海曙地税局办税服务厅创建“群众满意基层站所”（办事窗口）先进单位汇报材料
宁波市海曙地方税务局办税服务厅是税务部门为纳税人提供涉税服务重要窗口，现有干部职工35人，承担我局管辖范围内近3万户纳税人的涉税事项服务工作，主要包括纳税（费）申报征收、发票管理、文书受理等，纳税人日接待量达千余人次。几年来，我局在上级的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以组织收入为中心，以“办税服务零距离、办税流程零障碍、办税质量零差错、办税对象零投诉”“四零”服务为目标，以群众满意为标准，不断加强政治、业务学习，进一步改进工作作风，严格依法执法，优化服务手段，积极开展文明创建活动，以优质的服务质量，快速的办税效率赢得了社会各界和广大纳税人的一致好评，并出色地完成了各项工作任务，今年1—11月组织各项税费收入2755万元，其中税收收入1877万元，比去年同期增收748万元，增长66.30%，为加快地方经济建设做出应有的贡献。
现将2010年主要创建工作做一个简要汇报。
一、加强组织领导，采取措施认真开展创建活动
为了使创建 “群众满意服务窗口”活动落到实处,取得实效, 我局重点在落实上下功夫。
一是加强组织领导。在创建活动中，政工局长洪爱民副局
1 长作为创建工作第一责任人，成立由办税服务厅相关责任科室负责人为组长，窗口管理干部为创建骨干的创建核心小组，坚持把创建活动摆上重要议事日程，做到创建活动与税收业务工作同布臵、同检查、同考核、同落实。
二是强化思想认识。组织办税服务厅所有干部职工认真学习了《关于印发〈厦门市翔安区2008年纠风工作意见〉的通知》（翔纠风办[2008]4号）、《厦门市翔安区关于开展创建群众满意基层单位、群众满意服务窗口活动意见》（翔纠风办[2008]5号）和我局制定的《海曙地方税务局2010年度创建“群众满意基层站所（窗口）”活动计划》等文件，深刻领会其精神实质，统一了思想，提高了认识。
三是责任落实到位。将活动的任务进行细化、分解，逐一落实到创建活动小组每位成员，将这项工作列入办税服务厅日常考核中，形成了上下一起抓的创建局面，激发了办税服务厅干部职工创建的热情和工作干劲。
二、强化教育，着力于提高队伍素质
办税服务厅坚持以人为本，加强干部职工的教育，内强素质，外树形象，为创建活动打下良好的基础。
一是组织办税服务厅干部职工深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神，进一步提高大厅干部职工的团结和谐意识，牢固树立科学的发展观和正确的世界观、人生观、价值观。并且在 月，开展“踏访红色圣地，传悟革命精神”活
2 动，组织青年干部职工参观嘉兴南湖中国共产党“一大”会址回顾革命历史。
二是坚持每月一至二次组织办税服务厅全体干部职工结合业务学习,开展政风行风和效能建设文件学习,认真研讨行风政风和效能建设对税收工作和队伍建设的作用,不断增强廉政勤政意识，切实做到依法行政、文明执法和精细服务。
三是强化宗旨教育，引导办税服务厅干部职工增强为纳税人服务的责任感、使命感、紧迫感，严格执行，始终保持微笑、热情的服务态度。
四是开展岗位练兵。除参加上级及局组织的各项培训活动外，办税服务厅还结合每月工作例会开展讨论式学习，总结工作经验，优化办税流程。此外，积极开展岗位练兵，努力造就一支高素质的地税队伍，进一步提高优质服务水平，树立地税良好形象。
三、抓好“窗口”的规范化建设，使办税环境更温馨、更和谐
税收工作是社会服务的窗口，是联系政府和纳税人的纽带，我局办税服务厅在局领导的带领下，学习先进经验，解决工作中遇到的难题，本着“落实制度、丰富内容、优化环境”的工作思路，使我局办税服务厅无论是硬件建设还是软件建设，都步入了规范化建设的快车道。
一是注重规范化建设，始终将制度建设作为重点。今年办税服务厅在局出台的《工作规范》基础上，结合办税服务厅工作实
3 际，编写的《宁波市海曙地方税务局办税服务厅工作规范》，涵盖了26个具体管理制度；有组织科室业务骨干编写了《宁波市海曙地方税务局办税服务厅业务规范》，对四类窗口业务的业务要点、操作要点和服务要点进行整合、规范。通过一系列的制度制定，从对外服务到对内考核，大到办税服务厅的整齐规划、小至业务细节都进行了全面优化、规范,从而不断提高全所的工作效率，增强了干部职工的服务意识水平。
二是加大了经费投入，绿化、美化了办税场所，整合了办税服务室的服务功能，今年10月我局对办税服务厅实施了改造，自11月开始正式实施“一窗式”纳税服务模式，并配臵了叫号系统和服务评价器；更换了办税服务厅的资料备索柜、饮水机、等候长椅等便民服务设施，又为自助申报区添臵了电脑、计算器、《涉税文书填写样本》和《涉税文书告知书》；实行限时办结制、首问责任制、一次性告知制、服务承诺制等一系列规范化服务；设立导税台，并安排干部职工轮流担任导税员，维护办税服务厅日常秩序，引导残疾人、孕妇、高龄老人提供优先服务；设臵意见箱（意见簿），上墙公布投诉举报电话，自觉接受社会监督；利用外网涉税公告、办税服务厅电子公告栏及网上申报系统公告栏三大公告模块严格按规定公开有关涉税事项、内容及工作流程，实施阳光政务，为纳税人营造了一个温馨、和谐的办税环境，使纳税人高兴而来，满意而归。
四、爱岗敬业，优化服务，深受广大纳税人的好评 我局办税服务厅始终将“四零”服务融入税收征收工作之中， 4 不断强化服务意识，进一步加强税企联系，创新优质服务，为纳税人办实事、办好事，结合工作实际完善服务规范，不断拓展服务内涵，做到既严格执法又热情服务。
一是认真做好税收优惠政策宣传和受理。对残疾人和下岗人员等社会弱势群体开辟绿色通道，一切从方便纳税人出发，简化办税程序，为纳税人提供便捷服务。对阶段性税收优惠政策进行强化宣传，为纳税人提供各类书面告知，
二是优化对门征代开发票的服务，所领导经常与税管员一起走访外来建安企业，与企业进行面对面的沟通与交流，为纳税人答疑解惑，并及时了解了企业纳税方面的需求事项，为外来建安公司缴纳建安工程税款提供方便。
三是开展延时服务、预约服务和午间值班服务。延时服务对我所来说是家常便饭，只要纳税人需要，通过预约，哪怕双休日或者晚上休息时间，我们从不推辞，及时妥善地为纳税人办好涉税事项。
四是开展上门服务。
五是提醒服务，办税服务厅以网络征管系统为平台，不断深化为纳税人服务的意识，进一步提高办事效率，为纳税人提供更加温馨的服务，如对各税费征收期的改变、临时性政策变更、年度性申报及突发性调整，通过我局外网、网上申报平台信息栏、手机短信等发布相关讯息，避免纳税人因未及时申报而需缴纳滞纳金的损失
六是创新服务模式，实施免填单服务试运行。
七是认真贯彻落实党风廉政建设各项制度，按照《党风廉政
5 建设目标责任状》要求抓好办税服务厅的廉政建设，重视办税服务厅干部职工廉洁自律意识的养成，经常性地组织干部职工观看警示教育片、参加警示教育辅导会，参与各类廉政文化建设活动，引导广大干部牢固树立法纪意识、廉政意识、执法风险意识和敬业精业意识，使得廉政观扎根于每个干部职工的人生价值体系中。
群众满意是动态的过程，服务永无止境，只有更好，没有最好。在今后的工作中，我们将把创建活动进一步融入到服务海西建设之中，贯穿到税收工作中，严格按照创建工作的标准和要求，不安于现状，不断查找差距和不足，改进工作，全力把我所创建成为一个名副其实的“群众满意基层单位”。
三是推行政务公开，落实文明办税“八公开”制度。定期公布税额核定、税务行政处罚等，开展全面、系统的“自查自纠”活动，积极参与我局组织开展的明查暗访、问卷调查、走访企业、邀请行风监督员监督等活动，狠抓落实，常抓不懈，激发干部职工的上进心和责任心，从根本上杜绝违法违纪违规行为的发生，真正做到加强自身建设和健全监督机制双管齐下。为便于广大纳税人和群众实时监督，还特别制作了“纳税人评价卡”，设臵“纳税人满意度评议箱”，实行定期两人开启，及时收集群众意见，登记投诉内容，实时处理投诉意见。并以今年4月份举办的学习实践活动之“百企话税”座谈会为契机，广泛征求各方意见，认真查找自身不足，制定具体整改措施。
三、以人为本，重视教育，全面提升办税服务人员素质 一是抓牢学习实践活动这一契机。引导办税服务厅干部职工进一步加深对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解，组织办税服务厅干部职工就科学发展观在纳税服务工作中的实践问题进行深刻反思、广泛讨论，明确要做好新形势下办税服务工作，必须始终坚持以科学发展观为统领，不断强化解放思想、围绕中心、科学发展、服务大局的
7 意识，切实把科学发展观落实到办税服务工作的各个方面。
二是抓好廉政教育工作不松懈。重视办税服务厅干部职工廉洁自律意识的养成，经常性地组织干部职工观看警示教育片、参加警示教育辅导会，参与各类廉政文化建设活动，引导广大干部牢固树立法纪意识、廉政意识、执法风险意识和敬业精业意识，使得廉政观扎根于每个干部职工的人生价值体系中。今年，办税服务厅的干部职工还创作了包括特色廉政屏保、廉政调研文章、廉政书籍观后感在内的各类廉政作品，极大地丰富了地税廉政文化活动。
三是丰富方式方法，全面提升办税服务能力。坚持办税服务厅定期集中培训与干部职工个人自学相配套、岗位练兵与定期检测相结合；传阅最新的税收政策、法律法规，有重点有选择有关内容进行适时讲解，使工作人员都能了解和掌握最新的税收业务知识；经常性地组织办税服厅工作人员开展业务知识考试、操作技能测试，评选出岗位能手、多面手；积极组织考察学习、经验交流、调研活动，今年9月将分两批次安排全厅干部职工到复旦大学参加了为期一周的知识学习，以全面提高干部职工业务技能和综合素质，从而为提供更为优质的办税服务打下扎实的基本功。
四、拓宽服务新领域，展现文明地税新风尚
在今年的税收宣传月活动中，办税服务厅的全体成员积极围绕“税收·发展·民生” 这一主题开展“税收宣传进
8 街道、进社区、进楼宇”税宣活动，开辟社区、楼宇税收知识宣传长廊、宣传板报，组织税法宣传展览活动，通过举办有奖知识竞猜、每天税法一题、税宣文艺演出等形式送税收政策知识上门，向社区居民传播税收税法知识，引导企业诚信合法纳税。
办税服务厅还积极开展青年志愿者活动，扶贫帮困献爱心，面向社会，展现办税服务厅青年风采。今年六一国际儿童节来临之际，青年文明号成员代表还前往宁波市海曙区信谊小学,看望民工子弟，把奉献社会、回馈社会作为办税服务厅文化建设的一项重要内容。
回顾近年来的创建工作，成绩固然令人感到欢欣鼓舞，但我们也清醒地认识到工作中还存在诸多不足，创建工作仍任重而道远。面对新机遇新挑战，海曙地方税务局办税服务厅将以崭新的姿态，以科学发展观为统领，以为民服务、为国治税为自任，脚踏实地、埋头苦干，努力创建高效务实服务型窗口，为实现税务工作的新跨越而不断进取，为促进区域经济又好又快发展而努力奋斗！
