在全县文化广播电影电视系统工作会议上的讲话
同志们：
全县文化广播电影电视系统工作会议于今天召开。刚才，会上传达了有关文件精神，部署了2012年文化要点，表彰了先进，xx同志对工作做出具体安排，我完全赞同。下面，就如何做好我县文化工作，我讲几点意见。
一、开拓创新，锐意进取，2011年工作卓有成效 2011年，在县委、县政府的坚强领导下，文化系统励精图治，扎实工作，全县文化广播电影电视工作呈现良好发展态势，为实现“文化活县”战略目标，推动经济社会又好又快发展作出了应有的贡献。刚才，xx局长对工作总结部署的很全面，我这里不再重复。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到仍然存在一些亟待解决的矛盾和问题。一是全县文化工作基础不完善仍是主要问题，发展不平衡仍是基本特征；二是公共文化服务综合效益不明显，文化服务供需矛盾比较突出；三是文化体制改革深度不够，文化市场主体缺乏，财政支持仍需加大；四是文化产业实质性发展相对缓慢，对地区生产总值的的贡献率不高；五是繁荣培育文化市场，规范市场秩序的任务艰巨。六是文化人才紧缺，尤其是新兴业态人才需求更为紧迫。对此，务必引起我们的高度重视，认真研究，采取有力措施切实加以解决。
二、认清形势，高度重视，增强责任感和使命感
党的十七届六中全会作出建设社会主义文化强国的发展战
1 略，河北省第八次党代会提出实现文化跨越发展，建设文化强省的目标，承德市倾力建设以满清文化为支撑，以避暑山庄及其周边寺庙为核心的国际旅游城市，平泉县委、县政府明确把“文化活县”作为总体发展战略的重要一极，这充分表明各级党政高度重视文化工作，同时也意味着我们文化战线工作的同志任务繁重，责任重大。中央明确提出，要坚持社会主义先进文化发展方向，进一步推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设协调发展，文化建设在国家整个建设体系中具有重要的地位，关乎维护国家文化安全，关系思想领域健康、意识形态正确的重大问题，是推进社会主义核心价值体系建设，推动物质文明和精神文明协调的必然选择。因此，我们要充分认识到推进文化改革发展的重要性和紧迫性，肩负起历史使命和时代任务，更加自觉、更加主动地为推动社会主义文化大发展、大繁荣贡献力量。今年是党的十八大召开年，中央两会即将召开，前不久省委安排了基层组织建设年活动，文化系统一定要在保稳定，促发展，净化文化市场，把握正确的舆论方向做好工作。
三、突出重点，硬化举措，奋力开创工作新局面
1、加强公共文化服务体系建设，广泛开展群众性文化活动。 按照公益性、基本型、均等性、便利性要求，做好基础设施建设，逐步建成覆盖城乡、结构合理、功能健全、使用高效的公共文化服务网络，努力构建完善县、乡、村三级公共文化服务体系。推进广播电视村村通、乡镇综合文化站建设、文化信息资源共享、农家书屋等重点文化惠民工程，坚持开展文化下乡活动。加快乡
2 镇综合文化站和文化信息资源共享工程统筹建设，同步推进，避免重复建设。通过建设完善的公共文化服务网络，更加广泛开展群众性文化活动，丰富城乡人民精神文化生活，要坚持群众文化普及与提高相结合，以普及为重点，把文化触角延伸到基层，引导群众主动组建文艺团队，适时组织群众文化会演活动。着力构建以政府为主的公共文化投入机制，保障人民群众基本的文化权益。
2、破解文化产业发展难题，推动科技创新。我们发展文化产业的思路走在了承德市乃至河北省前列，四个文化产业园区强势发展，但总的来说文化产业仍处于初始阶段，还存在缺乏科学规划指导、政策支持和激励措施，缺少龙头企业和特色产品，文化资源开发和利用不高、优势不足、品牌不响等问题。分析原因，影响和制约文化发展的瓶颈主要是资金短缺、人才不足、创新能力不强、务实发展不够。针对四个产业园区的具体问题，要深入调研，找出结症，区别对待，分别解决。当然，解决这些问题难度很大，但这是我们发展产业必须面对的问题，找准切入点，解决了问题，产业就实现跨越发展。在文化产业发展初始阶段，产业投资大，周期长，政府及其政策起到不可或缺的作用，要加强文化产业发展的规划和政策引导，用足用好文化产业政策，支持中小文化企业发展。要促进群众的文化消费，消费形成市场，市场带动产业，进而培育新兴产业，重点在契丹民俗、地方曲艺、体育健身、游戏娱乐、环保健康、民间技艺等方面开发。利用政 3 策和效益引导民间资本参与文化市场开发，积极参加银企对接活动，实现文化产业资本化。
3、强力实施文化市场净化工程。坚持开放准入与加强管理相结合，对文化市场从严管理。日常管理实行制度化、规范化，加大专项集中整治力度，重点加强对音像市场和网络文化、出版印刷经营场所的监管，加强对未成年人的保护和引导。及时有效地查处大案，坚决抵制和打击不良有害产品进入文化市场。创新管理机制，探索建立文化市场预警检测系统，逐步在文化经营单位布点控制，实行电脑联网管理，推行企业注册登记并网审批。文化行政执法队要落实人员编制，建立完善的工作制度，履行监管职责。
4、大力建设地方文化品牌。立足发展先进文化，建设和谐文化，激发文化创作活力，提高文化产品质量，突出地方文化品牌建设。系统挖掘整理契丹文化精髓，开展第二届中国〃平泉契丹研讨会活动，打造契丹文化品牌。增强精品意识，加快契丹乐舞的发掘与研究，打造燕山大板、泽州大鼓等特色品牌，实施走出去战略，迈向国内舞台，展示平泉文化风采。文化馆马双福、马明哲创作表演的对口快板《壮丽九十年》参加河北省委宣传部、省文化厅举办的党旗飘扬 希望河北-庆祝建党90周年系列大型活动汇演，荣获创作、表演一等奖，文化馆王秀敏创作，李艳梅表演的泽州大鼓《契丹传说留人间》获得河北省民族宗教厅举办的文艺汇演创作、表演三等奖，这表明我们地域文化具有强大的生命力，要加以深度挖掘整理发扬光大。坚持“二为”方向和“双
4 百”方针，加大文艺精品创作力度，发挥文联和基层协会的职能作用，积极组织各种形式的文艺创作、表演、交流活动，推出一批内容新颖，主题鲜明，反映时代特征的精品力作，发挥引领思想、教育人民、服务社会、推动发展的作用。要加强人才队伍的建设，落实队伍是基础，人才是关键的建设理念，防止出现人才断层。
5、加强领导，明确任务，落实工作职责。我们工作任务已经明确，工作制度已经建立，为保证各项任务目标完成，就要切实加强领导，重于管理，重在落实。刚才彦春局长和各位分管领导签定了目标责任书，这是很好的做法，任务还要细化，层层分解，责任到人。全系统干部职工要在彦春同志的带领下，攻坚克难，奋力拼搏，不折不扣地完成县委、县政府部署的各项任务。
同志们，今年工作任务重，责任大，希望大家在县委县政府的坚强领导下，振奋精神，鼓足干劲，扎实工作，按照这次系统会议的部署，抓住重点，突破难点，为确保完成各项任务，加快推进我县文化发展繁荣，实现“文化活县”的战略目标努力奋斗，以优异的成绩迎接党的十八大召开。
