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甘肃漳县基层团干部思想政治状况调研报告 作者：周丽
来源：《新一代·上半月》2011年第09期
恰逢建党90周年、辛亥革命100周年之际，作为高校教师的我来到甘肃省定西市国家级贫困县漳县挂职团县委副书记进行工作锻炼。
为了能够深入了解漳县基层团干部思想政治状况，以为今后制定相关政策提供数据支撑和理论依据，进一步推动落实好乡镇街道团组织格局创新、非公企业团建、外出务工青年群体团建、分类引导青年、中小学团队组织活力、农村团建载体创新等全团重点工作，特对漳县下辖的九乡四镇团干部进行思想政治状况调查研究。
一、研究目的、内容与方法
（一）研究目的
1.了解漳县基层团干部的性别比例、年龄结构、文化层次以及民族构成等基本情况。
2.掌握漳县基层团干部在提升个人素质途径、接收团建信息渠道方面的选择；了解他们工作中的困惑以及处理困难的方式方法；探究他们的工作状态、职业选择以及理想月薪等问题，以做出适当的引导。
（二）研究内容
1.基层团干部的基本信息。
2.基层团干部的职业态度、做事方式、工作状态等思想政治素质。
（三）研究方法
1.问卷调查法：所有被试者匿名填写《甘肃定西漳县基层团干部思想政治状况调查》，保证数据真实可信。
2.SPSS数据统计法：所有调查数据运用SPSS软件进行统计，保证数据完整有效。
二、研究结果与发现
（一）研究结果
1.在对甘肃省定西市漳县9乡4镇基层团干部进行思想政治状况问卷调查后发现如下情况：
（1）在性别比例上，所有被试者中女性团干部占18.75%，男性团干部占81.25%，这说明在漳县基层团干部的选聘任用上相比女性偏低于男性。
（2）在年龄结构上，所有被试者中20周岁以下的团干部占6.25%，21-25周岁的团干部占31.25%，26-30周岁的团干部占62.5%，这说明在漳县基层团干部的选聘任用上有三成是20出头的年轻人，有七成是年近30且富有基层工作经验的干部，这对形成"两师带一徒，共同谋发展"的良好局面提供现实可能性。
（3）在文化层次上，所有被试者中具有大学本科学历的团干部占75%，具有大学专科学历的团干部占25%，这说明在漳县基层团干部的选聘任用上对于掌握文化知识及能力的要求较高，基层团干部选拔日益呈现知识化、理论化、年轻化的态势。
（4）在民族构成上，所有被试全部为汉族团干部，这对于一个以汉族为主，多民族聚居的县来说，应该在日后应注重对少数民族团干部的选拔任用，以更好地促进民族团结、开展各项基层团组织活动。
2.在对漳县基层团干部回答涉及有关职业态度、做事方式、工作状态等思想政治问题的结果统计上看，我们发现如下情况：
（1）在选择接收团建方面信息渠道的回答中，有43.75%的团干部选择报纸，25%选择电视，31.25%选择网络。这说明报纸、电视、网络成为基层团干部在工作之余接收信息的主要渠道，应加强在这三方面的舆论宣传。
（2）在工作中最难以处理的状况的回答中，有68.75%的团干部选择工作经费少，各有12.5%选择自身经验不足和缺乏工作技巧，仅有6.25%选择与人合作困难。这说明基层团干部在开展工作中经费是他们最为头疼、最难以处理的问题，能否寻求到足够的经费支持是工作开展是否顺畅的关键。
（3）在目前工作最吸引团干部的回答中，有50%的团干部选择工作环境好，6.25%选择工资水平高，18.75%选择晋升空间大，25%选择工作稳定。这说明基层团干部在进行职业选择时，工作环境、工作性质、工作前景是他们最为关心、直接关系切身利益的考量因素。
（4）在理想职业的回答中，有56.25%选择政府机关工作人员，12.5%选择科研工作者，18.75%选择医生，各有6.25%选择教师和社会工作者。这显示基层团干部的首选理想工作集中于公务员和医生两类，同时证明大部分团干部选择了他们的理想工作作为事业来做，具有较大的幸福感。
（5）在理想月薪的回答中，有50%的团干部选择3000-5000元，43.75%选择2000-3000元，各有6.25%选择5000-8000元和8000元以上两档。这表明了如果被允许自行制定工资水平，漳县基层团干部的月薪要求多集中在2000-5000的范围内，同时说明他们的现有工资水平低于这个区间，渴望加薪的愿望较高。
（6）在提升团干部个人素质途径的选择的回答中，各有31.25%的团干部选择出国考察和外地调研，各有18.75%选择异地交流和实地摸索，仅有12.5%选择理论学习。这说明基层团干部如果在工作经费充裕的条件下，均会选择到国外、省市外进行调研学习，以掌握先进知识和技能。然而在目前状况下，这些只能成为他们的良好期盼，固而在这方面具有较强的呼声。
（7）在如果被设定为组织部领导，优先提拔何种类型的人时，43.75%选择才能突出者，他们觉得这类人专业技术过硬，便于开展工作；31.25%选择德高望重者，他们觉得这类人品性受人尊重，大家均会效仿；12.5%选择善于交际型，因为这类人与人关系融洽，提供便利条件；12.5%选择富有主见型，因为这类人视角独到，勇于开拓与创新。这个数据显示所有被试者在匿名填写问卷时，选择亲戚朋友型和默默无闻型的人数为零，说明大部分人更愿意将自己塑造成他们所选择的类型，并且认为他们所选择的类型更应该被优先提拔。
（8）在对目前工作状态满意程度的回答中，81.25%选择很满意，12.5%选择一般，6.25%选择非常满意，这表明大部分基层团干部对目前工作状态持有很满意的态度，应该继续通过各方面的举措提高他们的工作满意度，以增强其工作活力。
（9）在处理困难方式的回答中，62.5%选择向同事中富有经验的人求助，各有18.75%选择向上级领导请求帮助和独自思考并解决问题。这说明当前基层团干部在遇到工作困难时的处理方式，应该积极思考在这三种方式都无力解决的时候能否有一种新型的解决途径，以便及时帮助他们解决困难。
（二）研究发现
综上所述，对数据结果进行深入分析得出如下几点发现：
1.漳县基层团干部对目前工作状态很满意，特别是工作环境极大地吸引了他们，多数人正从事着他们的理想工作，跳槽率较低，因而团干部队伍坚强、有力、稳固。
2.漳县基层团干部从事目前工作遇到的最大困难就是工作经费严重不足，这对他们想要提高薪资待遇、提升个人素质的良好愿望有了很大程度上的制约。
3.漳县基层团干部倾向于提拔那些德才兼备、富有创新意识的良好青年做他们的后备军，展现出他们良好的思想政治素质，但处于工作困境时尚不能对目前形势作出正确判断和合理决策，需要寻求新的举措以帮助他们及时走出困境。
三、问题与建议
（一）选聘任用基层团干部的两点考虑：
1.德才兼备者应当全面考量、重点培养；
2.“无知少女”即无党派人士、知识分子、少数民族、女性应当重点关注、适当兼顾。
（二）关心帮助基层团干部的两点考虑：
1.严把个人年度考核关，制定落实奖优惩劣考核机制，给予作出突出成绩的团干部一定的物质奖励，以便其进行调研学习、提升个人素质；
2.为基层团干部建立以市为大组，各县为小组的互通有无、互相交流的学习的平台，定期组织相关学习培训，内容主要涉及工作困境的心态调整、解决方式等等。
（作者为甘肃定西漳县挂职的团委副书记）
