在全县经济工作会议上的讲话
（2009年2月2日）
同志们：
这次全县经济工作会议，主要是深入学习贯彻中央和省、市经济工作会议精神，总结去年经济工作情况，部署今年工作任务，动员全县上下认清形势、坚定信心、团结奋斗、共克时艰，努力开创经济社会发展新局面。刚才，兑现了2008年度经济社会发展目标责任制奖惩，对先进单位和个人进行了表彰；部分乡镇和部门分别作了表态发言；田县长还要作重要讲话，对今年的经济工作作出具体安排，各级各部门要认真抓好贯彻落实。下面，我根据县委常委会议研究的意见，讲三个方面的问题。
一、准确把握当前经济形势，坚定攻坚破难、加快发展的信心和决心
刚刚过去的2008年，是全县改革发展进程中极不寻常、极不平凡的一年。一年中，面对一系列难以预料、历史罕见的严峻困难和挑战，全县上下深入贯彻县委、县政府的决策部署，在挑战中抢抓机遇，在困难中开拓进取，推动经济社会实现了新的发展、新的突破。一是经济实力持续增强。综合运用多种有效措施，积极应对煤电油运紧张、银根紧缩、物价震荡等经济波动和国际金融危机带来的严重冲击，控制经济下行，保持了平稳较快发展。工作中，把抓项目、抓投入作为拉动经济增长的第一动力，集中运作实施了66个重点工程、重点项目，分别落实推进服务责任制，整合各方力量，团结一致，齐抓共管，合力推进项目落实。其中，实施重点工业项目27个，带动工业总产值突破千亿元大关，达到
1 1118亿元，比上年增长21.5%；完成农业龙头企业重点项目10个，进一步完善了农业产业化格局；实施了中心商务区、孙子文化旅游区配套等重点服务业项目，培育了新的经济增长点。去年全县累计完成全社会固定资产投资160.5亿元，实现了以总量扩张推动结构调整和产业优化升级。2008年，全县预计实现生产总值320亿元，比上年增长20%；完成地方财政收入14.4亿元，其中一般预算收入10.9亿元，分别增长39.6%和20.2%。二是城乡环境进一步提升。牢固树立“抓城建就是抓经济、抓发展”的思想，以创城活动为抓手，积极稳妥地推进了潍高路、河辛路两侧拆迁改造、乐安大街两侧改造整治等环境整治工程，实施了体育馆、综合馆、乐安公园等一批重点建设工程，累计完成城建拆迁20万平方米，建筑物立面改造15万平方米，新增绿地75万平方米，城市功能与形象、品位全面提升。我县以全省第一名的成绩被评为“全国文明县城”，成功创建为全省第二个国家卫生县城，在全省率先通过省级节水型城市考核验收。同时，扎实推进“三网”绿化工程，完成植树造林任务1108万株，全县林木覆盖率比“三网”工程实施前提高了4.5个百分点。三是民生事业全面进步。牢牢把握执政为民的本质要求，更加关注民生、改善民生，集中完成总投资近4亿元的12件便民实事，是近年来民生投入最多的一年。同时，不断加大公共财政投入力度，统筹发展城乡教育、文化、卫生等民生事业，深入推进“平安广饶”建设，保持了社会大局持续和谐稳定。四是争先创优成效显著。深入开展“争当排头兵”教育实践活动，引导各级各部门自我加压、高点定位，有针对性地确定追赶目标，制定赶超计划，在全县上下形成了比学赶超、奋力争先、勇创一流、加快发展的浓厚氛围；从县几大班子到各2 乡镇、各部门和广大企业，都始终保持了昂扬向上的士气、干事创业的激情和苦干实干的作风，积极围绕大局做贡献，瞄准先进争一流，各方面工作都上了一个新台阶。据统计，去年全县有102个部门的343项工作受到国家和省级表彰，充分验证了争当排头兵的实际成效。过去一年来的工作很不容易，在各级各部门的共同努力下，我们经受住了考验，赢得了新的发展。实践证明，全县各级各部门是心系大局、尽职尽责的；广大干部是干事创业、奋发有为的。在此，我代表县委、县政府，向为广饶经济社会发展付出辛勤劳动、做出积极贡献的各级各部门、各单位、各企业和广大干部职工表示衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，今年经济工作仍将面临异常复杂严峻的局面，加快发展的压力很大。我们必须科学认识和把握当前形势，既要正视困难、积极应对，又要把握机遇、积极作为，切实增强工作预见性和主动性。第一，要辩证看待困难，坚定信心迎难而上。当前，全球金融危机继续扩散和蔓延，不仅本身尚未见底，而且对实体经济的影响仍在进一步加深，其严重后果还会进一步显现，我县经济运行困难急剧增加。尤为突出的是，工业生产增幅回落，控制经济下行的压力较大；大项目储备相对不足，有些项目短期内投入不多，难以发挥拉动作用；实体经济困难直接反映在税收上，减收因素增多，财政增收难度加剧等等，今年上半年尤其是一季度的困难会更大。应当看到，这些困难和挑战都是前进中的问题，不是一时一地的个别情况，全国各地都在面对。在这种情况下，只要我们顶住压力迈过这道坎，就会赢得更好更快发展。应当坚信，我县经济运行的基本面较好，正处在工业化加速期和城市化扩张期，特别是随着新型工
3 业化战略的实施，一大批新上项目陆续发挥效益，发展的上升通道已经打开，这些都是应对危机、战胜困难的重要支撑。我们一定要辩证地看待困难和压力，既要看到形势的严峻性，保持清醒头脑；更要看到我们的有利条件，坚定攻坚破难的信心和勇气，努力变压力为动力，在不断战胜困难中谋求新发展、新跨越。第二，要充分把握机遇，抢抓机遇顺势而为。尽管宏观经济形势持续趋紧，但也带来一系列现实机遇。一是宏观政策的机遇。去年四季度以来，中央对宏观经济政策作出重大调整，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，密集出台一系列扩大内需、拉动经济增长的政策措施，这为我们增上项目、增加投入创造了宽松环境。二是转型升级的机遇。这次经济危机实质上也是一次优胜劣汰的过程，从外部对调整产业结构、转变发展方式形成了“倒逼机制”，这为我们推进新型工业化战略、加快产业优化升级带来了机遇。三是外向拓展的机遇。全球经济动荡导致国际资本加速流动，同时南方发达地区一些产业资本也会加速向内地转移，这为我们对外寻求战略合作、开展招商引资、开拓新兴市场带来了有利条件。我们一定要善于在危机中抢抓机遇，顺势而为、乘势而上，全力赢得更好更快发展。第三，要切实看到竞争压力，自我加压奋力赶超。当前这种非常时期，区域之间的竞争压力也在加大。我们比学赶超的龙口、寿光等地，逆势上行、加快发展的势头十分强劲。龙口市去年完成生产总值560亿元、地方财政收入25亿元，今年安排了39个投资过亿元的大项目，计划完成固定资产投资308亿元；寿光市今年确定实施投资过亿元的工业项目60个，计划完成固定资产投资215亿元，他们的经济总量和增长计划都高于我县。我们一定要认识到，越是困难的时候，越4 是拉开差距的时候。在这种形势下，我们必须始终保持强烈的紧迫感和压力感，始终坚定争先跨越的信心和决心，振奋精神，加快发展，加速赶超，努力在新一轮区域竞争中赢得主动。
二、突出重点，强化措施，全力保持经济平稳较快发展 今年是新中国成立60周年，也是推进实施“十一五”规划的关键一年。抓好今年的经济工作，事关当前和长远发展，意义十分重大。今年全县经济工作的总体要求是：全面贯彻中央和省、市经济工作会议精神，深入落实科学发展观，以新型工业化为核心战略，以振兴企业为首要任务，以增加投入拉动经济增长为突破口，以项目建设为主抓手，着力转变发展方式，着力优化经济结构，着力保障和改善民生，着力维护社会和谐稳定，推动经济社会又好又快发展。
在总体把握上，要明确一个基调：“渡难关、保增长、争主动、上水平”。渡难关，就是动员全社会在困境中团结协作、积极作为，营造政府部门、行业单位、金融机构与企业共渡难关，企业与企业之间抱团发展的“小气候”，努力克服经济危机带来的不利影响，增创新的发展优势。保增长，就是确保主要经济指标增幅高于全市，高于全省30强、全国百强县平均水平，避免增量指标回落，避免效益指标下滑。具体指标安排是，生产总值增长18%，达到385亿元；地方财政收入增长12%，达到16.1亿元；全社会固定资产投资增长25%，达到200亿元。确定这些目标充分考虑了现实性和可能性，必须确保完成，并且力争完成得更好。争主动，就是对既定工作要高效推进，对形势变化要超前把握，对政策动向要先知先觉，干当前、想长远，从思想上、工作上、项目上做好金融危机之后经济复苏性增长的准备，为新一轮发展抢占先机、
5 积蓄潜力、拓展空间。上水平，就是深入发扬争当排头兵精神，提升思想境界、提升工作标准、提升执行能力和工作水平，部门工作要在全市争第
一、保第一，乡镇发展要力争在全市排名中前移位次，以各个方面的共同努力，推进全县整体发展水平实现新的跨越，不断在全省30强、全国百强中前移位次。
在重点工作上，要做到“五个坚定不移”：
（一）坚定不移做强企业、壮大工业，巩固发展的根基。对于我县经济来讲，工业是主体，企业是根基。只有保住企业发展，才能赢得整体发展。尽管当前遇到很大困难，面临许多不利因素，但是必须看到，我县主导产业体系逐步完善，骨干企业发展稳健，具有良好的金融环境、服务环境，更为重要的是有一个高素质的企业家群体，只要我们团结一心、共同努力，就一定能够渡过经济的严冬，迎来发展的春天。广大企业一定要增强发展信心，全力保运行、保增长，切实发挥好攻坚破难、加快发展的主体作用。一要努力保持企业正常生产经营。各大企业都要牢固树立“稳住就是发展，坚持就是胜利”的思想，顶住压力坚持下去，宁可减产限产不停产、让利不让市场，做到生产不停工、市场不丢失、职工不下岗，保住发展的老本。要着眼“做百年企业，创传世品牌”的目标，全面加强企业管理，重点围绕市场营销、财务管理、成本控制和产品质量等方面提高管理水平，降低生产成本，消化增支减收因素，增加经营效益和市场竞争力。要突出加强营销网络和营销机制建设，认真研究和细分市场需求，实施更有针对性的营销策略，市场好的要继续保持；市场滞销的要调整产品结构，创新营销模式，努力巩固传统市场，开辟新兴市场，稳步扩大市场份额。二要努力增上项目拉动经济增长。当前，国家拉动经济6 增长的导向非常明确，先后采取了一系列扶持政策，又面临增值税转型、金融政策相对宽松、主要原材料价格偏低等有利条件，正是企业上项目、促发展的好时机。要围绕主导产业发展规划，按照“在建项目优先推进、新开项目加紧跟进、后续项目抓紧论证”的思路，积极增上一批大项目、好项目，借机推进企业低成本扩张。尤其对已确定实施的华泰集团45万吨高档铜版纸、华星集团24万吨丁辛醇、信义集团500万套纳米铜树脂基制动片等28个投资过亿元的工业项目，要加紧开工、加紧推进，确保按时完成、及时发挥效益。同时，要紧紧抓住国家和省、市扩大内需的机遇，有针对性地论证、策划和运作一批新项目，跑上去、盯上去搞好对接协调，努力争取更多的投资份额，以此拉动产业规模膨胀、链条延伸和结构优化升级。在此基础上，要坚持二三产业融合发展，大力发展商贸物流和文化旅游经济，重点是高标准实施孙子文化旅游区的5个配套项目，完成中心商务区、金岭国际大酒店等重点商贸服务业项目，加快推进广饶物流园区等重点物流项目，以此推动服务业发展实现新的突破。三要努力推进自主创新和节能减排。在宏观环境趋紧的形势下，受冲击最大的是传统型、低技术、高耗能的行业，这就逼迫我们的企业在转变发展方式、强化自主创新、推进节能减排上必须认识更加统
一、行动更加自觉。一方面，要积极引进新技术、新工艺、新设备，加快淘汰落后产能和装备，推进传统产业改造升级。另一方面，要进一步完善“骨干企业突出自主创新、中小企业强化产学研结合”的创新体系，加快发展高新技术产业，研发一批拥有自主知识产权的关键技术、优质产品和知名品牌，全县年内新培育省级以上高新技术企业5家、省级以上知名品牌11个，新建省级以上研发
7 机构2家，开发新产品和转化应用科研成果各20个，进一步提升企业核心竞争力。同时，坚持把节能减排作为一项硬指标、硬任务，严格落实目标责任制，坚决完成节能减排各项控制性指标，不断放大环境容量和后续发展空间。四要努力加快对外开放与合作发展。在当前的特殊形势下，国际国内资本和产业加速转移，为我们扩大招商引资和对外合作创造了条件，必须抓紧抓好。在工作重点上，一方面要突出产业招商。各企业都要根据产业发展需要，抓紧研究、筛选、编制和包装一批招商项目，由县产业招商组统一建立招商项目库，走出去、推出去招商，真正引进一批块头大、层次高、带动能力强的产业项目。对今年的产业招商工作，县里还要专门召开会议作出安排，各级各部门、各乡镇要认真抓好落实。另一方面要突出对外战略合作。在这方面，我们已有多家企业做出成功实践，正和集团、华星集团与中国化工集团战略重组，华泰集团与斯道拉〃恩索公司战略合作等，都取得了巨大成功。当前，信义集团正在与世界500强企业美国辉门公司洽谈合作，要加紧联系对接，务必合作成功，以此引进尖端技术、拓展全球市场，促进企业自身乃至全县汽配产业整体发展实现质的飞跃。其他骨干企业都要放远眼光，有针对性地与外地大企业特别是国际、国内500强企业进行联系对接，力争在对外战略合作方面取得更大的突破。五要努力加强对企业的服务和扶持。服务企业发展是全社会共同的责任。尤其在企业遇到困难的时候，越需要服务和扶持。全县上下都要牢固树立“服务企业就是服务发展全局”的思想，把保障企业正常运行作为最现实、最紧迫、最重要的任务，全力给予服务和扶持。要认真落实县领导和部门联系企业制度，各行业主管部门要定期加强对企业运行情况的监8 测分析和调度，各县级领导要经常深入企业开展调查研究，特别对部分困难企业要逐户了解情况，及时分析原因，提出对策措施，有什么问题解决什么问题，确保不使一家企业停产、破产。要把强化资金支持作为首要措施，综合运用金融机构、小额贷款公司、贷款担保协会等各个方面的力量，畅通资金流通渠道，保障企业资金及时、充足供应。各银行部门要树立与企业同呼吸、共命运的观念，积极争取信贷规模，创新信贷方式，保持信贷投放的连续性和稳定性，全力保障企业资金不断链，以资金链安全保生产链、经营链、就业链安全。各职能部门要及时主动、不折不扣地履行服务职责，企业需要什么服务就搞好什么服务，该尽的职责要尽到位，该向上争取的要全力争取，该简化的程序要进一步简化，该灵活变通的要灵活变通，创造方便、快捷、高效的绿色发展通道。特别要认真落实上级和县委、县政府关于加快经济发展的意见，坚决执行对企业在金融、税收、用地、项目扶持等方面的优惠政策，全面清理和规范各种收费，切实减轻企业负担，帮助企业保发展、渡难关。要在全社会进一步营造“关心企业家，尊重纳税人”的浓厚氛围，从政治上、荣誉上、生活上给予关爱，支持企业家干事创业、多做贡献。各执法执纪部门要加强环境检查整治，对扰乱企业正常生产经营秩序的违法违纪行为，要严肃查处、严厉打击，营造更加优良的发展环境。
（二）坚定不移推进农村改革发展，提升“三农”工作水平。年前召开的县委十届八次全会，就贯彻落实党的十七届三中全会精神、加快农村改革发展作出总体部署。各级各部门要明确任务目标，制定具体方案，抓好工作落实。一是着力加快农业产业化、现代化。关键还是抓龙头企业、抓合作组织。要积极实施“农业
9 龙头企业提升工程”，通过贷款贴息等方式扶持10家龙头企业新建和技改项目，延伸产业链条，提高精深加工能力；扶持发展农村合作经济组织，不断完善龙头企业、合作组织与农户之间的利益联结机制，带动发展标准化粮田30万亩、优质棉花生产基地24万亩，新建规模化畜牧养殖小区20个，推进农业标准化生产，提高综合效益。二是着力加强农村基础设施建设。今年县乡财政对“三农”的投入，要重点投向农村基础设施和公共事业，突出抓好黄灌区排灌体系建设等农田水利建设工程，加快实施乡村道路建设改造、沼气建设、乡村垃圾场、农村饮水安全等基础设施项目，健全农村社会化服务体系，不断改善农业生产条件、农民生活质量。高标准推进“三网”绿化工程，年内植树702万株，造林5万亩，推动城乡生态环境持续优化。三是着力提升新农村创建水平。重点依托农村社区建设、小康文明村创建等有效载体，整合各种资源，规范创建标准，分类探索和推进新农村创建工程。对今年确定新建的20个新农村示范村、30个市县级小康文明村、30个农村社区试点，要高标准推进，确保创出典型，形成亮点。四是着力深化农村综合改革。突出抓好土地流转制度改革，试点建立2个乡镇的农村土地流转服务中心，依法推进土地有序流转，为实现土地集中规模经营创造条件。同时，各乡镇要结合各自实际，积极围绕林权制度、小型水利工程产权制度、村级管理制度等方面探索行之有效的新路子，以改革创新促进“三农”工作。
（三）坚定不移推进城市开发建设，进一步提升城市和基础环境。经过近两年集中实施创城活动，以创促建，我县城市发展已进入了量的扩张与质的提升同步推进阶段。当前及今后一个时期，要按照既定的城市空间布局和特色定位，以创城活动为抓手，10 继续扩大城市规模、提升城市品位、彰显城市形象、繁荣城市经济。一是开发建设上档次。今年我们在城市建设上安排了5大类20个重点工程项目，概算总投资36亿元，城建盘子比去年放大了一半，这不仅是优化环境的现实需要，更是扩大投资、拉动经济增长的重要载体。在推进过程中，要统筹把握、提高标准、加快进度，确保高效率、高质量完成建设任务。重点是稳妥完成孙武路两侧拆迁改造等改造提升工程，按期完成体育馆、会展中心、乐安公园等续建工程，开工建设水岸华庭、怡馨园等房地产开发项目，新建一批高层建筑，加速扩张城市规模，提升档次和水平。二是创城工作求突破。根据创城计划，今年创建国家级园林城市，这是争创中国人居环境奖的关键一环，必须凝聚合力，扎实工作，务求必成。要着重抓好潍高路-花苑路城市绿轴等一批重点园林绿化工程，增加城市绿化面积，提高绿化美化档次。同时，抓紧成立创城指挥部，按照创城标准，对硬件与软件逐项分析测算，逐一分解落实，确保年内达到国家级园林城市标准，并顺利通过验收。三是基础配套成体系。以完善城市道路体系、管网体系、生态体系为重点，加快实施基础设施配套工程。重点实施潍高路广饶段一期工程，缓解城区交通压力，放大城市框架。加快推进兴广铁路建设，上半年完成博兴段尾工建设，年底前实现竣工通车。同时，加大城市环卫改革力度，启动县污水处理厂二期等市政公用设施建设工程，提高城市卫生保洁能力。四是管理服务上水平。虽然我县已创建为“全国文明县城”、“国家卫生县城”，但城市管理还存在一些薄弱环节。要着力巩固、扩大创建成果，建立健全城市管理长效机制，重心下移、标本兼治，做到“责任有主体，管理无缝隙”，使城市规模与管理层次同步提升，城市品位
11 与市民素质同步提升。
（四）坚定不移突破板块经济、乡镇经济，推动城乡、区域一体化发展。一方面，着力突破县中心城区、县经济开发区、孙子文化旅游区、大王稻庄城乡一体化发展示范区、滨海高效生态产业区“五大主体板块”，以此为龙头，优化产业布局、拓展发展空间、带动城乡一体化发展。县中心城区要突出发展商贸、休闲、金融、房地产等现代服务业，着力打造区域性商贸服务业中心；县经济开发区要重点发展高新技术产业和先进加工制造业，打造全县高端产业聚集区；孙子文化旅游区要以打造国内外知名旅游目的地为目标，高标准策划和实施旅游景区配套工程，着力塑造特色旅游品牌；大王稻庄城乡一体化发展示范区要整体规划、统筹发展，同时着重在以工带农、以城带乡方面搞好探索，抓出亮点、创出典型；滨海高效生态产业区要坚持一二三产业统筹规划布局，突出发展现代加工制造业、精细化工、仓储物流，迅速成为具备综合功能的新兴经济区。突破“五大主体板块”，既是牵动全局的长远计划，更是拉动当前发展的紧迫任务，要解放思想、大胆探索，深入研究行政区划、管理体制、运行机制、配套政策等深层次问题，在此基础上抓紧搞好规划，明确总体目标，拿出阶段性计划，尽快推进实施，确保今年有实质性进展。另一方面，要加快突破乡镇经济。对此县委、县政府一直高度重视，最近又专门研究出台了关于进一步加快乡镇经济社会发展的意见，从支持项目建设、改革财税体制、下放管理权限、对口帮扶弱乡镇、关心支持乡镇干部等方面实行了一系列含金量高、针对性强的优惠政策，目的就是创造条件让乡镇放手发展。从今年开始，对乡镇、开发区分半年和年终进行两次现场观摩，主要看新项目、新12 变化；同时，定期对各乡镇、开发区生产总值、财政收入、固定资产投资等增长性指标单独考核、单独排名，真正比出压力、比出动力，激励基础好的乡镇更好更快发展、基础弱的乡镇更快更好发展。各乡镇要把握导向、明确责任，牢固树立“不论条件论发展、不看基础看变化、不重表象重实干、不求名利求作为”的理念，从抓非农产业、抓项目、抓招商入手，瞄准先进，高点定位，自我加压，加速赶超，真正做到年年有突破，年年有变化。
（五）坚定不移改善民计民生，努力增进社会和谐与稳定。形势越严峻、越困难，越要高度关注民生，维护社会稳定。要把就业和增收问题放在民生之首，落实积极的就业政策，千方百计扩大就业岗位，确保就业形势基本稳定，保障群众收入稳步增加。统筹发展城乡教育、文化、卫生等公共事业，继续完善“五保五救助”社会保障救助体系，使城乡居民的生活得到更好保障。积极围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，集中力量为群众办实事、解难题。对各项惠民政策，要不折不扣抓好落实；对今年确定实施的12件便民实事，要严格落实责任，确保按时完成，让群众尽快受益。要始终把安全稳定工作放在压倒一切的位臵来抓，严格落实“一岗双责”，从抓稳控、抓预防、抓长效机制建设三个层面入手，全面强化综治、信访、安全生产等维护安全稳定的各项措施，保持政治社会长治久安，为经济社会发展提供有力保障。
三、提高驾驭能力和领导水平，为完成今年经济社会发展任务提供坚强保障
严峻的形势和挑战，对我们的驾驭能力和领导水平提出了新的更高要求。各级各部门和各级领导同志要牢牢把握大局，善于
13 统筹驾驭，不断加强和改善对经济工作的领导，为顺利完成今年各项工作提供组织保障。一要深入解放思想，保持奋发有为的精神状态。提升发展信心、保持奋发有为的精神状态是应对金融危机不利影响的有力武器，也是继续解放思想的重要任务。越是困难时期，越要解放思想、创新思路，越要保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。要把应对危机与即将开展的学习实践科学发展观活动有机结合起来，教育引导全县上下不断解放思想，更新观念，提升境界，创造性地开展工作，想干事、会干事、干成事。各级领导干部都要树立非比寻常的责任意识、政绩意识，不断强化“干不到一流就是失职、争不到第一就是落后”的观念，只为成功想办法、不为失败找理由，以百折不挠的意志、迎难而上的勇气、顽强拼搏的干劲，努力在困难中打开局面，在挑战中干出水平。当前春节已过，各级干部要迅速打消年气，把思想和精力集中到工作上来，认真研究确定发展目标、具体思路、工作标准和推进措施，及时安排召开各类工作会议，迅速铺开各路工作，确保实现一季度“开门红”。二要大兴实干之风，形成强力执行的工作格局。特殊时期需要各级干部比平时担当更多，现在是更需要拼、更需要干、更需要冲的时候。要大力弘扬“一个导向，五种风尚”，强力推动各项工作的落实。对部署的重大工程、重点项目和重要工作，要逐项列出单子，落实责任，立说立行，一抓到底。工作推进中，要落实好高标准、高效率“两高”要求，每个环节、每项任务都要快研究、快安排、快落实，既要干成，更要快干干好。各位县级领导同志要率先垂范，对分管和牵头负责的各路工作要深入一线、亲历亲为抓落实，为各级干部作出表率。特别是对今年确定实施的80个重点工程、重点项目，要按照“一个项目、一14 名牵头领导、一套推进班子”的要求，抓紧制定推进方案，逐个环节落实到具体责任人，明确时限，倒排工期，全力推进，迅速掀起项目建设的新热潮。各级各部门要牢固树立全局观念和“一盘棋”思想，围绕“保增长、促发展”的总体任务，各负其责，密切配合，形成攻坚破难的强大合力，保证事关全局的重大工作顺利推进。要进一步强化大局意识，对县委、县政府安排的各项工作，不论涉及哪个部门，都要不推不拖、不折不扣地执行，决不能让部门利益损害全局利益，做到令行禁止、政令畅通。同时，进一步完善督查考核办法，强化激励约束机制，对工作推进中的各类问题，要及时发现、及时解决；对作风不实、工作不力的部门和干部，要坚决严肃处理，通过严考核、重奖惩，推动各项工作任务圆满落到实处。三要深入反腐倡廉，弘扬勤政廉政的清风正气。各级要时刻牢记廉政是第一保证、第一形象、第一责任，严格落实廉政建设责任制，严格执行政府投资项目全程审计监督等各项规范性制度，从源头上避免腐败问题发生，保证各级干部既要干成事、又要不出事。要大力发扬艰苦奋斗之风，树立过紧日子的思想，压减一切不必要的开支，厉行节约，坚决反对铺张浪费，以党风带政风促民风，形成风正气顺劲足的发展氛围。
同志们，今年经济工作形势异常严峻，任务十分繁重。各级各部门要按照县委、县政府部署，坚定信心，振奋精神，开拓进取，扎实工作，确保圆满完成各项工作任务，努力以优异成绩迎接新中国成立60周年。
