作的组织管理，腾冲县农业局成立农业科技入户工作领导小组，由县农业局局长尹正辉任组长，农业局副局长赵国祥、杨必金任副组长,成员由县农业局种植业股股长张绍富、水产股股长杨新寿、农机股股长张家文、组织人事股股长谢翠芝等人组成，领导小组下设办公室在县农业局种植业股，办公室主任由张绍富担任，日常工作由领导小组办公室管理，联系电话（0875-5183309）。
2、农业科技入户工作的监督检查县局领导小组根据农业科技入户工程工作责任制，开展科技入户工作的全程监督和检查，切实解决农业技术推广“最后一公里”，农业技术成果转化“最后一道坎”的问题。开展对农业科技示范户和科技入户工程组织管理的绩效评价，建立奖惩机制。对绩效突出的乡镇、村给予表彰和奖励，对绩效不明显的，减少项目支持或停止项目实施；对绩效显著的示范户给予表彰和奖励，对示范作用差、周边农户不满意的示范户，经调查核实后取消资格；对表现突出的专家组成员、技术指导单位和技术指导员，给予表彰和奖励，对责任心不强、绩效不明显的实行末位淘汰，并及时增补。研究制定优惠政策，为科技入户创造良好环境，形成广大农民竞相学科技、用科技的氛围，推动科技入户工作深入持久地开展下去。
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