黄石市物价局党的群众路线教育实践活动查摆问题、
开展批评环节工作方案
根据《黄石市物价局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》要求，为扎实做好党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节各项工作，现制定如下工作方案。
一、总体要求
查摆问题、开展批评，是教育实践活动承上启下的关键环节。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，重点围绕落实为民务实清廉要求，自始至终把握好活动定位,自始至终有序推进、内外结合,自始至终坚持两手抓、两促进，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，组织召开一次高质量的专题民主生活会，以整风精神开展批评和自我批评，确保活动不走过场、取得实效。
二、工作步骤和方式方法
（一）对学习教育、听取意见环节工作进行“回头看”
对照刘云山同志在中央视频会议中提出的“五种现象”和市群教办提出的“十看”的要求，对学习教育、听取意见情况开展一次“回头看”。
1、深化学习教育、听取意见环节各项工作。局党组、各党支部（科室、单位）对照学习教育、听取意见环节工作要求，组织集中学习研讨3次，每次90分钟。进一步原原本本研读必读书目。继续采取多种形式征求意见、建议。
2、进一步梳理意见和建议。将先后征求到的局领导班子及成员和党员领导干部“四风”方面的突出问题和意见建议进行原汁原味地再梳理，形成简要情况报告，报市委督导组。
（二）找准突出问题，开展谈心谈话
结合履行职能职责，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，深入查摆“四风”方面存在的突出问题。
1、对学习教育、听取意见环节征求意见情况进行认真梳理，找出领导班子和领导干部在“四风”方面的突出问题和具体表现，属于领导班子集体的问题，要反馈给班子每个成员；属于领导干部个人的问题，要反馈给个人。
2、局领导班子及成员和党员干部要对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距和“四风”方面的突出问题。
3、局主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间深入开展交心谈心。部门、科室主要负责同志与本部门、科室党员干部谈心。既要主动谈自己存在的“四风”问题，也要诚恳地指出对方存在的“四风”问题，提出改进作风的具体建议。
4、局党组主要负责同志配合市委督导组开展谈话提醒。
（三）认真撰写对照检查材料
按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，认真撰写对照检查材料。
1、深刻剖析检查。局党组成员和县级干部要认真进行剖析检查。对查找出来的问题，
要对号入座，敢于担责。凡是属实和基本属实的，要主动认账，逐一检查，不避重就轻，不遮遮掩掩，不上推下卸，不转移目标；对一些不够准确甚至与事实不符的，要引以为鉴，有则改之、无则加勉。对“四风”方面存在的突出问题，要从理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品行等方面认清实质，深挖根源，在此基础上逐一提出有针对性的整改措施。
2、认真撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由党委（党组）主要负责同志主持起草，重在剖析班子“四风”方面的问题及其具体表现，同时，要对整治选人用人上的不正之风情况进行对照检查，还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。领导班子的对照检查材料在报督导组审阅前，要提交领导班子会议审议通过，并在一定范围内进行通报。党组成员都要自己动手撰写对照检查材料，杜绝工作人员代劳，内容主要包括以下四个方面：一是遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定、省委六条意见、市委六点要求精神、转变作风方面的基本情况；二是“四风”方面存在的突出问题；三是产生问题的原因分析；四是今后的努力方向和改进措施，重点放在后三个部分。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题作出回应。要对贯彻中央八项规定、省委六条意见和市委六点要求精神情况，特别是选人用人情况、“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、配备秘书、家属子女从业等情况逐一作出说明，对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来、消极对待作风建设新的规章制度、“为官不为”的问题进行检查。要深挖问题根源，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面认清实质、深挖根源。对形式主义问题，重点从主观主义、功利主义上认清实质，从政绩观错位、责任心缺失上深挖根源；对官僚主义问题，重点从封建残余思想上认清实质，从官本位思想严重、权力观扭曲上深挖根源；对享乐主义问题，重点从革命意志衰退、奋斗精神消减上认清实质，从世界观、人生观、价值观上深挖根源；对奢靡之风问题，重点从剥削阶级思想、腐朽生活方式上认清实质，从思想堕落、物欲膨胀等方面深挖根源。要明确努力方向和整改措施，没有问题的进行明示。一些不便在对照检查材料中写明的问题，可另写专题材料。
3、撰写对照检查材料的对象范围。原则上参加党的群众路线教育实践活动的党员干部都应当认真撰写对照检查材料，其中，以县处级以上干部为重点，局其他县级干部可参照党组成员撰写对照检查材料的内容要求撰写个人的对照检查材料。局其他党员干部要参照以上内容撰写个人党性分析材料，为参加各自支部的组织生活会做好准备。
4、撰写前的准备。撰写对照检查材料前，局党组和党组成员根据征求到的意见建议，分别列出集体和个人在“四风”方面存在的突出问题，报市委第十八督导组审阅。督导组对查摆问题不彻底、不准确的，及时提出意见，督促修改完善。局党组和党组成员按照反馈意见认真撰写对照检查材料。
5、材料审阅程序和规则。局党组和党组成员的对照检查材料在专题民主生活会召开前一周送审。局党组和党组主要负责同志的对照检查材料，由市委第十八督导组审阅后报市委教育实践活动领导小组办公室审阅并备案。其他党组成员的对照检查材料，由党组主要负责同志审阅后报市委第十八督导组审阅，并报市委教育实践活动领导小组办公室备案。局其他县级干部、部门（科室）负责人的对照检查材料由分管的党组成员审阅后，交局教育实践活
动领导小组办公室备案；局其他党员干部的党性分析材料由部门（科室）负责人审阅后，交局教育实践活动领导小组办公室备案。
（四）召开专题民主生活会
按要求召开一次高质量的专题民主生活会，以整风精神开展批评和自我批评，进行积极健康的思想斗争，切实做到触动思想、触及灵魂，解决问题、增进团结。
1、根据相关要求，结合市物价局工作实际，认真制定专题民主生活会方案。方案的内容主要包括：专题民主生活会主题，征求意见、查摆问题、谈心谈话等相关情况和前期准备工作情况、会议的程序、基本要求等。方案经市委第十八督导组审核同意后，在会前一周报送市委教育实践活动领导小组办公室备案。
2、专题民主生活会召开前，局党组成员相互之间就拟开展批评的问题，再次开展谈心交心，沟通思想、交换意见，相互谅解、增进共识，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。
3、局党组主要负责同志主持召开专题民主生活会。局党组成员要紧扣主题，突出重点，认真进行对照检查，不评功摆好，真正找出自己身上的问题，包括在落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的问题。党组成员都要进行深刻的自我批评，以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，真正触及问题、深挖思想根源。
局党组成员之间都要开展诚恳的相互批评，敢于坚持原则、指出问题、真诚帮助提高。批评和自我批评要从落实中央八项规定、省委六条意见和市委六点要求精神切入，深刻剖析作风不正、工作不实、行为不廉的问题，分析研究加强作风建设、反对“四风”的改进措施和有关制度规定。要坚持实事求是、出于公心、与人为善，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤，不搞突然袭击，不搞无原则纷争，以达到“团结—批评—团结”的目的。
4、市委第十八督导组全程参与专题民主生活会。会上，结合谈话提醒和掌握的情况，对专题民主生活会尤其是开展批评和自我批评情况，实事求是作出评价，并对进一步加强领导班子思想政治建设提出要求。会后，市委第十八督导组对专题民主生活会整体情况进行评价，并向局党组主要负责同志反馈。
5、专题民主生活会召开后15天内向市纪委、市委组织部、市委教育实践活动领导小组办公室报送民主生活会专题报告。
（五）召开党支部专题组织生活会
1、认真制定专题组织生活会方案。方案的内容主要包括：专题组织生活会主题、谈心谈话等相关情况、前准备工作情况、会议议程、参加人员、基本要求等。方案由党支部书记制定，送局教育实践活动领小组办公室把关、备案。
2、专题组织生活会要突出重点，认真进行对照检查，不论功摆好，真正找出自己身上的问题，开展诚恳的相互批评，敢于坚持原则、指出问题、真诚帮助提高。
3、各党支部专题组织生活会，要写出组织生活会情况报告，报送局教育实践活动领导小组办公室备案。
4、各级党员领导干部要以普通党员的身份参加所在党支部的专题组织生活会。
三、时间安排
我局查摆问题、开展批评环节大致安排1个月左右的时间，从5月28日至6月30日。拟在6月中旬召开局党组专题民主生活会。局各党支部的组织生活会在局党组的专题民主生活会召
开之后的一周内召开，特殊情况需要推迟的需向领导小组办公室说明。
四、组织领导
（一）发挥领导干部的示范带头作用。局领导干部要高度重视，以普通党员身份把自己摆进去，虚心听取下级、基层和党员群众的意见。局党组主要负责同志以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，认真查摆个人、领导班子、本单位作风方面的突出问题。要深入开展自我批评，诚恳接受批评意见，实事求是对党组成员提出批评。要从我做起，即知即改，做给班子成员看，带着党组成员改。
（二）把“认真”二字贯穿始终。要认真查找问题，真正敞开大门，把基层和群众的意见收集上来，找准找深找透“四风”方面存在的突出问题。要认真开展谈心交心，敞开心扉、坦诚相见，有话讲在当面，力求谈开谈透。要认真剖析问题，紧密联系思想、工作和生活实际，联系成长进步经历，切实端正态度，放下思想包袱，深刻剖析存在问题的实质、根源和危害。要认真开展批评和自我批评，发扬整风精神，敢于抛开面子、敢于揭短亮丑，勇于指出问题、真诚帮助提高。
（三）始终把握重点。要聚焦“四风”查摆问题、开展批评，坚决防止谈成绩多，谈问题少；谈工作层面问题多，谈“四风”方面问题少；谈领导班子问题多，谈领导干部问题少；谈形式主义、官僚主义多，谈享乐主义、奢靡之风少的现象；特别要防止以工作方面的具体问题代替“四风”方面的问题，确保活动不虚不空不偏、不走过场。要用好批评和自我批评这个有力武器，以动真碰硬、敢于交锋的精神，深挖根源、触及灵魂的态度，开展积极健康的思想斗争，真正达到自己受教育、他人受警示的效果。
