平昌关镇土地流转工作总结
平昌关镇位于信阳市平桥区西偏北45公里处。西依淮河，南临312国道10公里，东临107国道15公里，沪陕高速穿境而过，距沪陕出口5公里，全镇辖19个行政村，1个居委会。面积133.3平方公里,总人口6.5万人，有效耕地面积7.8万亩，林地1.28万亩，水面1.3万。平昌关镇资源丰富，人杰地灵，素有信阳粮仓之称,也是河南省无公害蔬菜基地之一。近一年来，我镇紧紧围绕农业增效、农民增收这一主题，根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等有关法律、法规，在不改变土地农业用途，不超承包期的剩余期限，不损害农民和村集体利益的前提下以“转让、转包、出租、互换、入股等形式，按照“依法、自愿、有偿”的原则，创新方法，积极引导村、农户开展农村土地流转工作，有力推进设施农业、高效农业的发展，促进粮食生产稳步发展。全镇新增土地流出户3640户，新增土地流转面积26820亩，发展粮食生产13500亩，发展蔬菜和设施农业1200亩；实行规模经营的水面养殖达8500亩，占水面总流转面积的57%。林业流转面积12600亩,占总流转面积的30%。我镇的土地流转工作主要措施有：
- 1 宣传市镇土地流转政策，介绍土地流转工作方法，提出土地流转工作要求。同时结合种粮大户培训会，详细介绍土地流转政策，让种粮大户成为参与土地流转工作的主力军。
三、规范引导，做好土地流转指导服务
针对部分水田承包到期、务工经商、人员外出而水田荒芜情况，各村根据“依法、自愿、有偿”原则，发挥村级主体引导作用，加强土地流转的规范引导，利用市镇两级土地流转扶持政策，鼓励土地承包双方开展土地承包经营权的有序流转，取得良好效果，全镇土地流转面积达49598亩，其中耕地流转30598亩，林地流转12600亩水面流转6400亩。重点抓好四个环节：一是注重工作方法。
1、村级主体的土地流转：针对某一块荒芜或管理落后、农民种植效益低下、积极性不高的实际，而又有农户想发展规模农业而无田承包的情况，行政村发挥村级主体优势，根据“依法、自愿、有偿”原则，尊重农户意愿，与农户开展自愿协商，农户将连片土地承包权委托给村经济合作社，村经济合作社实行公开发包，将连片土地承包经营权承包给种植大户，如庸墩村石*、清淮村李传斌等100亩以上种植大户就属于这一类型。
2、种粮大户的土地流转：种粮大户利用自身种粮优势，与周边荒田农户、务工经商和外出农户自愿协商，来扩大种粮规模，利用国家扶农惠农政策，来提高
- 3
