关于进一步落实党风廉政建设责任制
工作措施
为进一步落实党风廉政建设责任制，推动残联党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，按照中共**县委、**县人民政府《关于2010年全县党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》文件要求，进一步明确我会领导班子和领导干部在党风廉政建设中的责任，提出如下实施意见。
一、指导思想
残联系统党风廉政建设和反腐败工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，按照中央纪委第五次全会和国务院廉政会议的部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，以改革创新精神抓好《工作规划》落实，严格执行党风廉政建设责任制，加强对重大决策部署落实情况的监督检查，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，以党风廉政建设的新成效，为残疾人事业发展提供有力保证，在工作上坚持以下原则：
（一）坚持“两手抓，两手都要硬”的方针。坚持“党支部统一领导，科室各负其责，依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制。集体领导和个人分工负责相结合，“一把手”负总
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（二）坚持“谁主管，谁负责”的原则。管事与管人相结合。既体现管事，抓好责任范围内的党风廉政建设工作；又体现管人，抓好分工管理部门的领导干部廉洁自律工作。一级抓一级，建立完善的管理体系。
（三）认真实行责任追究制度。责任追究是落实责任制的关键，对执行党风廉政建设不力的，在实事求是、分清集体责任与个人责任的基础上，要严格按照《规定》，予以追究直接领导责任、主要领导责任和重要领导责任。
二、责任分工
各级党政领导班子和领导干部，要严格按照《规定》确定的责任内容，根据分工要求，切实负起责任。
（一）党政领导班子及牵头科室的责任分工
党支部的领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。
党风廉政建设和反腐败工作任务的责任牵头科室领导对所承担的专项工作任务负直接领导责任。
（二）领导班子成员的责任分工
领导班子正职：对所在部门的党风廉政建设负全面领导责任，管好所在部门党政领导班子成员。领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设及其下一级领导干部负直接领导责任。
三、责任考核
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（一）加强责任考核。按照中共中央、国务院的《规定》，考核工作在办公室考核小组统一领导下，由考核小组具体组织实施。考核工作每年进行一次，与党政领导班子、领导干部目标管理绩效考核一并进行，必要时也可组织专门考核。对领导班子和领导干部执行《规定》情况的考核分好、较好、较差三个档次，具体考核办法和标准由考核小组负责制定。
（二）加强制度建设。为使考核工作切实可行，建立完善以下几项制度：
1.实行党风廉政建设责任制度。领导干部要把党风廉政建设工作摆到重要位置，纳入目标管理绩效考核，按照责任分工，明确责任对象、责任范围、工作任务、工作标准等，一级抓一级，逐级抓好落实。
2.实行党风廉政建设责任制落实情况报告制度。领导干部执行党风廉政建设责任制的情况要列为年终述职述廉报告的重要内容，党政主要领导还要专门进行述廉。
3.建立健全领导干部廉政档案和“廉政鉴定意见书”制度。按照“分级管理”的原则，进一步健全完善领导干部廉政档案，廉政档案由考核小组负责管理；并作为干部奖惩、推荐提拔使用的重要依据。
四、保障措施
（一）加强组织领导，形成工作合力。要把党风廉政建设和反腐败工作摆在重要位置，列入议事日程，主要负责人要按照党风廉政建设和反腐败工作责任制的要求和“一岗双责”原则，明
— 3 — 确职责分工，切实履行第一责任人的政治责任，带头执行廉洁自律各项规定。
（二）严格执行制度，履行监督职责。要以高度的责任感、使命感和紧迫感，切实抓好反腐倡廉各项制度的落实。要严格执行党内监督各项制度，拓宽监督渠道，强化制度体系建设，努力形成用制度管权、管事、管人的监督机制。
（三）加强检查指导，确保工作落实。各科室要根据职责分工，认真履行工作职责，通过工作调研和工作检查等形式，搞好经常性检查指导。要对重点工作、重点岗位、重点环节和重点人员及时进行督导检查，及时分析总结，研究解决问题，促进工作落实。对各项工作任务和责任分解的落实情况，要及时进行检查调度，对工作不力、进展缓慢的，要及时跟踪督导，对思想不重视、工作不落实，导致发生严重问题、造成不良影响的，要严肃查处，确保反腐倡廉各项工作任务落到实处。
领导班子成员、各科室要按《意见》的要求，结合工作实际，制定切实可行的实施办法，确保责任制任务落到实处。
2010年4月1日
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